探討城市軌道交通運營管理的規(guī)范化

高曦

摘 要：軌道交通是城市運轉(zhuǎn)的根本，要保持軌道交通的暢通無阻，就要重視城市軌道交通運營管理。在城市軌道交通線網(wǎng)日益復(fù)雜的背景下，城市軌道交通運營管理的難度更大，規(guī)范化管理是解決城市軌道交通運營管理問題的關(guān)鍵，可以確保城市軌道交通運營管理的有效性。本文主要探究城市軌道交通運營管理的規(guī)范化。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;運營管理;規(guī)范化

前言

加強城市軌道交通運營管理，可以進一步促進城市的發(fā)展。為了進一步提升城市軌道交通運營管理的效果，應(yīng)該探究其規(guī)范化管理方向、落實相關(guān)策略、制定明確的城市軌道交通運營管理計劃。深入探究并分析城市軌道交通運營管理中存在的問題，才能為城市軌道交通管理開辟新的道路，從而促進城市的穩(wěn)定發(fā)展。

1 城市軌道交通運營管理中存在的問題

要促進城市軌道交通運營管理的規(guī)范化，就要明確軌道交通運營管理中存在的問題。目前城市軌道交通運營管理中主要存在以下幾個方面的問題：第一，管理模式過于陳舊，城市軌道交通建設(shè)中，由于地域差異和城市實況的不同，城市軌道交通建設(shè)存在明顯的差異性，且多采用的管理模式也不同，規(guī)劃投資、平臺建設(shè)不夠規(guī)范，從而影響了軌道交通運營管理的實效。軌道交通運營管理主要以地方性標(biāo)準(zhǔn)為主，因此無法統(tǒng)籌管理，且運營的管理理念較為落后，規(guī)范性管理程度有待進一步提升;第二，城市地鐵和輕軌交通建設(shè)中，不同地區(qū)的投資規(guī)劃、建設(shè)計劃、交通網(wǎng)路布設(shè)都有地區(qū)性特點，形成了不同的城市軌道交通運營管理標(biāo)準(zhǔn)。如一些城市將交通建設(shè)中的建設(shè)、投資、運營等內(nèi)容進行了統(tǒng)一的管理，但是一些城市卻采用了細化管理的策略，在運營管理多元化的情況下，城市軌道交通運營管理水平就會受到限制;第三，城市軌道交通運營管理涉及多個方面的內(nèi)容，系統(tǒng)化、嚴謹化等。要考慮到多重問題，一些城市在管理運營中，對各種資源的利用不夠充分，沒有將各種資源整合在一起，這主要是因為某些技術(shù)的限制以及人員規(guī)劃不合理而導(dǎo)致的。同時軌道交通運營管理需要一定法律法規(guī)的支撐，才能有效開展，但是目前相關(guān)法律不完善，導(dǎo)致軌道交通運營管理缺乏主體方向。另外，信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)在各行各業(yè)中成熟應(yīng)用，但是在軌道交通運營管理中卻缺乏建設(shè)，從而無法搭建高效的軌道交通運營網(wǎng)絡(luò)，使得很多信息無法發(fā)揮應(yīng)有的價值[1]。

2 城市軌道交通運營管理的規(guī)范化策略

新時期，城市軌道交通運營管理的難度加大，內(nèi)容也更多，交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加龐雜。因此只有加強城市軌道交通運營管理力度，建立適應(yīng)城市交通發(fā)展需求的管理模式，改變傳統(tǒng)的管理運營理念，才能提升軌道交通運營管理效果，優(yōu)化城市交通脈絡(luò)，促進城市發(fā)展。交通網(wǎng)路是城市發(fā)展的生命線，只有把控好軌道交通網(wǎng)路脈絡(luò)，優(yōu)化管理，才能系統(tǒng)的解決軌道交通運營管理中存在的問題。另外，依據(jù)現(xiàn)實問題制定相應(yīng)法律、制度等也是軌道交通運營發(fā)展的實際需求。

2.1 創(chuàng)新管理模式

城市軌道交通運營管理模式在一定程度上直接決定了運營管理的成效。在實際的運營管理中要明確管理模式，在原有管理模式的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市軌道交通發(fā)展的需求，建設(shè)更加規(guī)范化的管理模式。加強探索，將理論深入到實踐中，逐步建立新的城市軌道交通運營管理模式。第一，要創(chuàng)新運營管理的理念，深度挖掘相關(guān)知識，并將其應(yīng)用到運營管理模式的建設(shè)中，明確運營管理模式的基本理論框架。實踐要行得通，理論先行，用相關(guān)理論知識豐富模式框架和體系，從而進一步明確軌道交通運營管理的基本方向。在大體方向確定后，深入實踐中，逐步豐富模式框架，從而逐步提升城市軌道交通運營管理效率[2]。第二，深入實際探索中，根據(jù)現(xiàn)有問題，綜合實際發(fā)展需求進一步明確城市軌道交通運營管理模式的基本構(gòu)架、明確城市軌道交通運營管理的目的、建立工作計劃、制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。在落實模式的過程中，要充分地考慮到城市軌道交通運營管理模式的可行性，對運營管理模式進行可行性分析，找到實踐中的問題，并逐步完善城市軌道交通運營管理模式。在城市軌道交通運營管理模式的建設(shè)過程中，對各種原有工作行為、方法的否定是循序漸進的，不能一蹴而就，只有合理的把控好節(jié)奏，才能減少模式改革對運營管理的沖擊，從而確保城市軌道交通管理的水平穩(wěn)定提升。

2.2 明確運營管理標(biāo)準(zhǔn)

明確運營管理標(biāo)準(zhǔn)是城市軌道交通運營管理的根本，管理標(biāo)準(zhǔn)的制定可以依據(jù)軌道交通的發(fā)展需求和發(fā)展情況進行制定。在制定標(biāo)準(zhǔn)前，要進行實地考察，對城市交通軌道的發(fā)展程度、現(xiàn)有制度、綜合水平等進行全方面的考察，才能為城市軌道交通運營管理標(biāo)準(zhǔn)的實施提供一定的參考數(shù)據(jù)。第一，不同城市的交通軌道發(fā)展情況不同，要實地考量，制定針對性 管理標(biāo)準(zhǔn)，然后逐一落實，促使交通軌道運營和管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，逐步落實相關(guān)管理原。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)該站在宏觀角度，站在軌道交通發(fā)展的整體之上，設(shè)計要統(tǒng)籌全局，完善經(jīng)營管理平臺，并突出管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計重點，重點防護交通安全，做好安全防護措施，才能保證不同城市軌道交通運營管理效果[3]。第二，在制定管理標(biāo)準(zhǔn)時，也應(yīng)該考慮一些時代性的因素，根據(jù)軌道交通發(fā)展的形勢，制定標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。在落實完相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容后，可以根據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)進行評估，確保軌道交通管理標(biāo)準(zhǔn)的合理性，規(guī)范性。

2.3 健全法律，強化信息化建設(shè)

城市軌道交通運營管理要依據(jù)一定的法律法規(guī)，不斷健全相關(guān)法律法規(guī)。立足實踐，從實際的管理中逐步細化法律法規(guī)，促進城市軌道交通運營管理的順利和穩(wěn)定。法律法規(guī)的制定可以為軌道交通管理提供基本的方向，如軌道交通安全運營制度等內(nèi)容的補充和完善。在城市軌道交通運營管理中，信息的整合利用可以為管理和運營提供基本的參考數(shù)據(jù)，要引入信息技術(shù)，提升軌道交通運營管理的效率，以信息技術(shù)為支撐，建立信息資源平臺，促使不同資源的整合運用，為管理者提供有效的技術(shù)支撐。

3 結(jié) 語

綜上所述，城市在未來的發(fā)展中，軌道交通也會隨著城市發(fā)展的需求而不斷完善和優(yōu)化，因此城市軌道交通運營和管理要根據(jù)時代發(fā)展，積極引入新的技術(shù)和理念，完善優(yōu)化管理的方式方法，才能為城市的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]徐永能，陳城輝，劉述芳. 城市軌道交通運營階段項目安全流程管理優(yōu)化[J]. 重慶交通大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2012，31（S1）：564-567.

[2]毛保華，孟冉，陳海波. 城市軌道交通中信息技術(shù)的應(yīng)用與規(guī)范化管理[J]. 北京交通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2020，19（04）：15-22.

[3]余樂. 軌道交通設(shè)備招標(biāo)管理探討[J]. 中國招標(biāo)，2014（31）：21-25.

（天津軌道交通運營集團有限公司，天津市 300000）