“新基建”賦能新經濟發(fā)展

陳力

與往年相比，今年的政府工作報告篇幅大幅縮減，但重點突出，通篇體現了“以人民為中心”的發(fā)展思想，以及實事求是、尊重規(guī)律的務實作風。在今年的報告中，我特別關注支持“兩新一重”建設、“推動降低企業(yè)生產經營成本” “打造數字經濟新優(yōu)勢”等方面的內容。

提速“新基建”，賦能新經濟發(fā)展。總理在報告中指出“加強新型基礎設施建設，發(fā)展新一代信息網絡”?！靶禄ā笔墙衲暌詠淼臒嵩~，發(fā)力“新基建”是立足當前，應對疫情沖擊、促消費、穩(wěn)增長的有效手段，更是面向長遠，構筑數字經濟創(chuàng)新發(fā)展之基、謀取未來國際競爭優(yōu)勢的關鍵之舉。“新基建”特點在“新”，核心是“基”，要義為“建”?！靶隆保馕吨靶禄ā蓖苿有碌脑鲩L，形成新的生產關系，“新基建”一頭連著投資和生產力，另一頭連接著消費升級，不僅有利于對沖疫情導致的經濟下行，而且還可以推動整個經濟邁向數字化，進入下一個新增長的時代。有數據顯示，到2025年，我國5G網絡建設投資累計將達到1.2萬億元;2020年至2025年5G商用直接帶動的經濟總產出將達10.6萬億元，當所有企業(yè)都實現聯網后，業(yè)務全面數字化，這將帶來生產力的全面提升，從而提高生產效率，形成新的生產關系?！靶禄ā卑ㄐ畔⒒A層、融合基礎層和創(chuàng)新基礎層，都需要先把基礎打好，上層建筑才牢?！靶禄ā钡摹敖ā保且x，也是方向。不久前，上海發(fā)布了《推進新型基礎設施建設行動方案（2020-2022年）》，初步梳理排摸了未來三年實施的第一批48個重大項目和工程包，預計總投資約2700億元，決心和力度都很大，走在了全國甚至全球城市的前列?；A電信企業(yè)要積極響應國家加快“新基建”號召，落實上?！靶禄ā毙袆臃桨?，全力加快5G、數據中心等新型基礎設施建設，讓“新基建”釋放更大潛能。

不斷推廣完善“互聯網+政務服務”，推動政務數據開放，優(yōu)化營商環(huán)境。政府工作報告提出“要繼續(xù)出臺支持政策，全面推進‘互聯網+，打造數字經濟新優(yōu)勢”。實施“互聯網+政務服務”有助于提高政務公開水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境。未來的營商興業(yè)離不開大數據和信息化的支撐。有了大數據觀念，市場的需求和競爭的態(tài)勢就會非常清晰，可以幫助創(chuàng)業(yè)者做到“心中有數”。而我國的信息數據資源80%以上掌握在各級政府部門手里。因此，政府部門的數據開放對商業(yè)生態(tài)非常重要，需要進一步打通數據壁壘，實現各部門、各層級數據信息互聯互通、充分共享。基礎電信企業(yè)要以5G建設為契機，加快推進5G+智慧政務應用落地，推動更多服務事項“一網通辦”，助力政府持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

降低企業(yè)生產經營成本，進一步助力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)?？偫碓趫蟾嬷袑ΡＵ暇蜆I(yè)和民生、支持企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展作出了具體的部署和要求。穩(wěn)企業(yè)才能保就業(yè)，讓企業(yè)得到更多實惠，穩(wěn)定就業(yè)崗位，是履行國有企業(yè)三大責任的重要體現。電信企業(yè)要按照工業(yè)和信息化部的整體工作部署，推進各項工作。一方面，通過企業(yè)寬帶減負計劃減輕企業(yè)成本壓力，盡力幫助企業(yè)渡過難關;另一方面，通過云平臺及云化應用實現企業(yè)信息化上云，為中小企業(yè)提供更優(yōu)質的“云+網+應用”一站式移動云服務，提升企業(yè)信息化能級，為發(fā)展注入智慧化、高效率的新動能。

政府工作報告中指出，重點支持“兩新一重”建設是一種以民生為導向的、支撐內需擴大的重大舉措，既促消費惠民生又調結構增后勁，建議在推動落地的過程中進一步加強對建設主體的政策扶持，統(tǒng)籌資源規(guī)劃，推動高質量發(fā)展。