成渝兩港共建西部樞紐

周盼

3月27日上午，兩列中歐班列滿載著電子配件、機(jī)械制品等，分別從成都國(guó)際鐵路港、重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)出發(fā)駛向歐洲。至此，始發(fā)于成都、重慶兩地的中歐班列累計(jì)突破10000列。與過(guò)去6年不同，這列中歐班列不再分別使用“成都”“重慶”標(biāo)識(shí)，而是共同使用“成渝”標(biāo)識(shí)，由此也加快了成渝地區(qū)融合發(fā)展的進(jìn)程。

強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手? 開(kāi)行數(shù)量全國(guó)占比近50%

“這是我們二次提升的機(jī)會(huì)！”易商集團(tuán)（ESR）西區(qū)總經(jīng)理鄒鈺介紹，易商集團(tuán)是亞太地區(qū)領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群園區(qū)運(yùn)營(yíng)商，業(yè)務(wù)主要集中在與消費(fèi)和國(guó)際貿(mào)易緊密相連的核心城市群。4月16日，易商集團(tuán)在四川省成都市青白江區(qū)大手筆投入，將建立ESR冷鏈電商產(chǎn)業(yè)園?！拔覀儗?duì)成都寄予了厚望”。

成都、重慶開(kāi)行的中歐班列，是目前國(guó)內(nèi)運(yùn)輸貨值最大、輻射范圍最廣、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)最強(qiáng)的兩大中歐班列?！敖刂寥ツ甑?，成渝地區(qū)中歐班列累計(jì)開(kāi)行數(shù)量占全國(guó)比重近50%?！背啥紘?guó)際鐵路港管委會(huì)主任鄭泉峰表示，成都國(guó)際鐵路港、重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)作為西部經(jīng)濟(jì)活躍的兩個(gè)增長(zhǎng)極，雙方的良性競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系一直持續(xù)，推動(dòng)兩港不斷優(yōu)化運(yùn)行時(shí)效、通關(guān)效率。

成都在優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)行業(yè)的考核管理。以成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)的“7+5”國(guó)際鐵路貨運(yùn)及鐵海聯(lián)運(yùn)大通道，優(yōu)化完善了泛歐泛亞三級(jí)節(jié)點(diǎn)、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，形成了“公共班列為主體、定制班列為補(bǔ)充”的班列服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。無(wú)論是歐洲、東南亞還是泛太平洋地區(qū)，“四向”都有成都開(kāi)放的通道縱深。在班列質(zhì)量評(píng)價(jià)上，成都將重箱率、回程率等運(yùn)營(yíng)指標(biāo)列入緊盯重點(diǎn)，推動(dòng)國(guó)際班列開(kāi)行提質(zhì)增效。

圍繞西部陸海新通道定位，是成渝兩地提升國(guó)際鐵路供應(yīng)鏈樞紐功能的抓手。在行業(yè)人士看來(lái)，成都中歐班列運(yùn)行穩(wěn)定、貨量充足，說(shuō)明在建構(gòu)國(guó)際供應(yīng)鏈體系過(guò)程中，鐵海聯(lián)運(yùn)還有很大發(fā)展空間。

重慶萬(wàn)州港地處三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶，是渝東、四川等地區(qū)重要的物資出海通道，也是中西部地區(qū)物流運(yùn)輸成本低、運(yùn)輸效率高的一個(gè)港口，利用港口的多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，將提升區(qū)域的輻射力和帶動(dòng)力。

借力重慶萬(wàn)州港，成都找到了最近的出海口。2月28日，成都國(guó)際鐵路港與重慶萬(wàn)州港共建東西相向的水鐵多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，成都港投集團(tuán)與萬(wàn)州港口集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，依托萬(wàn)州港打造成都國(guó)際班列最便捷的東向出?？?。

通道帶動(dòng)樞紐? 實(shí)現(xiàn)多種價(jià)值

“中歐班列對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用，并非僅僅是開(kāi)行數(shù)量和貨運(yùn)價(jià)值能量化?！庇逍職W公司副總經(jīng)理白仁毅認(rèn)為，過(guò)去雙方?jīng)]有形成整體效應(yīng)，現(xiàn)在要形成“1+1>2”的局面，應(yīng)圍繞鐵路物流樞紐建設(shè)，展開(kāi)全方位合作。

資料顯示，截至2019年底，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)已引進(jìn)物流、貿(mào)易、金融等各類企業(yè)市場(chǎng)主體2388家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易額40億美元。依托中歐班列而建成的園區(qū)，帶來(lái)了企業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)鏈聚集等諸多價(jià)值。

成都也一樣，以成都國(guó)際鐵路港為核心打造的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，規(guī)劃面積73.2平方公里，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、國(guó)際貿(mào)易、保稅加工三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已引進(jìn)158個(gè)重大項(xiàng)目，累計(jì)投資近940億元，國(guó)內(nèi)供應(yīng)鏈前50強(qiáng)的企業(yè)已經(jīng)有41家落戶港區(qū)。

據(jù)悉，今年成都國(guó)際鐵路港將圍繞硬核科技企業(yè)形態(tài)和產(chǎn)品特征，政企協(xié)同提供服務(wù)。預(yù)計(jì)5年內(nèi)將有一大批跨國(guó)企業(yè)以成都國(guó)際鐵路港為中心，重構(gòu)自身供應(yīng)鏈體系，成都國(guó)際鐵路港進(jìn)出口總額將達(dá)到3000億至5000億元人民幣。這是成都完善全球供應(yīng)鏈體系的載體支撐，目標(biāo)是借助通道運(yùn)輸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向價(jià)值鏈高端。

此外，成都還將籌建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，依托新成立的市供應(yīng)鏈協(xié)會(huì)，推動(dòng)成都140余家知名供應(yīng)鏈企業(yè)、物流企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組建物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并通過(guò)引進(jìn)頭部企業(yè)、聯(lián)動(dòng)科研高校、帶動(dòng)中小企業(yè)，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用投”協(xié)同。

錯(cuò)位互補(bǔ)深度融合? 形成內(nèi)陸開(kāi)放極

3月4日，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)、成都青白江鐵路港片區(qū)召開(kāi)視頻連線“云會(huì)議”，首次實(shí)現(xiàn)“云結(jié)盟”。雙方不僅談到了通道優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、海外資源共建，還提出區(qū)域協(xié)作分工、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革共創(chuàng)等內(nèi)容，以提升兩地樞紐聯(lián)通水平。

3月16日，重慶市沙坪壩區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、重慶國(guó)際物流樞紐管委會(huì)主任代建紅一行赴成都國(guó)際鐵路港考察調(diào)研?？疾靾F(tuán)全方位考察了成都國(guó)際鐵路港班列開(kāi)行、通道拓展等相關(guān)情況。雙方還就成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和雙港全面聯(lián)動(dòng)進(jìn)行了交流探討。

“成都有許多好經(jīng)驗(yàn)、好做法值得學(xué)習(xí)借鑒?！卑兹室阏f(shuō)，今后兩地的創(chuàng)新技術(shù)將互相開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同推動(dòng)西部的對(duì)外開(kāi)放發(fā)展，建設(shè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的新增長(zhǎng)極。

3月27日上午，成都國(guó)際鐵路港和重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)共同簽署《成都市青白江區(qū)國(guó)際鐵路港管理委員會(huì) 重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)管理委員會(huì)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。圍繞通道口岸互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)招商互補(bǔ)、開(kāi)放創(chuàng)新互享、機(jī)制協(xié)同互促四大領(lǐng)域20項(xiàng)具體內(nèi)容開(kāi)展合作，共同提高以兩港為軸心的內(nèi)聯(lián)外通水平，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展、有序競(jìng)爭(zhēng)和相互融合。

以平行進(jìn)口車為例，重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)已成為全國(guó)最大內(nèi)陸整車進(jìn)口口岸所在地，成都國(guó)際鐵路港綜合保稅區(qū)也將開(kāi)展以平行車及汽車零配件等為重點(diǎn)的保稅物流服務(wù)。

“協(xié)作共贏是共同愿景?！编嵢灞硎荆啥己椭貞c共建通邊達(dá)海、內(nèi)暢外聯(lián)的國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)通道體系，已然成為推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的“先手棋”。成都國(guó)際鐵路港、重慶國(guó)際物流樞紐園區(qū)必將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)發(fā)展歷史機(jī)遇，攜手共建西部樞紐。