特高壓輸變電工程水土保持研究

周圍

摘要：眾所周知，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對(duì)電力的需求越來(lái)越大。電網(wǎng)建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，特高壓輸變電線路工程建設(shè)規(guī)模和數(shù)量日益增長(zhǎng)。特高壓輸變電線路建設(shè)將不可避免地?cái)_動(dòng)原地貌、破壞沿途土壤和植被，造成一定的人為水土流失。而隨著國(guó)家相關(guān)法律、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施，以及公眾生態(tài)意識(shí)的增強(qiáng)，輸電線路工程的水土保持工作和環(huán)境保護(hù)也越來(lái)越受到重視，“建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的送電線路”也成為輸電線路工程建設(shè)的重要目標(biāo)。創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，不僅安全和經(jīng)濟(jì)要達(dá)標(biāo)，而且工程的水保設(shè)施與生態(tài)環(huán)境建設(shè)情況也成了非常重要的考核項(xiàng)目。特高壓輸變電線路工程的典型特點(diǎn)是電壓等級(jí)高、線路路徑長(zhǎng)、施工工期短、建設(shè)地點(diǎn)分散、沿線地形地貌復(fù)雜。在線路施工過(guò)程中，塔基基礎(chǔ)開(kāi)挖、臨時(shí)道路修建、施工區(qū)及牽張場(chǎng)地平整等活動(dòng)，都將對(duì)沿途水土環(huán)境造成一定破壞，而如何有效防治工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失是特高壓輸變電工程建設(shè)過(guò)程中的一個(gè)重要問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：特高壓;輸變電工程;水土保持

引言

作為能源消費(fèi)大國(guó)，我國(guó)能源資源卻相對(duì)匱乏，且分布不均衡。特高壓輸變電工程，可實(shí)現(xiàn)電力大規(guī)模遠(yuǎn)距離、高效率輸送，在節(jié)能減排的同時(shí)，也能借此實(shí)現(xiàn)我國(guó)電力結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低成本，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。黨的十九大確定中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，明確了要加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)，為水土保持的發(fā)展創(chuàng)造了新機(jī)遇。水土保持法也明確規(guī)定“依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用;生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施”，這是國(guó)家法律層面確立的水土保持“三同時(shí)”制度。隨著國(guó)務(wù)院將原來(lái)認(rèn)定的水土保持設(shè)施驗(yàn)收行政許可事項(xiàng)改為生產(chǎn)建設(shè)單位自主驗(yàn)收，將生產(chǎn)建設(shè)單位的責(zé)任推向了歷史新高度。

1特高壓輸電線路工程對(duì)水土流失的

影響及措施設(shè)計(jì)原則

1.1水土流失的影響因素

特高壓輸電線路工程建設(shè)水土流失的影響因素主要在以下兩個(gè)方面：1）自然因素：建設(shè)區(qū)的氣候、地形地貌和植被等客觀存在的因素，對(duì)工程設(shè)計(jì)過(guò)程的線路選擇方面具有潛在的影響。2）人為因素：人為因素是新增水土流失的主導(dǎo)因素。在工程建設(shè)過(guò)程中鐵塔基礎(chǔ)開(kāi)挖、施工道路的鋪設(shè)、鐵塔基面平整等擾動(dòng)作用下，改變了原有的地貌特征且破壞原狀植被構(gòu)成，形成了大量裸露且疏松的堆置體，在暴雨作用下，易發(fā)生水土流失。

1.2水土保持措施設(shè)計(jì)原則

在特高壓輸電線路工程水土保持措施設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)全面考慮三大效益的利益最大化，而在實(shí)際的水土保持措施設(shè)計(jì)時(shí)往往會(huì)輕視生態(tài)效益，使得水土保持措施未發(fā)揮出最大的效益水平。在水土保持措施設(shè)計(jì)階段前應(yīng)對(duì)工程建設(shè)區(qū)的地形地貌特征、氣候條件和水土流失特征等進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。有針對(duì)性地對(duì)各類水土保持措施進(jìn)行完善和補(bǔ)充，在水土保持措施設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)有專職的技術(shù)人員參與，對(duì)工程的線路、桿塔塔基及施工工藝、施工組織等方面融入水土保持理念，從而形成較為完善的水土保持措施防治體系。

2特高壓輸變電工程水土保持研究

在施工階段，組織管理和落實(shí)設(shè)計(jì)階段防治措施是工程建設(shè)水土保持工作的重點(diǎn)。（1）開(kāi)工前，業(yè)主項(xiàng)目部組織施工圖會(huì)檢，落實(shí)高跨設(shè)計(jì)原則，減少樹(shù)木砍伐。采用全方位高低腿設(shè)計(jì)，減少土石方開(kāi)挖。明確余土處理和外運(yùn)要求，確保水保相關(guān)要求落實(shí)到設(shè)計(jì)圖中。施工過(guò)程中若發(fā)現(xiàn)與設(shè)計(jì)圖紙不符，如需要砌筑護(hù)坡和擋土墻，堅(jiān)持由施工單位提出書(shū)面工程聯(lián)系單，通過(guò)監(jiān)理復(fù)核后反饋給設(shè)計(jì)單位，設(shè)計(jì)單位待現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后再按單基出圖，交施工單位嚴(yán)格按圖施工。同時(shí)強(qiáng)化全員培訓(xùn)，認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)措施，針對(duì)施工過(guò)程中涉及的水土保持法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，做到教育培訓(xùn)全覆蓋，提高現(xiàn)場(chǎng)施工人員的水土保持自覺(jué)意識(shí)和防范意識(shí)。（2）施工過(guò)程中，盡量選擇臨時(shí)占地面積少的施工方法，減少對(duì)地表的破壞;嚴(yán)格控制爆破作業(yè)，減少對(duì)原狀土破壞和周邊環(huán)境的影響，從而減少人為水土流失和可能引發(fā)的水土流失危害。（3）山區(qū)施工過(guò)程中，盡量選用原有的小道作為小運(yùn)道路或架設(shè)運(yùn)輸索道，以減少對(duì)植被的破壞;掛線時(shí)盡量采用張力機(jī)和牽引機(jī)緊、放送電線路，以減少樹(shù)木砍伐量。（4）施工現(xiàn)場(chǎng)按要求設(shè)置護(hù)坡、擋土墻、排水溝、截水溝等水保措施，撤場(chǎng)前及時(shí)對(duì)施工區(qū)域、材料場(chǎng)、進(jìn)場(chǎng)道路等區(qū)域進(jìn)行植被恢復(fù)、土地復(fù)墾、土地平整。（5）土方開(kāi)挖區(qū)段應(yīng)設(shè)置臨時(shí)堆土場(chǎng)，并將生土和熟土分開(kāi)集中堆放，同時(shí)做好臨時(shí)堆土圍欄，編織袋攔擋、臨時(shí)苫蓋、臨時(shí)截排水等措施;若施工過(guò)程中有余方，應(yīng)按設(shè)計(jì)要求做好余土外運(yùn)及清理工作，余土應(yīng)運(yùn)至指定廢棄點(diǎn)，棄土場(chǎng)按照“先攔后棄”原則使用，防止水土流失，棄土完成后，要及時(shí)恢復(fù)植被或綠化。（6）在施工過(guò)程中應(yīng)盡量采用先進(jìn)技術(shù)，如導(dǎo)線展放施工中導(dǎo)引繩采用動(dòng)力傘或飛艇等展放方式，實(shí)現(xiàn)導(dǎo)線展放全程不落地，使導(dǎo)線不與地面和植被接觸，既保證導(dǎo)線不受損，減小電暈，同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（7）施工中切實(shí)做好水土保持監(jiān)測(cè)工作，隨時(shí)接受水保部門的專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。此外，在工程建設(shè)過(guò)程中，結(jié)合工程實(shí)際加強(qiáng)水土保持宣傳。在工程建設(shè)地區(qū)多了解居民反映的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，并進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋、說(shuō)明，消除民眾對(duì)輸變電工程認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)和誤解，共同創(chuàng)造和諧共建的良好施工環(huán)境。在工程建設(shè)結(jié)束后及時(shí)對(duì)所采取的水土保持措施進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，在主體工程竣工驗(yàn)收前完成水土保持設(shè)施專項(xiàng)自主驗(yàn)收工作。

2.2特高壓輸變電工程水土保持監(jiān)測(cè)

（1）監(jiān)測(cè)內(nèi)容、范圍與分區(qū)。特高壓輸變電工程監(jiān)測(cè)內(nèi)容與范圍與常規(guī)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)相同，但考慮到該類工程的特點(diǎn)，編制監(jiān)測(cè)實(shí)施方案時(shí)應(yīng)根據(jù)不同地貌類型、侵蝕類型劃分監(jiān)測(cè)分區(qū)，同時(shí)結(jié)合施工擾動(dòng)類型，進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)測(cè)分區(qū)。（2）監(jiān)測(cè)方法。根據(jù)不同侵蝕類型，選擇相應(yīng)的監(jiān)測(cè)方法?？紤]到此類工程的特點(diǎn)，在保證地面觀測(cè)點(diǎn)數(shù)量的前提下，可使用遙感調(diào)查、無(wú)人機(jī)低空航測(cè)等方法，以提升監(jiān)測(cè)工作整體效率。（3）監(jiān)測(cè)重點(diǎn)與監(jiān)測(cè)頻次。結(jié)合特高壓輸變電工程建設(shè)特點(diǎn)，應(yīng)將擾動(dòng)相對(duì)集中的站場(chǎng)區(qū)及擾動(dòng)周期短、涉及范圍大、有臨時(shí)動(dòng)土和堆土的塔基區(qū)作為此類項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)區(qū)域。在開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作時(shí)，應(yīng)結(jié)合塔基施工周期，增加該區(qū)域監(jiān)測(cè)頻次，以避免監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)無(wú)法真實(shí)反映動(dòng)態(tài)擾動(dòng)的情況。特高壓輸變電工程有別于傳統(tǒng)點(diǎn)狀、線狀工程，應(yīng)充分結(jié)合工程實(shí)際編制監(jiān)測(cè)方案，合理開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作。（4）重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與全面監(jiān)測(cè)相結(jié)合。在施工過(guò)程中對(duì)相似的重點(diǎn)部位合理設(shè)置定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，觀測(cè)各類水土流失因子，同時(shí)還應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)實(shí)際，定期開(kāi)展全面巡查監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)存在有人為水土流失隱患或危害的，第一時(shí)間向業(yè)主或施工單位反饋，及時(shí)采取彌補(bǔ)措施或調(diào)整優(yōu)化施工工藝，消除水土流失隱患，降低或避免人為水土流失危害發(fā)生。

結(jié)語(yǔ)

總之，伴隨著水土保持工作的迫切需求，特高壓輸電工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)要求越來(lái)越高，同時(shí)水土保持措施設(shè)計(jì)方面需要考慮的因素也越來(lái)越多。采取科學(xué)的線路、塔基設(shè)計(jì)結(jié)合水土保持措施，是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和防治水土流失的關(guān)鍵，也是使項(xiàng)目建設(shè)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的重要手段。

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（作者單位：沈陽(yáng)天茂建筑工程有限公司）