高職院校提升科技管理水平的策略

彭勁松

【摘 ?要】論文主要分析了高職院?？萍脊芾砉ぷ鞯闹匾?、科技管理工作的現(xiàn)實狀況，最后提出了提升科技管理水平的策略，期望通過分析提高高職院校的知名度和品牌影響力。

【Abstract】This paper mainly analyzes the importance of science and technology management work in higher vocational colleges， the actual situation of science and technology management work， and finally puts forward the strategies to improve the level of science and technology management. It is hoped that this can improve the popularity and brand influence of higher vocational colleges through analysis.

【關(guān)鍵詞】高職院校;科技管理;科研;信息化

【Keywords】higher vocational colleges; science and technology management; scientific research; informatization

【中圖分類號】G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）04-0043-03

1 引言

為適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，為社會培養(yǎng)更多的技術(shù)型人才，誕生了高職教育。高職教育的辦學(xué)定位處于本科教育和中等職業(yè)教育中間，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，高職教育的辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)水平不斷提升，為社會輸送了大量的技術(shù)型人才，提高了社會影響力，但是在當(dāng)前“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大背景下，科研工作又是高職教育發(fā)展中最為薄弱的部分，只有發(fā)展科研才能提高高職教育的創(chuàng)新水平，才能提高高職院校的知名度和品牌影響力，因此，高職院校十分有必要采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)科研，提高科技管理水平。

2 高職院?？萍脊芾硌芯烤C述

當(dāng)前對于高職院校科技管理的研究主要集中在科研管理制度、科研定位、科研項目管理、科研經(jīng)費管理、科研激勵制度、科研管理問題與對策。現(xiàn)階段高職院校的科研管理制度研究較少，中南大學(xué)高等教育科學(xué)研究所的專家李劍中在研究中指出，高職院校的科研管理制度可以參考《科研手冊》等相關(guān)資料，并且科研和教學(xué)的聯(lián)系不緊密，科研管理文化欠缺。河北金融學(xué)院的副教授伍文中在研究中指出科研制度需要改變行政主導(dǎo)的格局，這些研究均停留在探討或經(jīng)驗總結(jié)階段。關(guān)于高職院校的科研定位研究，很多學(xué)者指出科研是高職院校具備的一項最基本的職能，科研的地位應(yīng)該同等或重于教學(xué)。高職院校的科研定位應(yīng)在技術(shù)應(yīng)用研究，科研是教學(xué)與實踐經(jīng)驗的升華。同時部分學(xué)者研究還指出高職院校的科研定位包括科研地位定位、科研服務(wù)定位、科研內(nèi)容和科研功能定位，高職院校應(yīng)該促進(jìn)科研和教學(xué)的同步發(fā)展，并且科研的定位和服務(wù)應(yīng)該與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，充分發(fā)揮高職院校的自身優(yōu)勢?？蒲许椖抗芾硎且粋€非常復(fù)雜的體系，包括申報項目、項目立項實施、項目鑒定及成果開發(fā)等相關(guān)的環(huán)節(jié)。關(guān)于科研項目的管理，徐芳提出高職院校應(yīng)該頒布相應(yīng)的措施引導(dǎo)科研項目有計劃和重點的開展和申報，提高科研項目的立項率。在科研項目管理中還應(yīng)該采取相應(yīng)的措施促進(jìn)項目結(jié)題，使科研項目全部如期順利結(jié)題。蔡建國、張翠英等研究指出，高職院校的科研管理應(yīng)該注重申報和結(jié)題兩頭抓，從而促進(jìn)科研管理水平的不斷提升。關(guān)于高職院?？蒲薪?jīng)費管理的研究，部分學(xué)者指出科研經(jīng)費管理在管理方式、管理制度等方面都存在問題，應(yīng)該采取相應(yīng)的措施進(jìn)行改進(jìn)。還有學(xué)者在研究中指出科研經(jīng)費的管理應(yīng)該建立內(nèi)部審計制度。為了使科研經(jīng)費的管理更加透明，應(yīng)該加強(qiáng)差旅費、科研酬金等方面的會計監(jiān)督。關(guān)于科研激勵制度的研究，部分學(xué)者研究指出要依靠心理契約對知識團(tuán)隊進(jìn)行管理。在構(gòu)建科研激勵策略時需要考慮科研人員的工作特點。還有學(xué)者研究指出，構(gòu)建的科研激勵制度必須將精神激勵和物質(zhì)激勵結(jié)合在一起，同時充分體現(xiàn)出激勵制度的針對性。當(dāng)前高職院校的科研管理研究還處于起步的階段，在選題、推廣等方面均存在一定的問題。同時，一些科研工作使用的方法不夠科學(xué)，缺少專業(yè)化的科研人才。

3 高職院?？萍脊芾砉ぷ鞯闹匾?/p>

高職院校的主要職能包括三個方面：科學(xué)研究、社會服務(wù)和人才培養(yǎng)。高職院校的辦學(xué)需要以地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人才需求為依托，必須圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的新興產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)及技能型人才的需求開展，通過與企業(yè)合作開展高職院?？蒲谢顒?，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化，使高職院校更好地為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)社會的進(jìn)步[1]。高職院校培養(yǎng)的人才質(zhì)量高低、社會服務(wù)功能的發(fā)揮都依賴于科研水平。由此可知，高職院校的科研水平和科技管理工作具有十分重要的地位，關(guān)系著能否促進(jìn)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及科技的創(chuàng)新。高職院校在開展科技管理中必須創(chuàng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，實現(xiàn)科研的科學(xué)管理，制定科技管理制度，培養(yǎng)更多的科研型教師?？萍脊芾砉ぷ鞯耐晟圃诳蒲许椖康牧㈨?、組織、結(jié)題等方面具有非常重要的作用，因此，應(yīng)該加強(qiáng)高職院校的科技管理工作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。在新的時代背景下，尤其在當(dāng)前“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的大環(huán)境下，更應(yīng)該加強(qiáng)高職院校的科技管理工作，促進(jìn)科研的提質(zhì)增效，最終促進(jìn)我國創(chuàng)新體系的發(fā)展與完善。

4 我國高職院校科技管理工作的現(xiàn)實狀況

4.1 管理觀念陳舊，科研定位不夠清晰

現(xiàn)階段我國高職院校的科研管理觀念還比較陳舊，管理方式簡單、粗放，制約了高職院校的科技工作進(jìn)步，科技管理部門的權(quán)限較低，僅僅起到一個上傳下達(dá)的科研信息傳遞作用，科技管理部門接收了上級的科研項目申報的相關(guān)信息，并將這些信息傳遞給不同的教學(xué)院系，然后等待不同的院系教師提交科研項目申報資料如項目立項申請書、研究成果基礎(chǔ)及研究計劃等，科技管理部門將這些資料傳遞給上級科研項目的管理部門，等待批示。這種科研管理模式比較陳舊，屬于淺表性服務(wù)，對于高職院校的科研發(fā)展規(guī)劃不能起到統(tǒng)領(lǐng)的作用，資料信息的傳達(dá)及項目申報等需要的時間較長，組織協(xié)調(diào)率低，與參與科研的教師、院系溝通不足，不能提升教師的科研工作積極性。此外，由于高職院校的科研基礎(chǔ)比較薄弱，部分教師在科研工作的開展中花費的時間較少，取得的科研成果也比較淺顯，科研質(zhì)量不佳。此外還存在科研定位不夠清晰的問題。隨著我國教育政策向高職院校的傾斜，高職院校獲得了一個快速發(fā)展的良好契機(jī)，但是和普通的本科學(xué)校相比，高職院校的科技管理工作較為薄弱，對于科研的定位不夠清晰，照搬本科院校的科研管理制度和模式，但是由于教師重教學(xué)輕科研，自身的科研素質(zhì)也有待提升，使得科研管理工作不能做到行之有效。無法在學(xué)校內(nèi)部形成良好的科研氛圍。

4.2 科研服務(wù)水平不高，缺乏科技管理信息平臺

目前高職院校的科研服務(wù)水平不高，主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，科技管理工作的信息化水平不高，缺乏科技管理信息平臺。雖然應(yīng)用了Excel、Word等辦公軟件、簡單的數(shù)據(jù)庫，但是缺乏科技管理信息平臺及專門的科研信息數(shù)據(jù)庫，不能通過平臺及時發(fā)布科研信息，網(wǎng)上的信息傳遞機(jī)制欠缺。第二，科技管理人員的專業(yè)素質(zhì)偏低，科技管理人員的概率論、統(tǒng)計學(xué)等相關(guān)知識較為欠缺，對于科研項目的歸檔和科研成果的統(tǒng)計不夠細(xì)化，信息化管理程度低，查閱也不方便。

4.3 專利和產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，科研評價機(jī)制不夠健全

高職院校的科技活動產(chǎn)出了科研成果，涉及知識產(chǎn)權(quán)如商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等，高職院校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識薄弱，教師和科研人員對于知識產(chǎn)權(quán)和專利的內(nèi)涵缺乏真正的了解，忽視了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，一些知識發(fā)表論文之后，喪失了專有技術(shù)的保密性，申請專利的相關(guān)費用也難以支付，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不健全，有些科研人員離崗時帶走研究成果，致使知識產(chǎn)權(quán)流失，給高職院校的科技管理造成巨大的損失。

科技管理中，為了提高科研的效率，還應(yīng)該健全科研評價機(jī)制，但是當(dāng)前的科研評價主要是論文的數(shù)量、課題的數(shù)量，對于科研項目完成的質(zhì)量問題評價標(biāo)準(zhǔn)不太準(zhǔn)確，忽視了科研工作的真正內(nèi)涵，取得的重大科研成果較少。

4.4 缺乏專業(yè)的科研團(tuán)隊，成果產(chǎn)業(yè)化少

科研團(tuán)隊主要是整合學(xué)術(shù)資源，目前高職院校的學(xué)科帶頭人資源匱乏、缺乏專業(yè)的科研團(tuán)隊、科研經(jīng)費有限，導(dǎo)致高職院校取得的具有重大的實踐意義的科研成果較少。現(xiàn)階段取得的科研成果研究層次通常較低，科研成果的轉(zhuǎn)化利用率低，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計資料的顯示，轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)的科研成果的占比還不到10%?？蒲谐晒饔谛问?，沒有發(fā)揮出科研的實踐意義，造成這種現(xiàn)象的原因有很多：第一，科研項目在選題、立項中與實踐生產(chǎn)相互脫節(jié)。大部分科研項目研究側(cè)重于理論方面，選題的前瞻性不突出、無特色和創(chuàng)新，市場定位不準(zhǔn)確導(dǎo)致科研成果不能滿足企業(yè)的實踐需求。第二，研究人員對于科技成果轉(zhuǎn)化不夠重視。教師和科研人員的晉升考核需要論文數(shù)量、專著出版等指標(biāo)，而對科技成果轉(zhuǎn)化沒有硬性的指標(biāo)，因此，在科技項目研究過程中，他們注重于研究，取得研究成果，而對于科研成果的轉(zhuǎn)化關(guān)注度不高。第三，高職院校的科研項目在科技成果方面宣傳不夠，科研成果的轉(zhuǎn)化需要與企業(yè)合作，并且讓企業(yè)充分了解科研項目的意義及科研成果的應(yīng)用前景，雖然舉辦科技成果發(fā)布會可以起到高校與企業(yè)的信息溝通作用，高職院校的科研成果推廣制度還不夠完善，不能及時與企業(yè)實現(xiàn)信息溝通，降低了科研成果的轉(zhuǎn)化率。

5 高職院校提升科技管理水平的策略

5.1 創(chuàng)新觀念，明晰目標(biāo)

為了提升高職院校的科技管理水平，應(yīng)該創(chuàng)新科技管理觀念，明確科研定位和科技管理目標(biāo)，高校內(nèi)部加強(qiáng)對于科研工作的重視，并積極樹立起熱愛科研的思想，同時平衡好科研和教學(xué)之間的關(guān)系，使二者相互促進(jìn)，相輔相成，最終達(dá)到“教研相長”的目的[2]?？萍脊芾聿块T應(yīng)該明確自身職責(zé)，除了傳達(dá)相關(guān)的課題項目文件之外，還應(yīng)該規(guī)劃院校的科研工作，首先，組織教師學(xué)習(xí)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）》（教發(fā)〔2014〕6號）等文件精神，幫助教師認(rèn)識高職院校科研的定位與要求;其次，開展組織討論會，聽取不同教師對于科研的想法和認(rèn)識，幫助教師厘清教學(xué)、科研、服務(wù)和文化傳承四項職能間的關(guān)系;再次，科研管理部門還要加強(qiáng)項目檢查監(jiān)督，組織同行專家采用定時多媒體匯報和現(xiàn)場查驗的方式，集體評議;最后，加強(qiáng)教師科研活動的扶持，培育教師的科研觀念，制定“十三五”科研發(fā)展規(guī)劃及年度科研計劃。在科技管理過程中，高職院校還應(yīng)該走特色的發(fā)展道路，實現(xiàn)與本科院?？萍脊芾淼牟町惢湾e位發(fā)展，在科研立項過程中充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，結(jié)合高職院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)、社會的人才需求，充分進(jìn)行技術(shù)咨詢、企業(yè)技術(shù)服務(wù)等相關(guān)調(diào)查之后，確定科研焦點。

5.2 提高科研服務(wù)水平，實現(xiàn)信息化管理

提高科研服務(wù)水平，實現(xiàn)信息化管理采取的措施如下：第一，改變以往的科研管理體制。在高職院校中設(shè)立科研處，主要負(fù)責(zé)科研項目的立項、信息發(fā)布及科技成果的轉(zhuǎn)化、科研數(shù)據(jù)服務(wù)工作，成立學(xué)術(shù)委員會，構(gòu)建“服務(wù)型”科研管理體系。第二，建設(shè)信息化科技管理平臺。建立信息化科技管理平臺，實現(xiàn)校內(nèi)與院校之間的科研信息共享，充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)，規(guī)避科研選題重復(fù)化，提高科技管理效率。第三，通過信息化管理推動科技成果轉(zhuǎn)化。高職院校科技管理的重點問題之一是實現(xiàn)科研成果與市場需求的轉(zhuǎn)化對接，在科技管理平臺中發(fā)布市場需要的科研成果信息，搭建科研成果數(shù)據(jù)銜接平臺，形成科研成果目錄，最終形成以需求為導(dǎo)向的科研成果轉(zhuǎn)化模式[3]。第四，加強(qiáng)科技管理人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)。

5.3 提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，建立科學(xué)的科研管理評價機(jī)制

為了提高高職院校的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，應(yīng)該做好知識產(chǎn)權(quán)的法律常識的宣傳教育，讓他們了解知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性，并建立完善的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和管理制度。此外，還需要建立科學(xué)的科研管理評價機(jī)制，明確科研管理的規(guī)范和紀(jì)律、評價的標(biāo)準(zhǔn)、評價步驟等，根據(jù)“以人為本”原則，建立不同職稱和崗位的科研工作量定性工作，以科研帶動教學(xué)改革，更好地服務(wù)于社會。

5.4 構(gòu)建科研團(tuán)隊，加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化

高素質(zhì)的科研團(tuán)隊可以促進(jìn)高職院?？蒲泄ぷ鞯男侍嵘?，因此，應(yīng)該注重科研團(tuán)隊的建設(shè)，第一，聘請具有影響力的學(xué)科帶頭人在科技管理工作中進(jìn)行全職或兼職，指導(dǎo)科研工作的開展;第二，培養(yǎng)高職院校內(nèi)容的中青年教師，為他們提供更多的學(xué)術(shù)會議、學(xué)歷教育、科研培訓(xùn)機(jī)會，營造優(yōu)良研究環(huán)境，快速提升他們的學(xué)術(shù)水平。同時，探索科研工作量和教學(xué)工作量的等價轉(zhuǎn)換機(jī)制，將科研工作作為職稱評定的依據(jù)之一，改變教師的重教學(xué)輕科研的現(xiàn)狀。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，引導(dǎo)教師走“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的科研發(fā)展道路，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化。第一，在科研項目立項之前，課題要以社會服務(wù)為指導(dǎo)，立足于企業(yè)的實踐需求，以生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科技開發(fā)為指導(dǎo)選擇研究課題，科研項目的主要目的是解決“生產(chǎn)一線”難題，減少科研的盲目性，為科技成果的后期轉(zhuǎn)化打下基礎(chǔ)。第二，設(shè)立專項的資金用于科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化，申請專利成功之后給與教師獎勵，降低科研人員的流動?？萍脊芾聿块T還應(yīng)該做好科技成果的分類整理工作，通過參加不同的會議，通過查閱資料，實現(xiàn)與企業(yè)的科研信息溝通，盡快為科研成果尋找“企業(yè)歸屬”，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。第三，企業(yè)對于科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用積極性不高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化的時間較長，需要經(jīng)過小試、中試放大、小批量生產(chǎn)等一系列的實驗，在這個過程中企業(yè)需要投入大量的資金，并且這種投資的風(fēng)險較高，如果科技成果的應(yīng)用達(dá)不到預(yù)期，很可能出現(xiàn)“入不敷出”的現(xiàn)象，企業(yè)的這種理念也在一定程度上降低了高職院校的科技成果轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致大部分的科技成果游離于市場之外，因此，在科研中應(yīng)該加強(qiáng)與企業(yè)、相關(guān)院校的合作，打好后期科技成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

當(dāng)前的科技管理工作還存在很多問題，需要采取相應(yīng)的措施提高高職院?？萍脊芾硭?，樹立“科研興?！钡陌l(fā)展理念，結(jié)合高職院校的實際情況，創(chuàng)新觀念，明晰目標(biāo)，構(gòu)建科研團(tuán)隊，推動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)與改革發(fā)展邁向新臺階。

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