●本報(bào)駐香港特約記者 凌德 ●本報(bào)駐美國、德國特派特約記者 張夢旭 青木 ●本報(bào)記者 范凌志 趙覺珵 白云怡 ●柳直
7月1日是中國共產(chǎn)黨成立99周年紀(jì)念日,也是香港回歸祖國23周年紀(jì)念日。在這一具有重要意義日子的前夕,中國的“一國兩制”事業(yè)迎來重要里程碑,香港收到一份彌足珍貴的“生日禮物”——6月30日晚11時(shí)起,《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》正式生效。“若問市民此刻感想,當(dāng)感恍如隔世?!毕愀邸稏|方日報(bào)》1日的社論說,在過去一年里,整個(gè)香港“一片黑暗”,現(xiàn)在“終于看見撥亂反正的曙光”。在1日舉行的七一回歸慶祝酒會上,香港特區(qū)行政長官林鄭月娥表示,香港迎來走出困局、由亂到治的轉(zhuǎn)機(jī)。心系香港未來的當(dāng)?shù)孛癖姸紴閲卜ǖ膶?shí)施感到振奮,但仍有一些人不知懸崖勒馬,煽動舉行抗議活動。1日,有示威者手持“港獨(dú)”標(biāo)語,四處破壞,甚至對警員施暴。在香港警方當(dāng)天拘捕的人中,有至少10人涉嫌違反國安法。少數(shù)西方國家仍在試圖攪動局勢。美國國務(wù)卿蓬佩奧揚(yáng)言,不會對中國實(shí)施香港國安法“坐視不管”,英國等27個(gè)國家要求中國重新考慮香港國安法。然而正如中國外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)昨日所言,西方少數(shù)國家的反華表演失敗了。6月30日,53個(gè)國家在聯(lián)合國人權(quán)理事會支持中國涉港政策。
香港繁榮穩(wěn)定的“守護(hù)神”
“今天新聞發(fā)布會的主題有兩個(gè)數(shù)字的巧合,就是我們等待香港基本法23條立法已經(jīng)等了整整23年,終于等來了《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》的頒布實(shí)施?!痹?日舉行的記者會上,國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任張曉明表示,香港國安法“既是歷史的偶然,也符合事物發(fā)展規(guī)律的必然”。
對于這部法律的重要意義與影響,張曉明用“一國兩制”事業(yè)的重要里程碑、完善治港方略的新標(biāo)志、香港繁榮穩(wěn)定的守護(hù)神以及香港發(fā)展重返正軌的轉(zhuǎn)折點(diǎn)等4個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。“我記得‘一國兩制構(gòu)想提出之后已經(jīng)不止一次出現(xiàn)過移民潮、撤資潮,但是所有的恐懼和疑慮都被時(shí)間和事實(shí)所消除,化為烏有。”張曉明說。
就國安法是否會限制香港居民的權(quán)利與自由,全國人大常委會法工委主任沈春耀在記者會上表示,在研究起草有關(guān)法律中,國家高度重視尊重保障人權(quán)這一重要的法治原則。他同時(shí)強(qiáng)調(diào),香港維護(hù)國家安全,有其界線、底線和邊界,這必須取得一種平衡。
張曉明將國安法的頒布實(shí)施形容為香港收到的“生日禮物”,因?yàn)?月1日是香港回歸23周年紀(jì)念日。當(dāng)天上午8時(shí),林鄭月娥、特區(qū)政府官員、中央機(jī)構(gòu)駐港代表及外國駐港使節(jié)等約100人出席在金紫荊廣場舉行的升旗儀式。在隨后舉行的七一回歸酒會上,林鄭月娥致辭時(shí)一度哽咽道,過去一年,她遭受了前所未有的攻擊,是40年公務(wù)生涯中最艱難的一年,自己也對香港的前景感到憂慮。林鄭表示,這部法律是香港走出困局、由亂到治的轉(zhuǎn)機(jī)。
在節(jié)日氛圍中,香港民眾1日自發(fā)舉行諸多慶?;貧w的活動。香港“橙新聞”列舉道,有青年團(tuán)體自發(fā)到紅磡體育館外開展快閃唱國歌活動,也有人到太平山展示巨型國旗、拼砌“23”字樣。香港立法會議員何君堯?qū)Α董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,與往年相比,今年七一他的最大感受就是“振奮人心”。他期待,香港的社會氛圍能得到大幅改善。
香港警務(wù)處已設(shè)立國家安全處
據(jù)香港《星島日報(bào)》1日報(bào)道,香港8所大學(xué)的校董會主席發(fā)表聲明,支持香港國安法的頒布與實(shí)
施。在香港教育工作者聯(lián)會前主席鄧飛看來,國安法生效讓人有一種香港“二次回歸”的感覺。他對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,1997年回歸后,由于第23條立法遲遲沒有落地,國家安全漏洞在香港存在了整整23年,香港市民忍受了23年,“今天中央出手,開啟了堵漏洞的重要一步,這是香港的重生”。
國安法受到香港各界的歡迎,然而仍有人不知悔改,煽動示威者鬧事。據(jù)香港01網(wǎng)報(bào)道,自1日中午起,在銅鑼灣和灣仔一帶,有示威人群集結(jié)叫囂、縱火、四處堵路破壞,多間商店遭到破壞。而警方多次實(shí)施封鎖、拘捕、發(fā)射胡椒噴霧,并出動水炮車。
在沖突中,有暴徒向警員下狠手。香港警方1日表示,一名警員試圖制服一名疑犯時(shí),周圍有多名示威者不斷用利器和雨傘實(shí)施攻擊,向他投擲磚頭等硬物,并拳打腳踢,甚至有人伸手拉走疑犯。最終,這些人都逃脫了。照片顯示,受傷警員左手臂被尖物插中,鮮血幾乎染紅左側(cè)衣袖。香港警方嚴(yán)厲譴責(zé)暴徒此等野蠻暴力的行為,并表示要追捕襲擊者,“絕不手軟”。據(jù)港媒報(bào)道,1日有一名男子騎著插有示威口號的電動車撞向警員,造成3名警員受傷。當(dāng)天,至少7名警員受傷。
香港各界1日都非常關(guān)注,在國安法實(shí)施的第二天,警方會如何執(zhí)法。據(jù)香港頭條日報(bào)網(wǎng)報(bào)道,昨日13時(shí)多,大批人群在銅鑼灣一帶聚集,警方舉起“紫旗”發(fā)出警告,稱若市民展示的旗幟或橫幅、叫喊的口號等有分裂國家或顛覆國家政權(quán)等意圖,或違反香港國安法,這是該法律生效后警方首次發(fā)出的警告。
截至1日22時(shí),香港警察拘捕逾370人,其中10人涉嫌違反國安法。據(jù)港媒報(bào)道,被拘捕的一名女子在街頭展示了“香港獨(dú)立”的標(biāo)語;港警截查另一名男子時(shí),發(fā)現(xiàn)其背包中有“港獨(dú)”旗。
香港01記者昨天下午還拍攝到一些在警察背心行動呼號佩戴處放置粉色卡片的警員的照片,卡片上寫有英文字母“N”和一個(gè)數(shù)字。媒體猜測稱,這批警員應(yīng)該就是警務(wù)處國家安全處人員,“N”指的是“National”。
在1日下午召開的記者會上,林鄭月娥證實(shí),警務(wù)處已設(shè)立國家安全處。據(jù)香港電臺報(bào)道,保安局局長李家超表示,主管人選正在物色過程中。國家安全處是執(zhí)行香港國安法的主要部門,港府會確保其有足夠的人手、配備以及培訓(xùn)等。
圍繞香港國安法的內(nèi)容,此前備受關(guān)注的還有追溯力問題。張曉明1日表示,這部法律不溯及既往。全國港澳研究會副會長劉兆佳對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說,制定國安法從來不是要搞“報(bào)復(fù)”,也沒有“秋后算賬”的意圖,而是面向今后,這也給許多人改過自新的機(jī)會。
“全世界最不能輕視的就是中國的決心”
香港《亞洲周刊》最新一期文章說,在過去一年,香港社會上流傳的分離主義論調(diào)發(fā)展成打砸燒的一股力量,危害香港的穩(wěn)定,一些“港獨(dú)”甚至要求外部勢力介入,“這觸犯了北京的底線,也觸犯了任何國家的底線”。然而,自己擁有嚴(yán)苛國安法的美國等西方國家在看待香港問題上仍然持“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,持續(xù)粗暴干涉中國內(nèi)政。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月30日,美國國務(wù)卿蓬佩奧發(fā)表聲明稱,中國實(shí)施香港國安法破壞了“香港自治”與中國最偉大的成就之一,并揚(yáng)言美國不會對“中國吞噬香港”坐視不管。歐盟委員會主席馮德萊恩稱,中國將因此面對“非常負(fù)面的后果”。德國外長馬斯說,香港國安法的實(shí)施將影響歐盟與中國的關(guān)系。
針對有其他國家政客宣稱,中國實(shí)施香港國安法是要搞“一國一制”,張曉明1日反問道:“如果真的這樣,我們完全可以把內(nèi)地的刑法、刑事訴訟法、國家安全法等法律直接適用于香港,何必費(fèi)這么大周章為香港度身訂做制定一部國安法呢?”他強(qiáng)調(diào),香港國安法完全符合“一國兩制”方針。
在6月30日的聯(lián)合國人權(quán)理事會會議上,英國、法國、德國、日本、澳大利亞等27個(gè)國家發(fā)表聯(lián)合聲明,要求中國重新考慮實(shí)施香港國安法。在同一場合,古巴代表53個(gè)國家做共同發(fā)言,對這部法律表示支持。古巴代表表示,不干涉主權(quán)國家內(nèi)部事務(wù)是《聯(lián)合國憲章》重要原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。國家安全立法屬于國家立法權(quán)力,這對世界上任何國家都是如此。這不是人權(quán)問題,不應(yīng)在人權(quán)理事會討論。
俄羅斯《生意人報(bào)》1日援引俄科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)和國際研究所專家洛馬諾夫的話說,實(shí)施香港國安法表明中國不屈服于美國及其盟友對其進(jìn)行外部施壓的決心,同時(shí)也向試圖造成社會動蕩的一些香港人發(fā)出明確的信號。張曉明1日表示,中國人看別人臉色,仰人鼻息的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了。
不過《亞洲周刊》提醒道,國安法的實(shí)施只是第一步,要徹底解決香港的分離主義禍害,還必須對教育、媒體、司法等領(lǐng)域采取措施。香港《明報(bào)》1日的社論也認(rèn)為,政治斗爭并未就此告一段落,黃之鋒等人可能“退而不休”,在海外進(jìn)行動員,或者以化整為零的方式活動。
“道路是曲折的,前途是光明的?!薄稏|方日報(bào)》的社論說,面對國際形勢的波譎云詭,人們不會天真地認(rèn)為,有了國安法香港就能立刻恢復(fù)平靜,但只要中央下定決心,沒有事情是做不到的。從一窮二白躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,當(dāng)知全世界最不能輕視的就是中國的決心?!稏|方日報(bào)》同時(shí)提醒黎智英、黃之鋒等“大小漢奸”,外部勢力既可以利用他們“以華制華”,也可以在政治利益驅(qū)使下,對他們這些棋子棄如敝屣?!?/p>