掌握歷史性變革，強(qiáng)力推進(jìn)破產(chǎn)企業(yè)檔案監(jiān)管工作

旺蒼縣隸屬四川省廣元市，地處四川盆地北緣，米倉山南 麓，東鄰巴中市南江縣，西接朝天區(qū)、利州區(qū)和昭化區(qū)，南與蒼溪縣毗鄰，北利陜西省的南鄭縣、寧強(qiáng)縣接壤。全縣幅員面積2975. 864平方公里。居住著漢、羌、彝、藏、回、苗、侗 等‘倶族，總?cè)丝?56萬。旺蒼物華天寶，森林礦產(chǎn)資源豐富， 上世紀(jì)一九九八年前，小型煤礦、磚廠、煉焦廠星羅棋布，企業(yè)公司眾多，比較有名的是商貿(mào)系統(tǒng)和經(jīng)委系統(tǒng)的十大公司、 十大廠礦，還有東河?。ㄢn）公司、七五六廠、廣旺礦務(wù)局、 嘉川煤鐵廠等很多中央、省部級(jí)企業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營一片繁榮，廠礦企業(yè)公司職工眾多，是川西北地區(qū)有名的工業(yè)強(qiáng)縣;隨著市場經(jīng)濟(jì)、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)力推進(jìn)，很多中央、省部級(jí)企業(yè)遷走，縣級(jí)公司廠礦紛紛破產(chǎn)，職工生活、 養(yǎng)老保險(xiǎn)等各類矛盾突出，檔案工作推進(jìn)困難重重，縣檔案館知難而進(jìn)，多方協(xié)調(diào)，力排困難，狠抓破產(chǎn)企業(yè)檔案監(jiān)管工作， 取得了令人矚目的成績，受到了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表彰和廣大企業(yè)職工的髙度贊揚(yáng)，我們主要抓了以下工作：

一、明確目標(biāo)，把企業(yè)破產(chǎn)檔案的接收提高到講政治、

保穩(wěn)定的思想高度上去認(rèn)識(shí)。

檔案館代表黨和政府對(duì)檔案工作實(shí)行監(jiān)管，我館將對(duì)破產(chǎn)企業(yè)檔案的接收工作提到講政治、保穩(wěn)定的思想髙度去認(rèn)識(shí)。我們每年進(jìn)行實(shí)地調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，特別是一些進(jìn)入破產(chǎn)程序企業(yè)的檔案管理情況，將破產(chǎn)企業(yè)的檔案接收監(jiān)管工作納入到年度目標(biāo)管理之中，形成了干與不干不一樣，干得好和干得不好不一樣，將考核結(jié)果直接與年度目標(biāo)獎(jiǎng)（金）掛接的壓力氛圍，促了破產(chǎn)企業(yè)檔案的接收工作穩(wěn)步推進(jìn)。

二、履職盡責(zé)，多方協(xié)調(diào)，確保企業(yè)各門類檔案符合規(guī)范 由于破產(chǎn)企業(yè)建立生產(chǎn)歷史長，檔案跨年代久（40—50 年），檔案門類多，檔案整理質(zhì)量差，很多檔案是不能接收進(jìn)館，必須整理符合規(guī)范才能接收進(jìn)館。為了確保進(jìn)館檔案的質(zhì)量符合規(guī)定，我們抓了整理規(guī)范的三落實(shí)工作，確保了個(gè)門類檔案的進(jìn)館質(zhì)量。

1、落實(shí)經(jīng)費(fèi)是解決整理工作的瓶脛

每次到破產(chǎn)企業(yè)落實(shí)檔案整理接收工作，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都是 說“我們現(xiàn)在吃飯都成問題，哪有錢管檔案喲”，要么就是當(dāng) 面“保證把檔案整理好，你們放心”，但就是難行動(dòng)，檔案還 是混亂的堆放在柜里屋角。尋找原因，整理檔案需要人工費(fèi)、 材料費(fèi)等，沒有經(jīng)費(fèi)成了制約檔案整理的瓶脛。所以要解決破 產(chǎn)企業(yè)檔案整理進(jìn)館，館主要領(lǐng)導(dǎo)親自與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，向縣 上分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，做到腿勤嘴勤，爭取落實(shí)整理經(jīng)費(fèi)，確 保整理工作順利開展。

2、 落實(shí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員是關(guān)鍵

-各企業(yè)情況各異，企業(yè)檔案除文書檔案外，還有各自不同 的專門檔案，為了確保各門類檔案的整理標(biāo)準(zhǔn)，館領(lǐng)導(dǎo)專門指 定業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，檔案整理經(jīng)驗(yàn)豐富，能掌握各門類檔案整理指 導(dǎo)的業(yè)務(wù)骨干，負(fù)責(zé)檔案整理的始終，達(dá)到符合進(jìn)館檔案質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)才進(jìn)館，從而解決了檔案進(jìn)館的關(guān)鍵問題。

3、 落實(shí)整理人員是基礎(chǔ)

在檔案館不再承擔(dān)檔案具體整理的氛圍下，對(duì)整理檔案中 介機(jī)構(gòu)和整理公司整理人員資質(zhì)和專業(yè)程度的評(píng)估、選擇，是 整理好檔案的基礎(chǔ)工作，檔案館不整理檔案，并不是要檔案館 放棄監(jiān)管指導(dǎo)的職責(zé)。檔案館還需負(fù)責(zé)檔案整理公司的業(yè)務(wù)技 術(shù)培訓(xùn)，各門類檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檔案整理質(zhì)量把關(guān)等等，培養(yǎng) 出1—2個(gè)業(yè)務(wù)強(qiáng)、技術(shù)精的整理隊(duì)伍，才能完成檔案整理工 作和檔案進(jìn)館中的諸多具體業(yè)務(wù)，確保企業(yè)檔案質(zhì)量達(dá)到進(jìn)館標(biāo)準(zhǔn)。

經(jīng)過多年來檔案館多方面協(xié)調(diào)，真抓實(shí)干，目前檔案館已 整理接收破產(chǎn)企業(yè)和撤銷單位旺蒼縣委招待所、縣特管委、縣 長石礦、磷鉀肥長、廣元市黃家溝煤礦（含廣元鋼廠）等12 家單位文書檔案6884卷，會(huì)計(jì)檔案5962卷，科技檔案510 卷;鑒定會(huì)計(jì)憑證檔案52152卷，整理（接收）工資發(fā)放檔案 1982卷;整理商業(yè)系統(tǒng)職工個(gè)人檔案11235卷（移交縣人社局檔案室）;接收照片檔案687張，證件檔案、實(shí)物檔案達(dá)百件，極大地豐富了館藏檔案。通過鑒定整理工作開展，使破產(chǎn)企業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作有序地進(jìn)行。

三、創(chuàng)造條件，搞好利用，切實(shí)為企業(yè)職工搞好服務(wù)

為了給企業(yè)職工查閱檔案創(chuàng)造良好條件，查閱大廳增加了 查檔人員，常年備有茶葉、紙杯、開水，做到了耐心解釋，熱 情接待;為了提髙查準(zhǔn)率、查快率、查全率，我館結(jié)合數(shù)字化 檔案館建設(shè)，為企業(yè)排憂解難，首先安排了企業(yè)單位的文書檔 案、招工檔案、工資發(fā)放檔案等全文數(shù)字化掃描，做到了接收 整理一個(gè)單位，掃描一個(gè)單位，隨掃描隨掛接，目前我們已建 成了企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫，做到了快速準(zhǔn)確、服務(wù)周全。幾年來， 我館的企業(yè)檔案，為職工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、退休落實(shí)工齡等查閱 提供檔案21356卷次，提供證明約31125件，因靠查閱檔案落 實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)，阻止了長石礦、縣紙廠、絲綢廠等企業(yè)三次職工 集體上訪事件，為保一方穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。還為個(gè)別職工查閱 工資檔案，獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放等，多核實(shí)出幾年的工齡，查到自 己的特殊工種，提前辦理了四至五年退休和計(jì)生工資補(bǔ)助等， 真正為群眾服務(wù)提供了便利，收到查閱利用者錦旗五幅、感謝 信（息）無數(shù)，他們對(duì)我館工作人員的熱誠的服務(wù)態(tài)度和認(rèn)真 負(fù)責(zé)的工作精神表示深深的感謝和高度的贊揚(yáng)。

春風(fēng)習(xí)習(xí)滿眼春，新的時(shí)代催人急，旺蒼檔案館將認(rèn)真落 實(shí)黨的十九大報(bào)告中的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真履職盡責(zé)，破難關(guān)，抓 落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)檔案工作再上新臺(tái)階。

作者簡介：

何曉蘭（1978年3月），漢族，性別：女，四川省廣元市旺蒼縣，助理館員，大專.