賀麗莎 趙亮 宋海軍 楊大鵬 馬寧 閆宏玉 張勇
摘 要: 科技管理活動是又許多部分組成的,其中一個重要組成部分就是科技人才評價評估,這就要求我們必須對現(xiàn)有的科技人才評價評估研究的現(xiàn)狀有正確的認(rèn)識,才可以建立科技人才評價評估體系,對它的認(rèn)識具有非常重要作用。通過回顧和分析國內(nèi)外科技人才評價評估相關(guān)文獻(xiàn),本文從科技人才評價維度和評價方法這兩個不同的方向?qū)ΜF(xiàn)在正在進(jìn)行的研究進(jìn)行了分析和評價,也提出了科技人才評價選拔體系存在的問題,還提出了發(fā)展改進(jìn)思路。
關(guān)鍵詞: 人才;維度;方法;研究
【中圖分類號】G316 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A ? ? 【文章編號】1674-3733(2020)05-0285-01
引言:隨著我國經(jīng)濟(jì)和科技快速的發(fā)展,我國的科技人才的數(shù)量越來越多,我國投入科技的資金也越來越多,這就使得現(xiàn)在的科技管理活動往細(xì)化和科學(xué)化發(fā)展,也在不斷發(fā)展科技管理的研究,在科技人才現(xiàn)狀研究、成長環(huán)境、培育機(jī)制等方面才發(fā)展的更快些,但是科技人才評價評估體系相對滯后。我們要是對科技人才評價評估研究現(xiàn)狀有所知道,對實際評價和選拔工作出現(xiàn)的的問題有所了解,公正、合理、完善和科學(xué)的科技人才評價評估體系才能被建立起來。
1 如何對科技人才進(jìn)行界定
我們從科技統(tǒng)計出發(fā),對人才進(jìn)行界定。這個出發(fā)點就確定在專業(yè)領(lǐng)域中的學(xué)者,科學(xué)研究、工程技術(shù)、科技教育、科技管理這些方面的的人才都認(rèn)為是科技人才。從數(shù)量和分布的角度來分析科技人才的情況就叫統(tǒng)計角度,正因為統(tǒng)計角度對他們的分析和研究并沒有對其本身的性質(zhì)和成長的角度系統(tǒng),所以從這個角度來判定就使得對科技人才的范圍太大、太細(xì)或者說是這個界定是模糊的,不能夠?qū)ζ溥M(jìn)行清楚的判定。這就使得對科技人才的評價評估不具備客觀性和公正性還有適應(yīng)性。
2 科技人才的評價維度
我們對科技人才的評價進(jìn)行了分析,針對不同的科技人才,采取不同的考核評價體系。針對從事基礎(chǔ)研究的科技人才,主要評價指標(biāo)包括科研誠信力、原創(chuàng)性、科學(xué)價值(論文、著作等)、同行評價、學(xué)術(shù)組織影響力、團(tuán)隊協(xié)作等;針對應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)類科技人才,分別按照科研單位、高校、企業(yè)設(shè)計不同的評價指標(biāo),包括科研誠信力、技術(shù)創(chuàng)新能力、知識產(chǎn)權(quán)及成果量、成果轉(zhuǎn)化效益、對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)、團(tuán)隊協(xié)作等;針對社會公益研究類科技人才,主要評價指標(biāo)包括科研誠信力、服務(wù)能力、科技貢獻(xiàn)率及質(zhì)量、團(tuán)隊協(xié)作等;針對科技管理服務(wù)類科技人才,主要評價指標(biāo)包括科技誠信、科技管理服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、科技咨詢和服務(wù)、團(tuán)隊協(xié)作力等;針對實驗技術(shù)類科技人才,主要評價指標(biāo)包括科技誠信力、實驗技能、實驗儀器使用熟練程度、團(tuán)隊協(xié)作力等。我們對現(xiàn)存在的相關(guān)文獻(xiàn)的研究發(fā)現(xiàn)主要還是針對科技人才評價維度和指標(biāo)的構(gòu)建上進(jìn)行研究,r提出如下建議,一是將科技人才評價制度與自治區(qū)職稱制度改革結(jié)合起來,注重考核科技人員履行崗位職責(zé)的工作績效、創(chuàng)新成果,將科研成果取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益作為職稱評審的重要內(nèi)容,同時推動符合條件的相關(guān)單位按照管理權(quán)限自主開展職稱評審。二是試點開展人才評價的第三方評估工作,采取評價機(jī)構(gòu)、應(yīng)用方、政府評估相結(jié)合的形式開展評估。
3 對科技人才評價的方法
目前在對科技人才進(jìn)行評價的時候是采取定量評價和定性的評價這兩類方法,其中包含了同行評議法,科學(xué)計量法,經(jīng)濟(jì)分子法,綜合評價法,人才測評法等方法。其中同行評議法是定性的評價,它的優(yōu)點是與科技評價的一些指標(biāo)定性一致,可以對科技人才進(jìn)行深度的評價。但它也是存在缺點的,它的缺點就是很難對跨學(xué)科跨行業(yè)的科技人才進(jìn)行評價,所以它具有較大的局限性,而且很容易造成個人的主觀性影響非常的強(qiáng)。對于科學(xué)計量法,它是一種定量的評價,它的優(yōu)點是定量指標(biāo)是很明確的,并不會受到個人的主觀因素影響,而且也不需要考慮跨學(xué)科跨專業(yè)的問題。它的缺點是在個人和較大型的團(tuán)體中具有比較大的局限性,容易出現(xiàn)由于急需求結(jié)果而出現(xiàn)一些道德上的問題。所以每個評價方法都是存在利弊的,我們要運用好評價體系中對人才評價的各種方法,對科技人才進(jìn)行評價的時候要選擇合適自身評價的方法,才可以得到準(zhǔn)確的,可靠的評價信息。
4 科技人才評價體系建設(shè)思路
我們對科技人才評價體系構(gòu)建提出了一些改進(jìn)思路有以下這些,新疆科技人才評價體系研究主要包括:評價分類(劃分評價對象,例如應(yīng)用型科技人才、基礎(chǔ)研究型科技人才等)、評價內(nèi)容(人才的評價指標(biāo))、指標(biāo)體系(選擇合適的評價指標(biāo)、評價主體、指標(biāo)權(quán)重、評價方法等構(gòu)建完整的指標(biāo)體系)、人才培養(yǎng)。具體如下:
(1)評價分類
人才評價分類將總體分為 5 類,包括從事基礎(chǔ)研究、從事應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)、從事社會公益研究、從事科技管理服務(wù)、從事實驗技術(shù)的人才。對每一類人才的工作特點及成長歷程、技能需求等進(jìn)行研究分析,找出該類人才與其他人才的異同點,以便在評價指標(biāo)編制中進(jìn)行匹配修繕。
(2)評價內(nèi)容
評價內(nèi)容是人才評價體系構(gòu)建的關(guān)鍵部分,也是保障評價體系實施公平有效的重要基礎(chǔ),健全的評價體系應(yīng)涵蓋 品德、知識、能力、業(yè)績和貢獻(xiàn)等要素,每一種要素分解成操作性強(qiáng)的、數(shù)據(jù)可采集的定性定量、數(shù)量質(zhì)量指標(biāo);例如對于技能型人才,其能力可包括管理能力、專業(yè)能力、溝通能力、外語能力、計算機(jī)能力、學(xué)習(xí)能力等,當(dāng)前強(qiáng)調(diào)復(fù)合型人才,因此多項能力均較強(qiáng)的人才可以獲得更高的評分,每種能力評價落實到數(shù)據(jù)采集階段將進(jìn)一步細(xì)化,例如外語能力的評價指標(biāo)/數(shù)據(jù)采集可以為國家承認(rèn)的英語等級證書或者具有一定影響力的英語比賽獲獎榮譽(yù)等。
(3)指標(biāo)體系
依據(jù) 5 種評價對象的特點選擇合適的評價指標(biāo)初步構(gòu)建評價標(biāo)準(zhǔn)框架,接著從評價的實施層面對指標(biāo)內(nèi)容、指標(biāo)權(quán)重、評價主體(研究誰更適合作為人才的評價者的問題)、評價方法(評價過程的實施要點)等進(jìn)行綜合研究和評估,以針對各類人才構(gòu)建完整的指標(biāo)體系。
5 結(jié)束語
通過以上的分析,我們了解到每類科技人才評價方法都是不同的,它們各自的優(yōu)點和缺點。所以我們在進(jìn)行科技人才評價的時候不能只依靠一種評價方法來對其進(jìn)行分析評價,這樣得出來的結(jié)果是不夠正確的。所以在進(jìn)行評價的時候,我們要根據(jù)評價指標(biāo)體系,然后進(jìn)行科學(xué)的評價方法體系的建立。我們可以選擇根據(jù)心理行為量表法評價對象的人才特征指標(biāo)進(jìn)行評價。評價制度和評價相關(guān)表格,可以很好的形成系統(tǒng)的科技人才評價和選拔體系。
參考文獻(xiàn)
[1] 李思宏,羅瑾璉,張波.科技人才評價維度與方法進(jìn)展[J].科學(xué)管理研究,2007,25(2):76-79.