張家棟
這屆美國政府上臺以來,“打嘴炮”成了美國內(nèi)政外交中最顯著的現(xiàn)象之一。本來,“打嘴炮”是現(xiàn)代政治的一個正?,F(xiàn)象,其他國家也都難免。但美國這屆政府的“嘴炮”打得卻是與眾不同:
一是,政府高層親自上陣。在多數(shù)國家的多數(shù)情況下,打嘴炮的往往是少數(shù)中下級官員,如新聞發(fā)言人等。高層政治人物則要有自己的職業(yè)規(guī)范和形象要求,是不能親自下場干這種活兒的。但這屆美國政府從總統(tǒng)到國務(wù)卿不僅親自下場,還樂此不疲。
二是,從內(nèi)政打到外交。在多數(shù)情況下,嘴炮現(xiàn)象往往發(fā)生在內(nèi)政領(lǐng)域。在外交領(lǐng)域,由于文化差異和傳播媒介的問題,嘴炮往往很難打起來。但這屆美國政府不一樣,不僅與中國,與自己的盟國也沒有少打嘴炮。
三是,用詞低劣。一般來說,在國家層面,無論內(nèi)政還是外交,都是代表國家的,往往強(qiáng)調(diào)語言使用的適度和得體,很少使用市井生活的詞匯。但美國這屆政府的高層成員往往都強(qiáng)調(diào)語言的“傳播效率”,用語只怕不低,不怕不高。一些令人難以置信的用語和說話方式甚至在最高級別“對話”中出現(xiàn)。
總體來看,嘴炮政治其實(shí)是美國高級政治低級化、低俗化的一種體現(xiàn),主要是由以下原因?qū)е碌模?/p>
首先,美國政治、社會矛盾激化,難以通過正常渠道解決。在任何一個國家,矛盾與沖突都不可怕,可怕的是持續(xù)如此長的時間不能解決,不能緩和。傳統(tǒng)上,美國政治也會有嘴炮政治現(xiàn)象,但主要集中體現(xiàn)在競選時期。大選一結(jié)束,對立各派又會自動向中間靠攏,彌合因選舉而擴(kuò)大的社會裂痕。
尤其美國總統(tǒng),當(dāng)選以后一般會很快調(diào)整姿態(tài),從競選狀態(tài)向執(zhí)政狀態(tài)過渡,從代表政黨利益的總統(tǒng)候選人,轉(zhuǎn)變成代表全體美國公民的美國總統(tǒng)。但這一次,這一傳統(tǒng)機(jī)制失靈了??偨y(tǒng)特朗普執(zhí)政已經(jīng)3年多,一直沒有實(shí)現(xiàn)這種個人身份轉(zhuǎn)換,他與反對者之間的激烈沖突不僅沒有緩和,還有惡化趨勢。這說明,美國的政治和社會矛盾確實(shí)嚴(yán)重,傳統(tǒng)的政治機(jī)制和習(xí)慣,已經(jīng)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)了。
其次,精英政治傳統(tǒng)受到民粹主義沖擊,“政治正確”的過濾功能失效。人們今天看到一些極端言論,在美國社會中都是長期存在的。但在過去,這些聲音在政治運(yùn)行過程中會被逐級過濾,越往上走,就會越符合美國“政治正確”的要求。但現(xiàn)在,強(qiáng)大的民粹主義浪潮沖破了這一層層隱形政治過濾網(wǎng)。
再者,就是新媒體打破了傳統(tǒng)媒體對話語偏好的壟斷。在傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的時代,媒體語言的使用是被精英壟斷的。這些媒體精英的政治觀點(diǎn)與政治精英未必一致,但對話語選擇的偏好與政治精英類似,甚至一致。現(xiàn)在,社交媒體和自媒體等對美國輿論的影響越來越大,政治規(guī)范性話語與民眾生活話語之間的界限被打破。高級政治語言與低級生活語言之間的區(qū)分也被模糊了。
美國的嘴炮政治現(xiàn)象,雖然暴露了美國政治、社會生活中的很多問題,但某種程度上也說明美國政治的一些基本功能仍然存在。
其一,美國政治的分權(quán)制衡機(jī)制仍然有效。美國的嘴炮政治現(xiàn)象集中體現(xiàn)在特朗普總統(tǒng)與反特朗普群體之間的語言沖突,在國內(nèi)和國際層面都差不多。但從推特等社交媒體也尋求對總統(tǒng)言論進(jìn)行“證偽”,說明嘴炮政治現(xiàn)象沒有突破美國的政治傳統(tǒng),仍體現(xiàn)為輿論對權(quán)力的監(jiān)督關(guān)系。
其二,美國政治矛盾仍然是在低級政治范圍內(nèi)展開。美國嘴炮政治的議題范圍雖然寬泛,但主要集中在低級政治領(lǐng)域和民生領(lǐng)域,幾乎沒有人去觸及美國的基本政治制度問題。對美國的憲法、三權(quán)分立的政體以及私有財(cái)產(chǎn)權(quán)等核心部分,各方都不去觸及。這說明美國圍繞這些領(lǐng)域的政治共識仍然存在。美國的“政治正確”雖然規(guī)范不了各方的語言偏好和方式選擇,但仍可以規(guī)范議題的選擇。不僅嘴炮政治如此,就連現(xiàn)在美國鬧勢正烈的街頭暴力事件,也仍然被自動局限在傳統(tǒng)政治框架之內(nèi),仍然是“茶壺里的風(fēng)暴”。
因此,嘴炮政治現(xiàn)象呈現(xiàn)愈演愈烈之勢,美國行政當(dāng)局長期難以把主要精力放在該干的事情上,這些問題確實(shí)體現(xiàn)出美國社會的深刻矛盾,但也表明一個多元、相互沖突、不集中的美國才是真正的美國。這種層面的沖突與矛盾是美國政治歷史上經(jīng)常出現(xiàn)的現(xiàn)象,每次都會有重大影響,但也很少觸動美國政治體制的核心。國際社會應(yīng)該認(rèn)識到,熱衷打口水仗的美國,內(nèi)部還有多元、制衡等多重因素和特征,把握了這一點(diǎn)或能更好地應(yīng)對美方言行。▲
(作者是復(fù)旦大學(xué)美國研究中心教授)