2020高考改革進(jìn)行時

這場高考注定不平凡。這一年，突如其來的新冠肺炎疫情，讓高三學(xué)生轉(zhuǎn)入網(wǎng)上學(xué)習(xí)、網(wǎng)上備考，高考被迫延期一個月。這一年，新高考在北京、天津、山東、海南正式落地實施。這一年，自主招生取消，強(qiáng)基計劃啟動，高職連續(xù)第二年大擴(kuò)招。

同時，這是我國高等教育邁入普及化階段后的第一次高考。讓我們跟隨中國教育在線最新出爐的“2020高招報告”，一起走近2020年的“非常”高考。

高考報名人數(shù)創(chuàng)新高，高等職業(yè)教育邁向高質(zhì)量

高考報名人數(shù)達(dá)1 071萬

教育部日前公布，2020年我國高考報名人數(shù)達(dá)1 071萬，突破了2008年的峰值1 050萬，創(chuàng)造了1977年恢復(fù)高考以來的歷史新高。

與2008年不同的是，如今我國高考的錄取人數(shù)也在不斷攀升。2019年，我國普通高校本?？普猩?cè)藬?shù)達(dá)到了914.9萬。而2008年，本?？普猩?cè)藬?shù)為607.66萬。

2019年，我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到了51.6%，在學(xué)總規(guī)模也首次突破4 000萬人，我國高等教育正式進(jìn)入普及化階段。

高職百萬大擴(kuò)招任務(wù)完成，今明兩年將繼續(xù)擴(kuò)招200萬

2019年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人的計劃，開啟了我國高等教育的又一輪大擴(kuò)招。教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2019年高職擴(kuò)招共116萬人，百萬擴(kuò)招如期順利完成。

目前，我國高等職業(yè)教育設(shè)有19個專業(yè)大類。招生規(guī)模的擴(kuò)大，倒逼著高職教育的改革發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?019年，“雙高計劃”“1+X”證書制度、本科層次職業(yè)教育試點等高等職業(yè)教育領(lǐng)域的綜合改革措施逐步落地實施，為高等職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展提供了支撐。

發(fā)展本科層次職業(yè)教育，是我國高等職業(yè)教育向現(xiàn)代職業(yè)教育體系轉(zhuǎn)型的重要一步，也為提升高等職業(yè)教育質(zhì)量提供了契機(jī)。2018年12月，教育部開始布局本科層次職業(yè)教育。自2019年至今，教育部分兩批公布21所本科層次職業(yè)教育試點院校更名為大學(xué)。

確?？忌踩】担畲笙薅缺Ｕ辖逃?/p>

新冠肺炎疫情不可避免地影響到高考，為確?？忌踩蜕眢w健康，教育部叫停線下聚集性考試，高考整體推遲到7月7～8日舉行。與高考相關(guān)的一系列招生考試工作也有所調(diào)整。

藝術(shù)類專業(yè)招生考試工作，提出原則上高考前不組織現(xiàn)場?？?，要求高校盡可能減少校考專業(yè)范圍。對于確須組織校考的專業(yè)，在確保公平、公正的前提下，鼓勵高校采取考生提交作品、網(wǎng)上視頻面試等非現(xiàn)場考核方式進(jìn)行考核。對于專業(yè)性強(qiáng)且擬繼續(xù)組織校考的高校，鼓勵先通過提交作品、網(wǎng)上視頻面試等非現(xiàn)場考核方式對報名考生進(jìn)行初選，在高考后再組織現(xiàn)場?？?。據(jù)悉，今年共有199所高校組織了藝術(shù)類專業(yè)線上考試錄取或初選。此外，“強(qiáng)基計劃”有關(guān)時間節(jié)點順延一個月，體育類招生考試延遲至6月舉行。

確保公平公正是高考的基本價值取向。3月31日，教育部召開部署2020年高考工作視頻會議上，提到必須堅持“公平第一”，切實把疫情對廣大考生特別是農(nóng)村和貧困地區(qū)考生復(fù)習(xí)備考的影響降到最低，最大限度地保障教育公平。

教育部考試中心也一再強(qiáng)調(diào)，2020年高考命題保持平穩(wěn)。另外，在與高考相關(guān)的招生考試工作部署上，教育部也專門提到了對農(nóng)村和貧困地區(qū)考生的保障。對于藝術(shù)類專業(yè)招生考試工作，教育部提出，有關(guān)高校要為農(nóng)村和貧困地區(qū)等不具備條件的考生提供參加考試的兜底條件保障。對于“三大專項”的招生工作，要結(jié)合農(nóng)村和貧困地區(qū)實際及疫情防控情況，積極開展形式多樣的招生宣傳，為考生提供政策解讀和咨詢指導(dǎo)，努力提高宣傳實效。

取消自主招生，實施“強(qiáng)基計劃”

不再組織開展高校自主招生工作，取消“省級優(yōu)秀學(xué)生”保送生資格

2020年1月，《教育部關(guān)于在部分高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革試點工作的意見》印發(fā)，決定2020年起，不再組織開展高校自主招生工作。

不只是自主招生，對于藝術(shù)類、高水平藝術(shù)團(tuán)、高水平運動隊等其他特殊類型招生工作，教育部也對資格審核、考試報名、考務(wù)管理等各項工作明確提出了更加嚴(yán)格的規(guī)范。

保送生方面，自2014年起，保送生人數(shù)開始大幅縮減，從每年擬錄取6 000余人，下降至2 000人左右。2020年，全國僅有51所院校擬錄取保送生2 042人，為歷年來最低。教育部規(guī)定，2017年秋季及以后進(jìn)入高中階段一年級的學(xué)生，獲得“省級優(yōu)秀學(xué)生”稱號的不再具有保送資格條件。這也就意味著，2020年起，保送生招生取消對獲得“省級優(yōu)秀學(xué)生”稱號的保送資格條件。目前，僅有四類學(xué)生仍具備高校保送生資格：中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽國家集訓(xùn)隊成員、部分外國語中學(xué)推薦優(yōu)秀學(xué)生、公安英烈子女、退役運動員。

“強(qiáng)基計劃”招生中，數(shù)學(xué)、物理相關(guān)專業(yè)招生院校數(shù)量最多

2020年起，教育部決定在36所試點高校開展基礎(chǔ)學(xué)科招生改革（也稱“強(qiáng)基計劃”），探索基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。

通過對各試點高?！皬?qiáng)基計劃”招生專業(yè)的統(tǒng)計分析可以看到，數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物及歷史、哲學(xué)、古文字學(xué)等相關(guān)專業(yè)的招生院校數(shù)量較多。其中，數(shù)學(xué)、物理相關(guān)專業(yè)的招生院校數(shù)量最多，各有31所。除此以外，個別高校在核科學(xué)與技術(shù)、力學(xué)、基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)等關(guān)鍵學(xué)科領(lǐng)域也設(shè)置了招生專業(yè)。

就學(xué)科實力來說，各高校在“強(qiáng)基計劃”的招生專業(yè)上集中了各自的優(yōu)勢力量。據(jù)統(tǒng)計，有超過半數(shù)的試點高校招生專業(yè)的相關(guān)學(xué)科在第四輪學(xué)科評估中獲得了A等級（包括A+，A，A-）。值得一提的是，北京大學(xué)2020年招生的“強(qiáng)基計劃”專業(yè)相關(guān)學(xué)科，在第四輪學(xué)科評估中均獲得了A+，可以說是最強(qiáng)陣容。（注：由于與第四輪學(xué)科評估的學(xué)科分類不匹配，該統(tǒng)計中不包括歷史學(xué)相關(guān)專業(yè)。）

“強(qiáng)基計劃”不單單是招生計劃，也是培養(yǎng)計劃，與高校的人才培養(yǎng)體系密切相關(guān)。36所試點高校在發(fā)布招生方案的同時，也發(fā)布了相關(guān)的人才培養(yǎng)方案，并在人才培養(yǎng)模式上提出了一系列創(chuàng)新舉措：單獨編班，學(xué)科交叉培養(yǎng)，強(qiáng)化通識教育，實行導(dǎo)師制，本-碩-博貫通式人才培養(yǎng)機(jī)制等。如，山東大學(xué)設(shè)計了“3+1+X”模式進(jìn)行本碩博銜接式培養(yǎng)。南京大學(xué)不僅單獨設(shè)計培養(yǎng)方案，甚至明確承諾“每生一項目、一導(dǎo)師、一游學(xué)”。上海交大則把“強(qiáng)基計劃”納入該校王牌培養(yǎng)模式“致遠(yuǎn)書院”，為每一個“強(qiáng)基計劃”學(xué)生建立單獨的成長檔案。清華大學(xué)新成立的日新、致理、探微、未央、行健五大書院是“強(qiáng)基計劃”方案的一大亮點，也是清華大學(xué)本科人才培養(yǎng)的一次創(chuàng)新。

高考成績是“強(qiáng)基計劃”招生錄取的重要依據(jù)

作為高校選拔基礎(chǔ)學(xué)科拔尖創(chuàng)新人才的重要渠道，“強(qiáng)基計劃”在招生選拔中，對學(xué)校數(shù)量及招生規(guī)模都做了較為嚴(yán)格的限制。據(jù)不完全統(tǒng)計，31所試點高校今年總共計劃招生人數(shù)為3 750人（清華、北大、浙大、復(fù)旦、同濟(jì)未公布具體招生人數(shù)）。其中，南大、西安交大、上海交大、中國科大計劃招生人數(shù)最多，均為210人，中國海大、中國農(nóng)大、中央民大、電子科大計劃招生人數(shù)最少，僅為30人。

高考成績是“強(qiáng)基計劃”招生錄取的重要依據(jù)。有35所高校規(guī)定，“強(qiáng)基計劃”錄取時的綜合成績中，高考成績占比為85%，南開大學(xué)更是提高到了90%。

扶貧先扶智，打好招生脫貧攻堅戰(zhàn)

繼續(xù)實行“三大專項”，高水平大學(xué)專項招生計劃穩(wěn)定

隨著我國貧困人口的減少，高校招生中面向農(nóng)村和貧困地區(qū)生源的“三大專項”（國家專項、地方專項、高校專項）政策繼續(xù)保持穩(wěn)定。2016至2018三年間，我國“三大專項”錄取人數(shù)穩(wěn)中有升，近年來一直穩(wěn)定在10萬人左右。

高水平大學(xué)面向農(nóng)村和貧困地區(qū)考生的招生計劃人數(shù)穩(wěn)中有升，為農(nóng)村學(xué)子提供了更多上好大學(xué)的機(jī)會。通過對西安交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)等重點高校的“國家專項”招生計劃進(jìn)行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，近3年來計劃招生人數(shù)相對穩(wěn)定，且有小幅上升。哈爾濱工業(yè)大學(xué)雖在2018年有較為明顯下降，但2019年也有所回升。

教育部在對2020年重點高校招收農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生工作進(jìn)行部署時提到，國家專項計劃實施區(qū)域的貧困縣脫貧后2020年仍可繼續(xù)享受國家專項計劃政策。

定向招生，補(bǔ)充中西部農(nóng)村教師、醫(yī)生人才

為快速補(bǔ)充中西部等貧困地區(qū)較為集中、經(jīng)濟(jì)社會相對來說欠發(fā)達(dá)區(qū)域的某些特定人才，國家和地方在高校招生中設(shè)置了公費定向招生計劃，主要是教師和醫(yī)生人才。一方面可以圓寒門學(xué)子的大學(xué)夢，另一方面也為這些地區(qū)補(bǔ)充了優(yōu)秀的教師、醫(yī)生等人才，推動了教育、醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。

近幾年，高校招收的公費師范生和公費醫(yī)學(xué)生規(guī)模均有所增加。2007年起，國家依托北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、東北師范大學(xué)、華中師范大學(xué)、陜西師范大學(xué)、西南大學(xué)等6所教育部直屬師范大學(xué)實施了師范生免費教育試點。

2018年，“教育部直屬師范大學(xué)師范生公費教育實施辦法”發(fā)布，改進(jìn)并完善了師范生公費教育政策，將履約服務(wù)期調(diào)整為6年，恰好覆蓋小學(xué)或中學(xué)的完整教育周期。2019年，6所教育部直屬師范大學(xué)招收公費師范生8 441人，比2018年增加2 015人。同時，國家公費師范生政策也帶動了各?。▍^(qū)、市）的地方公費師范教育的發(fā)展。

2010年起，為提高我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，補(bǔ)充中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的全科醫(yī)生，國家開始實施“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費培養(yǎng)計劃”，至今已實施10年。自2017年，國家免費醫(yī)學(xué)生招生計劃明顯增加，本科階段招生計劃人數(shù)由以前的5 000余人，逐步增長到了2020年6 822人。

（來源：《光明日報》 李馬英夏 徐明磊/文）