新形勢(shì)下如何加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理

江一舟

摘 ? ?要：為了提高建筑工程的安全性，必須重視建筑工程的安全監(jiān)督管理，將建筑工程的安全與新時(shí)代的發(fā)展聯(lián)系起來。本文首先明確了新形勢(shì)下建筑工程安全監(jiān)督管理的基本內(nèi)容，然后分析了新形勢(shì)下建筑工程中存在的安全問題，最后就新形勢(shì)下如何進(jìn)行建筑工程安全監(jiān)督管理工作進(jìn)行研究，必須提高監(jiān)督管理人員的責(zé)任意識(shí)、組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、制定完善的安全監(jiān)督管理制度和正確處理與周邊環(huán)境的關(guān)系。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì);建筑工程;安全監(jiān)督管理

1 ?引言

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展推動(dòng)了建筑行業(yè)的進(jìn)步，這對(duì)建筑工程的安全提出了更高的要求，這就是的人們?cè)絹碓疥P(guān)注建筑工程施工，在施工過程中也面臨著較多新的要求。為了確保建筑工程的安全，就必須提高對(duì)安全監(jiān)督管理的重視程度，提高管理控制的工作質(zhì)量，注重施工細(xì)節(jié)的控制。同時(shí)，各個(gè)方面的營銷因素也是比較重要的，需要實(shí)現(xiàn)施工環(huán)境和流程的全面監(jiān)督，把控監(jiān)督的主要方向，明確監(jiān)督工作的重點(diǎn)。

2 ?建筑工程安全監(jiān)督管理工作的主要內(nèi)容

在建筑工程施工過程中，安全監(jiān)督管理工作存在于施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，涉及的范圍比較廣。第一，在建筑工程中，必須對(duì)建筑材料進(jìn)行監(jiān)督管理，這樣就可以為建筑工程的施工提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，為建筑工程的安全提供有力的保障。只有按照相關(guān)的規(guī)定采購建筑工程施工材料，確保施工材料的質(zhì)量，才能為建筑工程施工提供有利條件，如果不重視施工材料的選擇，將會(huì)在很大程度上降低建筑工程的安全性。在安全監(jiān)督管理中，必須將施工材料的監(jiān)督管理作為工作的重點(diǎn)，重視管理工作中的各個(gè)細(xì)節(jié)。第二，施工設(shè)備是建筑工程施工的主要工具，在建筑工程施工中占據(jù)著重要的位置，所以，必須重視施工設(shè)備的選擇，施工設(shè)備必須與建筑工程設(shè)計(jì)的相關(guān)要求一致，選擇恰當(dāng)?shù)氖┕ぴO(shè)備。在安全監(jiān)督管理工作中，需要全面了解和掌握施工設(shè)備的規(guī)格和質(zhì)量，使施工設(shè)備始終處于最佳的狀態(tài)，充分發(fā)揮施工設(shè)備自身的功能和作用。第三，工作人員是建筑工程施工的主體，建筑工程安全監(jiān)督管理工作也是由他們展開的，這就需要工作人員具有較高的專業(yè)能力，落實(shí)安全監(jiān)督管理工作，提高自身的執(zhí)行力，避免出現(xiàn)失誤和失職的現(xiàn)象，由此可以看出，建筑工程安全監(jiān)督管理也是對(duì)工作人員行為的監(jiān)督管理。

3 ?建筑工程中存在的安全問題

3.1 ?建筑工程缺乏相關(guān)的約束和監(jiān)督

現(xiàn)在一些建筑工程中的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，雖然設(shè)有管理機(jī)構(gòu)，但是管理工作只是表面的形式化，沒有在建筑工程施工中實(shí)施安全監(jiān)督管理工作，相關(guān)人員不了解建筑工程的施工進(jìn)度，安全監(jiān)督管理人員的這種行為屬于監(jiān)管的失職，安全監(jiān)督管理人員不了解建筑工程的實(shí)際情況，導(dǎo)致施工過程中的誤差現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這就在很大程度上影響了建筑工程的施工和質(zhì)量安全。這種問題的存在主要是管理者沒有嚴(yán)格要求和約束自身導(dǎo)致的，也沒有監(jiān)管施工人員，由此可以看出，建筑工程約束和監(jiān)督是非常有必要的。

3.2 ?建筑工程施工不認(rèn)真，施工人員整體素質(zhì)較低

在建筑工程施工過程中，為了提高施工效率，往往存在不端正的施工態(tài)度，管理人員和施工人員不具備認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，尤其是施工人員的選擇中，并沒有按照相關(guān)的要求嚴(yán)格選擇，導(dǎo)致濫竽充數(shù)的現(xiàn)象嚴(yán)重，施工人員不具備專業(yè)的施工技術(shù)，也缺乏相應(yīng)的理論知識(shí)，使得建筑工程的施工具有較大的難度，很容易出現(xiàn)安全問題。導(dǎo)致安全問題發(fā)生的因素有很多種，最關(guān)鍵的就是施工人員沒有較強(qiáng)的安全意識(shí)，發(fā)生安全事故時(shí)無法采取恰當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行自救，只有逐漸提高建筑工程施工人員的安全意識(shí)，才能保證自身的安全。

3.3 ?建筑工程的安全投入方面存在一定的問題

在建筑安全監(jiān)督管理工作中，存在著嚴(yán)重的安全投入問題，這在建筑工程安全監(jiān)督管理中是一個(gè)重要的問題根源。安全投入中的問題主要是相關(guān)人員沒有認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)督管理的重要性導(dǎo)致的，為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了建筑工程的安全投入。建筑工程的安全投入不僅體現(xiàn)在資金支持方面，還體現(xiàn)在建筑工程具體人員的補(bǔ)充方面，這就在很大程度上影響了建筑工程的安全監(jiān)督管理水平。

4 ?新形勢(shì)下加強(qiáng)建筑工程安全監(jiān)督管理的措施

4.1 ? 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升監(jiān)督管理隊(duì)伍的素質(zhì)

在新形勢(shì)下，建筑工程的安全具有重要的作用，這是安全監(jiān)督管理人員必須了解的，安全監(jiān)督管理人員不僅需要充分認(rèn)識(shí)建筑工程安全的重要性，還需要逐漸提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)，在建筑工程施工過程中，注重安全生產(chǎn)工作的開展。同時(shí)，必須詳細(xì)劃分施工過程中的責(zé)任，必須明確每一個(gè)責(zé)任負(fù)責(zé)人，還需要明確安全監(jiān)督管理人員在施工中的權(quán)利和義務(wù)，貫徹落實(shí)保護(hù)每一個(gè)人安全的理念。安全監(jiān)督管理相關(guān)的主體必須具有較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，必須履行自身的義務(wù)，逐漸落實(shí)安全監(jiān)督管理工作。在建筑工程安全監(jiān)督管理工作中，相關(guān)的人才隊(duì)伍占據(jù)著重要的位置，直接對(duì)安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量產(chǎn)生影響，這就需要逐漸提高他們的安全意識(shí)，組織安全監(jiān)督管理人員參與培訓(xùn)，了解和掌握相關(guān)的法律法規(guī)。此外，必須逐漸提高安全監(jiān)督管理工作人員的專業(yè)技術(shù)水平，使他們能夠掌握建筑工程的施工工藝和工序，學(xué)習(xí)相關(guān)的技術(shù)規(guī)范。對(duì)于安全監(jiān)督管理工作，必須制定全面的計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，在具體的施工作業(yè)之前，需要組織安全知識(shí)培訓(xùn)，必須嚴(yán)格懲罰違反安全管理?xiàng)l例的施工人員。

4.2 ?制定完善的安全監(jiān)督管理制度，提高管理制度的執(zhí)行力度

要想快速解決建筑工程中的安全問題，就必須逐漸強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的力度，這樣才能從根本上解決安全問題，我國針對(duì)建筑工程的安全監(jiān)督管理制定了很多政策，出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)而管理和約束建筑工程中的安全問題。建筑工程安全監(jiān)督管理工作的實(shí)質(zhì)就是利用國家制定的相關(guān)規(guī)章制度和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求管理和約束建筑工程，進(jìn)而在最大程度上減少安全問題的發(fā)生，為建筑工程施工人員的生命安全提供有力的保障。在安全監(jiān)督管理工作的具體實(shí)施過程中，相關(guān)機(jī)構(gòu)必須結(jié)合施工的實(shí)際情況，進(jìn)而更加有效地開展安全監(jiān)督管理工作，確保施工的各個(gè)環(huán)節(jié)符合相關(guān)要求，為施工作業(yè)提供安全的環(huán)境，不斷提高監(jiān)督管理的力度，充分發(fā)揮建筑工程安全監(jiān)督管理制度的作用。安全監(jiān)督管理工作是管理人員代替政府完成的，這就決定了安全監(jiān)督管理工作具有一定的強(qiáng)制性和權(quán)威性，在實(shí)現(xiàn)權(quán)威性的同時(shí)，也加強(qiáng)了安全監(jiān)督管理的力度。在具體的安全監(jiān)督管理工作中，必須將現(xiàn)有的建筑工程項(xiàng)目的安全規(guī)范作為主要依據(jù)，采取科學(xué)的手段，科學(xué)地評(píng)價(jià)和判斷相關(guān)事實(shí)。除此之外，建筑建設(shè)市場的監(jiān)督機(jī)制也是非常重要的，使建筑工程的招投標(biāo)活動(dòng)能夠受到制度的制約，全面監(jiān)督管理建筑工程的招投標(biāo)活動(dòng)，不斷規(guī)范建筑工程招投標(biāo)的舉報(bào)投訴處理機(jī)制。避免出現(xiàn)權(quán)力不當(dāng)使用的問題，減少權(quán)力對(duì)安全監(jiān)督管理工作的干預(yù)。

4.3 ?正確處理與周邊環(huán)境關(guān)系

周邊環(huán)境對(duì)建筑工程有著較大的影響，尤其是建筑工程的招投標(biāo)活動(dòng)，必須重視這個(gè)階段的所有工作，避免為一些違規(guī)企業(yè)提供有機(jī)可乘的機(jī)會(huì)，進(jìn)而確保建筑工程具有較高的安全性。尤其要在招投標(biāo)過程中選擇那些聲譽(yù)良好、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)，為后期的工程施工效率與質(zhì)量進(jìn)行保證，同時(shí)在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上獲得更好的安全監(jiān)督管理效果。這也是維護(hù)工程項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作的基礎(chǔ)性舉措。工程安全監(jiān)督管理人員必須要秉承科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t，對(duì)施工人員的人身安全負(fù)責(zé)，同時(shí)，建筑工程招投標(biāo)的評(píng)審工作也是非常重，必須選擇具有較強(qiáng)專業(yè)能力和工作經(jīng)驗(yàn)豐富的評(píng)審專家進(jìn)行評(píng)審。政府安全監(jiān)督管理部門必須強(qiáng)化安全監(jiān)督管理的力度，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)自身的責(zé)任，在理解和掌握相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上實(shí)施安全監(jiān)督管理工作。

4.4 ?落實(shí)工程保險(xiǎn)制度

為了讓建筑工程安全監(jiān)督管理工作落實(shí)得更加高效、效果更好，尤其是一些規(guī)模較大、建設(shè)較為復(fù)雜的工程項(xiàng)目，技術(shù)人員可以配合使用工程保險(xiǎn)制度。由業(yè)主和承包商向保險(xiǎn)人支付保險(xiǎn)費(fèi)，購買保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人則根據(jù)合同約定，對(duì)工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)損失與人員傷害進(jìn)行賠償與保險(xiǎn)金責(zé)任承擔(dān)的商業(yè)保險(xiǎn)行為。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，配合工程保險(xiǎn)制度不僅可以讓風(fēng)險(xiǎn)得到有效轉(zhuǎn)移。還能提升工程建設(shè)方的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。讓整個(gè)施工過程更加高效，進(jìn)而保證質(zhì)量水平更高。與此同時(shí)，工程建設(shè)方在激烈的市場競爭中抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也將更高。對(duì)市場來說，能夠有效促進(jìn)市場優(yōu)勝劣汰，維護(hù)市場的高效運(yùn)作。并有效減輕建筑市場出現(xiàn)震蕩或是糾紛，促進(jìn)建筑市場的平穩(wěn)發(fā)展。最為重要的一點(diǎn)是，工程保險(xiǎn)制度可以對(duì)建筑各方的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，有利于合作關(guān)系更為穩(wěn)定。但是，落實(shí)工程保險(xiǎn)制度時(shí)，以下幾個(gè)方面的問題可能會(huì)阻礙效果發(fā)揮。如法律法規(guī)不夠完善、建設(shè)管理制度適配性不高、工程保險(xiǎn)費(fèi)用來源不明等，所以，在對(duì)我國工程保險(xiǎn)制度政策進(jìn)行完善時(shí)，應(yīng)注重通過立法和合同管理的方式，促進(jìn)此項(xiàng)工作的穩(wěn)定開展與高效落實(shí)。同時(shí)，最好配合成本預(yù)算項(xiàng)目編碼體系，擴(kuò)寬工程保險(xiǎn)費(fèi)用來源渠道，并對(duì)建設(shè)管理制度進(jìn)行完善。與此同時(shí)，還要加大培訓(xùn)與宣傳工作力度，建設(shè)更多的推行試點(diǎn)。對(duì)工程保險(xiǎn)中介進(jìn)行體系完善，讓保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平更高。

5 ?結(jié)語

在新形勢(shì)下，人們?cè)絹碓疥P(guān)注建筑工程的安全，為了使建筑工程的安全能夠滿足時(shí)代發(fā)展的要求，就必須注重安全監(jiān)督管理工作的進(jìn)行，在建筑工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，做到具體問題具體分析，建立健全科學(xué)合理的安全監(jiān)督管理體系，充分發(fā)揮管理體系的保障性作用。在具體的安全監(jiān)督管理工作中，必須提高工作人員的綜合素質(zhì)，注重監(jiān)督管理工作的落實(shí)，這樣就可以在很大程度上提高建筑工程的安全性，進(jìn)一步促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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