香港重磅任命展示中央決心

●本報(bào)駐香港特約記者 凌德　●本報(bào)記者 范凌志 白云怡 趙覺珵 陳青青　●陳欣

根據(jù)香港國安法有關(guān)規(guī)定，國務(wù)院3日決定，任命中聯(lián)辦主任駱惠寧為香港特區(qū)維護(hù)國家安全委員會(huì)國安事務(wù)顧問。同一天，廣東省委常委鄭雁雄被任命為中央人民政府駐香港特區(qū)維護(hù)國家安全公署署長，李江舟、孫青野為副署長。一系列重磅人事任命落地，再次向外界展示中央落實(shí)香港國安法的決心和魄力。香港特首林鄭月娥隨即對相關(guān)任命表示歡迎。當(dāng)天，港區(qū)國安委也正式成立，成員全部就位。林鄭月娥在社交媒體誓言“捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、領(lǐng)土完整”，也坦承“這既是光榮的任務(wù)，亦是極大的挑戰(zhàn)”。在香港，香港國安法帶來的震懾作用立竿見影。國際上，美國國會(huì)2日火速通過“香港自治法案”，企圖對中國施壓。然而，得道多助，失道寡助。繼6月30日古巴代表53個(gè)國家在人權(quán)理事會(huì)對中國通過香港國安法表示歡迎后，目前已有70余國在聯(lián)合國就此支持中國，遠(yuǎn)超對香港國安法指手畫腳的27國團(tuán)體。中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)3日表示，這說明公道自在人心，少數(shù)西方國家借此抹黑中國的企圖不會(huì)得逞。

為什么是這四位官員

中央在香港國安法生效第四天即宣布人事任命，傳遞的信號(hào)顯然不限于人事安排本身。3日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)，全國港澳研究會(huì)副會(huì)長劉兆佳對此作出解讀說：一反映中央落實(shí)十九屆四中全會(huì)決定的決心；二說明中央對解決香港國安問題早有周詳部署，并非臨時(shí)起意；三表明中央希望國安法能盡快落實(shí)，盡早發(fā)揮震懾作用。

在3日的任命中，駱惠寧出任港區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問，意味著他身兼中聯(lián)辦主任、港澳辦副主任和港區(qū)國安委顧問三職。這一安排被認(rèn)為有深意。香港時(shí)政評(píng)論員鄧飛說，中聯(lián)辦主任“足夠高職級(jí)”，其兼任港區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問，是對這一職位重要性的清晰定位。

香港國安法規(guī)定，港區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問負(fù)責(zé)就港區(qū)國安委履行職責(zé)的相關(guān)事務(wù)提供意見，將列席港區(qū)國安委會(huì)議。在劉兆佳看來，駱惠寧身兼三職的安排意味著“顧問角色”在港區(qū)國安委中直接代表中央立場的色彩更濃，將有力促進(jìn)中央和特區(qū)在維護(hù)國家安全工作上的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。他告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，在十九屆四中全會(huì)上，中央已下定決心出手處理香港的深層次政治問題，壓縮內(nèi)外敵對勢力的活動(dòng)空間。

多名香港事務(wù)專家3日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，以上人事安排顯示出，中央在落實(shí)對港新政中的主導(dǎo)作用未來將通過中聯(lián)辦工作進(jìn)一步凸顯。而上述設(shè)計(jì)如運(yùn)轉(zhuǎn)良好，未來或創(chuàng)制出香港中聯(lián)辦主任兼任港區(qū)國安委顧問一職的“新慣例”。

對于駐港國安公署的人事安排，公開資料顯示，被任命為署長的鄭雁雄曾在任汕尾市委書記期間處理過“烏坎事件”。在被任命為副署長之前，李江舟擔(dān)任公安部駐香港中聯(lián)辦警務(wù)聯(lián)絡(luò)部部長。目前尚未有孫青野的公開信息，外界猜測其可能來自國家安全機(jī)關(guān)。

香港中國學(xué)術(shù)研究院研究部主任呂祥對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，在過去一二十年中，粵港執(zhí)法合作一直比較密切，且富有成效?！班嵮阈厶幚磉^大規(guī)模群體性事件，同時(shí)懂粵語，對粵港的聯(lián)系、統(tǒng)戰(zhàn)、宣傳各方面均有較豐富經(jīng)驗(yàn)，我認(rèn)為這是中央任命他為駐港國安公署負(fù)責(zé)人的一個(gè)重要考慮?！比珖郯难芯繒?huì)理事田飛龍分析說，駐港國安公署兩位業(yè)務(wù)部門出身的副署長分別處理情報(bào)及其他專業(yè)性工作，顯示出公署既政治過硬，社會(huì)公共關(guān)系和業(yè)務(wù)能力條件也符合要求。

劉兆佳對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，來自廣東的干部更熟悉香港情況，這一安排意味著未來在維護(hù)國家安全的工作上，粵港澳合作將成為重中之重。他表示，從港區(qū)國安委顧問和駐港國安公署的人事安排中也可以看出，兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系將是相互支持、密切聯(lián)系，必要時(shí)將采取聯(lián)合行動(dòng)，且港區(qū)國安委在公署對某些案件行使管轄權(quán)時(shí)會(huì)予以協(xié)助。

林鄭月娥3日表示，特區(qū)政府將與港區(qū)國安委國家安全事務(wù)顧問和駐港國安公署通力合作，竭盡所能執(zhí)行香港國安法，履行香港特區(qū)維護(hù)國家安全的責(zé)任。當(dāng)天，香港特區(qū)政府發(fā)言人宣布，根據(jù)香港國安法，香港特區(qū)成立港區(qū)國安委。林鄭月娥任命劉賜蕙為警務(wù)處副處長（國家安全），擔(dān)任警務(wù)處維護(hù)國家安全部門的負(fù)責(zé)人。自此，港區(qū)國安委成員全部就位。

“不怕與某些國家攤牌”

美國眾議院周三通過“香港自治法案”后，參議院周四無異議通過眾議院的版本。美國《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論說，已在國會(huì)和政

府中占據(jù)上風(fēng)的對華鷹派，在香港問題上幾乎沒有表現(xiàn)出耐心。接下來法案將送交白宮，等待總統(tǒng)簽署或否決。香港特區(qū)政府3日對此表示強(qiáng)烈反對，敦促美國國會(huì)立即停止干涉香港事務(wù)，稱如有需要，中央和特區(qū)政府或采取反制措施。

“美國之音”報(bào)道稱，“香港自治法案”規(guī)定對“破壞香港自治”的中國官員和實(shí)體施加強(qiáng)制性的“一級(jí)制裁”，對所有與其有業(yè)務(wù)往來的銀行施加“二級(jí)制裁”。香港《亞洲周刊》最新一期文章評(píng)論說，香港國安法具有壓艙石的作用，讓香港這艘船在政治的汪洋大海中穩(wěn)定前進(jìn)。但美國似乎想讓這艘船遇上更多的國際驚濤駭浪。

美國會(huì)選擇威脅香港經(jīng)濟(jì)的核選項(xiàng)嗎？在香港《南華早報(bào)》看來，答案是“不會(huì)”。該報(bào)說，制裁香港，美國失去的東西太多。在大選之年，美國應(yīng)該還沒有魯莽到燒毀其企業(yè)在香港建造的價(jià)值連城房產(chǎn)的地步。3日，加拿大追隨美國宣布暫停與香港之間的引渡條約，并禁止向香港出口敏感軍用物品。該國總理特魯多聲稱，正研究更多針對香港的措施，包括移民政策。

對于英國的護(hù)照措施，英國廣播公司3日稱，殖民遺產(chǎn)讓英國在不斷上演的香港大戲中扮演重要角色，但對于一個(gè)高度懷疑移民的政黨來說，對300萬香港人敞開大門非同尋常。而且中國在某種程度上是超級(jí)大國，英國顯然不是。香港《東方日報(bào)》諷刺說，昔日宗主國英國為刷存在感，第一時(shí)間跳出來不足為奇。一班“黃絲”聞?dòng)崗椆谙鄳c，仿佛皇恩浩蕩一般，卻不想想人到英國如何生活，洗盤子嗎？倒垃圾嗎？幫洋人擦屁股嗎？

美聯(lián)社稱，在香港國安法實(shí)施后，歐盟兩位重量級(jí)人士——?dú)W盟委員會(huì)主席馮德萊恩和歐盟輪值主席國德國的總理默克爾沒有像某些西方國家那樣，威脅制裁中國。香港《明報(bào)》評(píng)論說，西方陣營亦非鐵板一塊，各國都有自身利益考慮?！缎菎u日報(bào)》3日發(fā)表社評(píng)稱，過去一年的香港動(dòng)蕩暴露有西方國家及外部勢力在背后推波助瀾和支持，中央下定決心堵塞香港這個(gè)國安漏洞，不怕與某些國家攤牌。國際上，也并非只有西方一個(gè)聲音，目前已有70多個(gè)國家對香港國安法表示支持。

香港的多重優(yōu)勢不會(huì)消失

香港《亞洲周刊》稱，在國際舞臺(tái)眾聲喧嘩中，香港國安法帶來的震懾作用立竿見影。有如一面鏡子，香港國安法照出香港政治生態(tài)被扭曲之處。據(jù)報(bào)道，“香港眾志”創(chuàng)黨主席羅冠聰已于上周六晚逃離香港前往英國，與他同行的還有前“眾志”副主席鄭家朗。煽動(dòng)別人上街試法的羅冠聰2日在臉書證實(shí)自己已逃走，還宣稱“不會(huì)投降”。新民黨成員陳家佩說，羅冠聰在香港國安法實(shí)施前跑路，說明明知自己一直在宣揚(yáng)違法理念或行動(dòng)，期望年輕人視他為反面教材。

香港特區(qū)政府2日晚發(fā)表嚴(yán)正聲明，將口號(hào)“光復(fù)香港，時(shí)代革命”定性為有“港獨(dú)”或?qū)⑾愀厶貐^(qū)從中華人民共和國分離出去、改變特區(qū)的法律地位、或顛覆國家政權(quán)的含義。然而，香港法律界有人將此歪解為“以言入罪”。香港《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》援引特區(qū)政府高官的話說，此口號(hào)早已變質(zhì)為“港獨(dú)”的代名詞，政府必須高調(diào)講清楚，以免有人誤墮國安法之法網(wǎng)。

“香港國安法生效后，香港的未來更加光明。”《南華早報(bào)》3日以此為題評(píng)論說，借用馬克·吐溫的名言可以說，關(guān)于我們死亡的謠言被極度夸大了。香港的多重優(yōu)勢不會(huì)消失，盡管媒體的炒作可能讓你覺得商界人士正爭相退出，但事實(shí)恰恰相反。香港銀行業(yè)和金融業(yè)的人說，他們的業(yè)務(wù)正在強(qiáng)勁復(fù)蘇，一點(diǎn)也不覺得香港國安法構(gòu)成威脅。該報(bào)評(píng)論稱，香港的安全和穩(wěn)定有利于商業(yè)發(fā)展。更重要的是，香港國安法將讓中國內(nèi)地覺得香港更好、更安全。這對商業(yè)是件好事——因?yàn)橄愀劢?jīng)濟(jì)的未來絕對與中國內(nèi)地緊密相連。▲