大變局中外經貿穩(wěn)定發(fā)展

由中國國際貿易學會和上海對外經貿大學主辦，上海對外經貿大學國際經貿學院、上海國際貿易學會、上海世經學會國際貿易專委會聯(lián)合《國際貿易問題》《南開經濟研究》《上海對外貿易大學學報》《國際商務研究》等雜志社共同承辦的“2019中國國際貿易學會年會暨國際貿易發(fā)展論壇”于2019年11月16-17日在上海舉行。本次年會主題是“大變局中的外經貿穩(wěn)定發(fā)展”，設有主旨演講、專家論壇和六個不同主題的分論壇。與會學者和專家圍繞會議主題，就大變局中的外經貿穩(wěn)定發(fā)展、70年經貿發(fā)展經驗總結與前瞻、中國自由貿易試驗區(qū)建設、外貿高質量發(fā)展、中美貿易摩擦和WTO改革、國際發(fā)展與合作等多個議題展開深入探討和交流。

一、大變局中中國外經貿發(fā)展

當前世界經濟正處于百年未有的大變局中，新一輪信息技術和產業(yè)革命正在發(fā)生，大國博弈全面升級，國際規(guī)則和秩序面臨深度調整。如何在大變局中穩(wěn)定我國經貿發(fā)展并尋找新的增長契機是當前我國外貿政策的重要方向。而這就需要結合我國外經貿發(fā)展歷史對當前國際經貿格局有更準確和更清晰的認識。

外經貿部原副部長沈覺人應邀作了題為“新中國70年來外經貿的巨大成就和在世界大變局中開放前行”的專題報告。他回顧了新中國成立70年來我國在對外經貿方面的成就并指出黨的正確領導、有利的國際環(huán)境以及全面開放的對外貿易政策等是我國快速發(fā)展的主要原因;系統(tǒng)性地論述了習總書記關于進一步對外開放的思想并對如何在全球大變局中尋求經貿進一步發(fā)展提出建議。

WTO事務中心理事長、上海市政協(xié)原副主席、全國工商聯(lián)副主席王新奎教授就“數(shù)字經濟全球化與WTO電子商務談判”作了演講，指出在經濟全球化收縮背景下數(shù)字經濟是未來經濟的增長力量之一，如何填補數(shù)字經濟發(fā)展鴻溝和監(jiān)管裂痕是數(shù)字經濟全球化的重大挑戰(zhàn)。

商務部政策研究室副主任李莉作了關于“貿易高質量發(fā)展背景下值得研究的若干問題”報告，探討了經濟高質量發(fā)展的空間、路徑、意義以及規(guī)則問題等重要議題。李莉主任認為，全球價值鏈正從高速發(fā)展轉向收縮期，本土化和區(qū)域化特征顯著，經濟高質量的發(fā)展在立足現(xiàn)有經濟特征背景下需要進行政府理念、手段和基礎理論的轉變。

對外經濟貿易大學原副校長、對外經濟貿易大學對外開放研究院院長林桂軍教授作了“對我國推進WTO投資便利化的建議”的演講。隨著世界對外投資的高速增長，各國對投資規(guī)則提出更高的要求。林桂軍教授探討了在WTO框架下加入投資便利化議題的重要性并就如何推動中國投資變化提出建議。認為中國的對外投資便利化應該采取溫和態(tài)度，使用“低調-低起點-漸近”策略。

清華大學經管學院陸毅教授認為，自由貿易試驗區(qū)是中國推動新一輪全面開放格局的重要戰(zhàn)略舉措，對中國出口與經濟發(fā)展有重要影響。根據(jù)2007—2018年間中國海關數(shù)據(jù)，以各省是否有自貿區(qū)作為政策沖擊，研究發(fā)現(xiàn)，有自貿區(qū)的城市顯著促進了出口的集約和擴展邊際以及出口貿易方式的轉變。

南開大學經濟學院李坤望教授從代際之間職業(yè)流動角度考察全球化對機會平等的影響。研究發(fā)現(xiàn)，對外貿易加劇了中國代際間職業(yè)向下的流動性，社會固化現(xiàn)象嚴重。

商務部政研室原副主任張國慶回顧了我國自貿試驗區(qū)發(fā)展歷程并對自貿區(qū)的經濟影響進行了總結。他認為，目前我國自貿區(qū)在多個地區(qū)和多個領域已經全面開放且貿易投資便利化程度大幅提高，經濟效應明顯，在未來應當進一步擴大投資貿易自由化、通關效率、市場化和國際化程度。

上海對外經貿大學國際經貿學院院長黃建忠教授從全球價值鏈和產業(yè)鏈角度分析了當前國際經貿格局中生產鏈和價值鏈相互嵌入的特征和成因。黃建忠教授認為，隨著新興大國的工業(yè)化進程加快以及產業(yè)鏈向兩端的快速延伸，發(fā)達國家和后起國家在產業(yè)鏈和價值鏈的競爭不斷加劇，這種競爭也將在全球化浪潮中進一步深度融合。

二、70年外經貿發(fā)展經驗總結與前瞻

改革開放70周年以來，我國對外貿易取得了巨大成就。與此同時，我國對外貿易的國際環(huán)境和制度條件也發(fā)生了巨大變化。70年來，我國始終堅持市場經濟、持續(xù)擴大對外開放水平，不斷探索中國特色的外貿發(fā)展道路。面對當前日益復雜的國內外形勢，總結對外開放理論和經驗，對于我國下一個百年具有重要意義。

中央財經大學經濟與貿易學院唐宜紅教授認為，在世界經濟格局深刻變革和建設開放型經濟體制的大背景下，中國應該根據(jù)現(xiàn)有形勢的變化構建新的對外貿易政策體系，積極參與WTO和區(qū)域貿易組織的規(guī)則構建，高度重視全球價值鏈和全球貿易伙伴關系。

河北大學管理學院成新軒教授系統(tǒng)闡述了20世紀80年代之后東亞地區(qū)產業(yè)鏈的變化特點以及中國對東亞價值鏈參與的影響。指出當前中國與東亞地區(qū)的產業(yè)融合程度提升在某種程度上帶動了東亞地區(qū)的產業(yè)鏈深化，今后中國要加強東亞區(qū)域經濟合作的融合程度和制度化水平，推進區(qū)域生產網絡建設。

廣東外語外貿經濟貿易學院陳萬靈教授回顧了我國外貿體制改革40年的歷程。認為中國外貿體制改革即是一個決策權和經營權不斷下放的市場化過程。從統(tǒng)購統(tǒng)銷計劃經濟、外貿承包經營、市場化改革到金融危機之后對標國際規(guī)則，特別是自由貿易試驗區(qū)的成立。在未來一方面要進一步加大制度和體制的開放水平，另一方面要防范開放帶來的風險。

三、中國自由貿易試驗區(qū)建設

建設自貿試驗區(qū)，是以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌全面深化改革和擴大對外開放做出的一項重大戰(zhàn)略舉措。當前我國自貿試驗區(qū)的成果如何、存在的問題以及機制體制應該朝哪個方向發(fā)展？與會學者從不同角度給出自己的觀點。

天津財經大學自由貿易區(qū)研究院劉恩專教授認為，自貿區(qū)（港）是深層次改革、高水平開放的關鍵路徑與重要載體，“雙區(qū)協(xié)同”是制度型開放的戰(zhàn)略路徑，產業(yè)開放是自貿區(qū)制度型開放的現(xiàn)實路徑。此外，考慮到我國自貿區(qū)（港）的制度試驗性、“雙邊協(xié)同”的戰(zhàn)略需要、區(qū)域發(fā)展的多樣性與不平衡性以及自貿區(qū)（港）的開放屬性，各個自貿區(qū)（港）應實現(xiàn)差異性開放。

上海對外經貿大學自由貿易港研究院文娟副教授利用數(shù)據(jù)實證檢驗了自貿試驗區(qū)對我國企業(yè)營商環(huán)境的影響。研究發(fā)現(xiàn)，自貿試驗區(qū)的建立顯著改善了當?shù)爻鞘衅髽I(yè)營商環(huán)境，并指出未來自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新和試驗重點應放在企業(yè)稅收和融資環(huán)境方面。

上海大學經濟學院龍飛揚博士回顧了中國自貿試驗區(qū)金融負面清單的發(fā)展沿革并進行了國際比較，從外資準入、服務貿易、區(qū)域貿易協(xié)定等多方面給出許多具有建設性的啟示。

北京師范大學經管學院任福耀碩士使用2009—2016年中國31個省區(qū)市樣本，發(fā)現(xiàn)自貿區(qū)政策通過產業(yè)分工和經濟互聯(lián)機制對于區(qū)域經濟增長起到顯著促進作用，對長三角經濟增長的影響要大于京津冀和泛珠三角地區(qū)。

遼寧對外經貿大學國際經貿學院常虹副教授討論了“一帶一路”背景下，遼寧省制造業(yè)的國際產能合作現(xiàn)狀以及存在的主要問題，并從產業(yè)布局、融資模式、組織模式、文化環(huán)保、海外形象等方面給出推進遼寧省制造業(yè)國際產能合作的政策建議。

四、中美貿易摩擦和WTO改革

自2018年3月由美國發(fā)起的貿易摩擦引發(fā)了全球貿易格局變動，對中國進出口貿易和投資產生了不利的沖擊。如何應對中美貿易摩擦、構建新時代的大國關系對于中國和全球經濟發(fā)展至關重要。同時以互聯(lián)網為核心的信息技術發(fā)展、全球價值鏈分工等貿易格局變化使得原來WTO框架的適用性降低，WTO的改革勢在必行。如何改革并繼續(xù)發(fā)揮WTO在全球貿易和投資問題中磋商和爭端解決的重要性是當前的重要議題。

南開大學經濟學院盛斌教授回顧了近年來世界逆全球化思潮的演變及成因，指出貿易自由化加劇收入分配惡化與貿易自由化之間的邏輯和經驗關系，從理念變化、紅利共享、風險抵御、勞動力市場等角度，圍繞國際貿易和包容性增長，給出中國未來在全球價值鏈參與經濟貿易發(fā)展目標的政策啟示。

中國人民大學重陽金融研究院何偉文教授通過回顧中美貿易戰(zhàn)的演進歷程，分析了貿易戰(zhàn)對于中美經濟的影響，并從國內政治、戰(zhàn)略、歷史、理論和綱領根源廓清了貿易戰(zhàn)的本質，最后對中美之間戰(zhàn)略格局進行前瞻性預判，并從斗爭合作和改革開放兩個角度提出中國應對貿易戰(zhàn)應當保持的戰(zhàn)略定力。

浙江工商大學國際商務研究院劉文革教授分析了傳統(tǒng)國際貿易理論在解釋中美貿易摩擦的不足，進而基于動態(tài)比較優(yōu)勢、要素價格和收入分配、產業(yè)結構調整，從新貿易沖突理論視角解釋中美貿易摩擦，認為中美貿易摩擦根本的沖突根源是美國市場經濟模式造成的固有缺陷。

日本神戶大學趙來勛教授從產品質量角度考察中國企業(yè)遭遇反傾銷調查的原因。研究發(fā)現(xiàn)，如果提高產品質量的邊際成本很高或該企業(yè)的產品質量聲譽很差，企業(yè)更傾向于生產低質量的產品，從而遭遇反傾銷的概率會提高。

復旦大學世界經濟研究所羅長遠教授利用美國1989—2017年的上市公司作為實證研究樣本，研究來自中國的進口競爭對于美國企業(yè)融資約束的影響，結果表明，來自中國的進口競爭使得美國企業(yè)的經營變得更有效率，從而緩解了美國企業(yè)的融資約束，這為分析中美貿易對于兩國經濟福利和長期發(fā)展的影響提供了一個新的視角。

廣東外語外貿大學廣東國際戰(zhàn)略研究院孫楚仁教授從中國對外貿易開放是否改善各國收入不平等這一角度出發(fā)，考察中國對外開放與“人類命運共同體”構建的關系，發(fā)現(xiàn)中國的貿易自由化進程有利于降低各國收入不平等。

上海對外經貿大學國際經貿學院代中強教授深入分析了美國發(fā)起知識產權調查的背后原因，并指出由美國發(fā)起的知識產權調查完全偏離其所宣稱的“公平貿易”目標，實質上構成貿易壁壘。代中強教授就中國如何應對美國愈演愈烈的知識產權調查提出自己的觀點。

五、國際合作與發(fā)展

2013年，以習近平為中心的黨中央提出一帶一路戰(zhàn)略，進一步擴大對外合作，構建高水平的開放格局，以開放促發(fā)展。不僅如此，我國還在國內通過增設自貿區(qū)、區(qū)域一體化戰(zhàn)略進一步提高國內開放水平。

上海市社科聯(lián)權衡研究員回顧了上海自貿區(qū)建設六年及其改革創(chuàng)新的成就和經驗，分析了新一輪改革開放面臨的新挑戰(zhàn)與自貿區(qū)建設面臨的新問題，進而從整體定位和發(fā)展目標指出上海自由貿易試驗區(qū)新片區(qū)未來的創(chuàng)新與突破點，同時闡述了上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)發(fā)展的八大創(chuàng)新，給出上海自貿區(qū)臨港新片區(qū)建設發(fā)展的思路與舉措。

南京大學商學院于津平教授利用主成分分析法測算了“一帶一路”沿線國家的投資便利化程度，并根據(jù)合成控制法檢驗“一帶一路”倡議對于各國投資便利化的影響，研究發(fā)現(xiàn)，西亞和東南亞地區(qū)是“一帶一路”沿線最為理想的投資地區(qū)，同時就推進“一帶一路”沿線國家投資便利化的政策提出一系列政策建議。

華中科技大學經濟學院陳波教授介紹了一帶一路的背景、目標和目前概況，并利用2011-2017年中國A股上市公司數(shù)據(jù)分析“一帶一路”倡議對于中國企業(yè)績效的影響，研究發(fā)現(xiàn)，中國企業(yè)加入“一帶一路”減少了本國就業(yè)。

復旦大學世界經濟研究所沈國兵教授系統(tǒng)回顧了中美經貿摩擦的源頭和中國為何成為美國經貿摩擦主要對象的原因。指出長三角地區(qū)應當以中美經貿摩擦為契機，提升區(qū)域經濟一體化的發(fā)展動力，大力提升營商環(huán)境，積極應對中美貿易摩擦。

廈門大學經濟學院陳勇兵教授以中國對進口中間品反傾銷為典型案例，研究反傾銷對于國內下游企業(yè)出口國內增加值率的影響，研究結果表明，反傾銷會通過貿易轉移效應、要素替代效應、規(guī)模結構效應、技術創(chuàng)新效應顯著減低國內下游企業(yè)出口國內增加值率。為理解貿易救濟政策對于下游企業(yè)績效的影響提供了新的視角。

上海對外經貿大學張曉莉教授利用中國工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)和專利數(shù)據(jù)，研究中間品進口對于企業(yè)創(chuàng)新的影響，研究表明，中間品進口數(shù)量的增加并不能提高企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，而需要與自身生產效率結合才會正向促進企業(yè)創(chuàng)新，同時市場集中度和產業(yè)類型對于該影響具有重要的調節(jié)作用，張曉莉教授從促進進口貿易轉型、優(yōu)化營商環(huán)境、提升產品國際競爭力等方面給出政策建議。

六、推動外貿高質量發(fā)展

毋庸置疑，我國已經成為貿易大國，貿易強國的基本特征越來越明顯。然而，就外貿的出口質量、在貿易分工中的利得仍然有較大的空間。

中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院劉青教授以2002年《外商投資產業(yè)指導目錄》調整為政策沖擊，考察外資開放程度擴大對國內企業(yè)出口產品質量的影響。研究發(fā)現(xiàn)，外資進入通過低端鎖定效應顯著降低了國內本土企業(yè)的出口產品質量。

山東財經大學財政稅務學院謝申祥教授同樣以2002年《外商投資產業(yè)指導目錄》變化為政策沖擊，考察外資進入對國內企業(yè)就業(yè)的影響。研究發(fā)現(xiàn)，外資準入政策擴大主要通過促進企業(yè)退出和提高勞動密集型企業(yè)就業(yè)這兩個渠道提高了本土企業(yè)的就業(yè)。

大連理工大學管理與經濟學部蘇振東副教授構建了一個衡量各國對中國國家形象的指數(shù)并考察國家形象對中國出口的影響。研究發(fā)現(xiàn)，對中國國家形象打分較高的國家其進口中國的數(shù)量也越多。對發(fā)展中國家這一影響更大。

對外經貿大學WTO學院呂越副教授使用2003-2016年中國綠地投資數(shù)據(jù)，考察“一帶一路”倡議對中國企業(yè)走出去的影響。認為倡議的實施顯著促進了企業(yè)對外直接投資，其中設施聯(lián)通、政策溝通、資金融通、貿易暢通和民心相同是影響這一效應的有效機制。

上海對外經貿大學國際經貿學院趙瑞麗講師從理論和實證視角，考察存在集聚和互聯(lián)網交互作用下互聯(lián)網對企業(yè)出口行為的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在準確剝離集聚的影響之后，互聯(lián)網對企業(yè)出口數(shù)量并不顯著，然而互聯(lián)網發(fā)達程度提高會通過降低企業(yè)出口固定成本，從而提高企業(yè)的出口概率和出口持續(xù)時間。

廈門大學經濟學院彭水軍教授考察了貿易開放是否有利于緩解企業(yè)的融資約束。認為服務貿易自由化會有利于增加企業(yè)的融資渠道，并通過產業(yè)關聯(lián)和技術溢出效應緩解企業(yè)的融資約束特別是商業(yè)信貸和內源融資。

上海對外經貿大學國際經貿學院章韜副教授考察了全球供需沖擊與企業(yè)出口產品轉換。研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)-產品-目的國的轉換頻率很高，在EK模型進行拓展同時加入需求側和供給側的沖擊，對這一現(xiàn)象進行了解釋。

暨南大學經濟學院劉啟仁副教授考察了企業(yè)進口對企業(yè)碳排放效率的影響。研究發(fā)現(xiàn)，在控制了選擇效應問題的基礎上進口顯著提高了企業(yè)的碳排放效率。

上海大學經濟學院何樹全教授從國家層面考察了各國制造業(yè)參與GVC的程度對制造業(yè)勞動收入份額的影響。研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家勞動要素GVC收入份額無論在國家層面還是產業(yè)層面都高于發(fā)展中國家。

上海財經大學商學院鮑曉華教授將國內產業(yè)關聯(lián)與全球價值鏈相結合，考察產業(yè)集聚對企業(yè)出口DVA的影響，并基于對集約邊際的分解，比較與宏觀結論的差異。研究發(fā)現(xiàn)，出口集聚通過廣延和集約邊際顯著提高了出口額和出口國內增加值。

復旦大學經濟學院湯倩倩碩士使用2011年和2015年流動人口數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)出口貿易會顯著促進高技能人才的流入。

上海對外經貿大學國際經貿學院李茜碩士考察貿易模式變化對多產品出口企業(yè)轉換的影響，研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)從一般貿易轉向混合貿易提高了企業(yè)的出口產品種類。

（中國國際貿易學會秘書處，執(zhí)筆：趙瑞麗，高翔）

（本文全文轉載《國際貿易論壇》2019年第四期）