重慶大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：提速新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

周樹云

2019年1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議提出，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，形成西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。這對地處成渝黃金分割點的大足而言，無疑是一個重大機遇。

大足地處雙城腹地，是成渝雙城經(jīng)濟圈的戰(zhàn)略支點，可直接承接重慶、成都兩城的“雙核輻射”。但如何發(fā)揮支點效應(yīng)，打造鏈接雙經(jīng)濟圈的中部核極，成為大足面臨的全新課題。而大足高新區(qū)不僅是破題的關(guān)鍵，更是銜接雙經(jīng)濟圈、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)新高品質(zhì)生活的“領(lǐng)銜主演”。

| 創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)區(qū)域大發(fā)展 |

為更好地承接成渝兩地的戰(zhàn)略輻射，撬動成渝雙城經(jīng)濟圈的雙向互動，大足高新區(qū)緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標、發(fā)揮“三個作用”的重要指示要求，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新上同步發(fā)力，加速打造宜居宜業(yè)宜商的智慧科技新城。

高新區(qū)的根基與活力，在于創(chuàng)新資源與創(chuàng)新能力的高效組合。大足高新區(qū)的創(chuàng)新驅(qū)動不是簡單的技術(shù)創(chuàng)新，而是通過體制機制、產(chǎn)業(yè)變革和技術(shù)革新的協(xié)同創(chuàng)新與耦合互動，一步步走上引領(lǐng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。

隨著工業(yè)4.0、互聯(lián)網(wǎng)+時代和經(jīng)濟新常態(tài)的到來，大足人圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈，打造億蜂產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、智慧園區(qū)應(yīng)用示范和云創(chuàng)空間等服務(wù)平臺，有效整合園區(qū)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)資源，為入駐企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈資源服務(wù)，聚力培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)和科技型企業(yè)創(chuàng)新集群。鼓勵企業(yè)對外合作發(fā)展，促成瀚德高科與德國IMS、宇珩生物與美國賓夕法尼亞大學的合作，從而促進國際技術(shù)交流與互動。

大足高新區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的好戲連臺，得益于營商環(huán)境的不斷提升。大足人知道，營商環(huán)境就是生產(chǎn)力和競爭力，大足人通過技術(shù)供給、資本來源、創(chuàng)新生態(tài)三大關(guān)鍵支撐，打造高新技術(shù)企業(yè)的樂園、創(chuàng)新要素的沃土和科技人才的家園。

為打造適合企業(yè)生存和發(fā)展的創(chuàng)新沃土，大足高新區(qū)軟硬兼施。在大足高新區(qū)，沒有管理者、只有服務(wù)員?！皝淼礁咝聟^(qū)，就是一家人”“企業(yè)只動嘴，我們來跑腿”的服務(wù)理念，讓入住大足高新區(qū)的企業(yè)備感親切。大足高新區(qū)運用“用戶思維，客戶理念”，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，不斷強化與市、區(qū)兩級職能部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決項目落戶遇到的各種難點問題。

針對產(chǎn)值大、稅源好、帶動能力強的項目，建立健全重大項目合作機制和導入機制。項目簽約后，高新區(qū)主動對接各職能部門，及時兌現(xiàn)各種簽約承諾和優(yōu)惠政策，推進項目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達效，保障企業(yè)落地生根。同時，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等科技手段，為企業(yè)提供更加智慧化、人性化、專業(yè)化的專業(yè)服務(wù)。正是這種良好的政商關(guān)系，為高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強的政治保證。

為做“硬”企業(yè)發(fā)展硬環(huán)境，土地整治和道路、水、電、污、通信等大手筆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓入住企業(yè)后顧無憂?？萍紕?chuàng)新中心、梧桐湖公園、人才公寓等配套項目的不斷完善，讓輕資產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)了“拎包入住”。

大手筆的創(chuàng)新驅(qū)動和體制機制改革，不僅催生了動力，也煥發(fā)出了朝氣與活力，將大足高新區(qū)聚合成了引領(lǐng)區(qū)域大發(fā)展的創(chuàng)新引擎和產(chǎn)業(yè)引擎。

| 引擎重構(gòu)跑出發(fā)展加速度 |

大足高新區(qū)是全市智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。為實現(xiàn)真正的高質(zhì)量發(fā)展，大足高新區(qū)杜絕“撿到籃子都是菜”，始終保持高新區(qū)的高新特質(zhì)。

按照研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)一體的產(chǎn)業(yè)培育路徑，大足高新區(qū)加快構(gòu)建以智能裝備、電梯、摩托車、環(huán)保管業(yè)、集成電路等產(chǎn)業(yè)集群為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條和上下游配套企業(yè)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)之后，將目光鎖定在龍頭企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)補鏈項目。

為精準引進目標企業(yè)，大足高新區(qū)派出精干力量，常駐京津冀、珠三角、長三角等地開展定向招商，促成一批優(yōu)質(zhì)項目落戶。2019年，共引進項目 40個，招商成效居歷年之首。其中投資5000萬元以上項目38個，協(xié)議引資額161.4億元。這些項目投產(chǎn)后，年產(chǎn)值將達220多億元。

電梯產(chǎn)業(yè)是大足高新區(qū)的一張名片。大足電梯產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，發(fā)展時間短，多數(shù)企業(yè)實力較弱，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。如何在高速增長的同時追求質(zhì)的攀升，是大足電梯產(chǎn)業(yè)破繭成蝶的關(guān)鍵。為此，大足高新區(qū)專門成立電梯產(chǎn)業(yè)招商組，緊盯國內(nèi)外電梯龍頭企業(yè)和配件企業(yè)，開展精準招商和以企引企，打造電梯細分行業(yè)領(lǐng)域的“隱形冠軍”。在區(qū)內(nèi)，加快培育以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，促進科技成果轉(zhuǎn)化，引導企業(yè)衍生拓展品牌價值利用空間。施密特電梯有限公司（重慶）成立于2015年，注冊資金3.06億元整，是一家集研發(fā)、設(shè)計、制造、銷售、安裝、維修保養(yǎng)、改造于一體的高新技術(shù)企業(yè)。

為做大電梯產(chǎn)業(yè)，大足高新區(qū)通過引進德國瓦格納爾全自動噴涂生產(chǎn)線、日本日清紡數(shù)控36位轉(zhuǎn)塔沖、瑞士ABB機器人生產(chǎn)線、加拿大愛克數(shù)控剪板機和數(shù)控折彎機等設(shè)備，形成電梯“智造”生態(tài)鏈。目前，施密特公司追加投資，在大足建立電梯智能研究院、全球研發(fā)中心、國家級CNSA實驗室、全智能停車庫研發(fā)實驗基地和產(chǎn)學研培實踐基地。

如今，機器人及智能制造、電子信息、特種設(shè)備三大主導產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保、汽車摩托車兩大承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，走出了一條以全市智能裝備產(chǎn)業(yè)基地、環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地、特種設(shè)備產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)大成之路。

一組數(shù)據(jù)見證了大足高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)蛻變歷程。2019年，大足高新區(qū)實現(xiàn)協(xié)議投資161.4億元;重慶利爵摩托車制造有限公司通過注資控股鞍山合成（集團）股份有限公司，成為全區(qū)第一家在本土培育上市的企業(yè);高新區(qū)內(nèi)納稅超過百萬元的企業(yè)達到10家;新培育科技型企業(yè)33家，其中，新培育國家高新技術(shù)5家。

| 全域共圓智慧科技新城夢 |

2019年4月，習近平總書記視察重慶時，十分關(guān)心大足石刻的保護和發(fā)展情況。5月9日，市委書記陳敏爾赴大足調(diào)研時指出，大足石刻既是重慶的，也是中國和世界的，要讓文化瑰寶活在當下、服務(wù)當代，讓更多游客在大足留“足”。

在這樣的背景下，一個以大足石刻文化為統(tǒng)攬，以景城融合為依托，結(jié)合文旅資源、地域風貌與建設(shè)實際的國際文旅城進入大眾的視野。而大足高新區(qū)則通過打通與大足國際文旅城既錯位發(fā)展又交融互動的智慧科技新城，實現(xiàn)與世界產(chǎn)業(yè)的親近與互動，成為支撐成渝雙經(jīng)濟圈的中部支點。

為更好地發(fā)揮支點效應(yīng)，大足高新區(qū)按照產(chǎn)城融合、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色發(fā)展的目標定位，高品質(zhì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、城市、景觀、公共服務(wù)等功能布局，注重把控細節(jié)、嚴控品質(zhì)，精心布局園林式廠區(qū)、園林式小區(qū)、園林式公共空間等空間格局，著力打造科技感強、綠帶環(huán)繞、山水輝映和宜居宜業(yè)宜商的智慧科技新城。

為融入以大足石刻為核心的國際文旅城，大足高新區(qū)充分挖掘區(qū)內(nèi)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，全面突出科技智慧，展示綠色本底，彰顯文化底蘊，構(gòu)建山水林田湖草的城市生命共同體和生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)共生的智慧科技城市新格局。目前，智慧科技新城建成區(qū)面積已近6平方公里，建成安置房11萬平方米、科技創(chuàng)新人才公寓2.5萬平方米，100畝梧桐湖公園、8萬平方米人民公園和1.8萬平方米農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場。區(qū)內(nèi)醫(yī)療、教育、文化、餐飲、娛樂、休閑、居家等公共服務(wù)業(yè)態(tài)不斷完善，高新區(qū)幼兒園、高新區(qū)小學和風情商業(yè)中心已建成投用。高新區(qū)職教中心、商務(wù)職業(yè)學院等項目正有條不紊地加速推進。如今，區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)常住人口上升至4.4萬，總?cè)丝谶_到5.7萬人。

創(chuàng)新驅(qū)動與產(chǎn)業(yè)變革的雙向驅(qū)動，將大足高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)高地、開放高地，承接成渝雙城經(jīng)濟圈雙向輻射的理想照進了現(xiàn)實。一個山水林田湖草相互依存、生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)共生、宜居宜業(yè)宜商的智慧科技新，正在成為大足全新的創(chuàng)新名片、產(chǎn)業(yè)名片和城市名片。

圖片/大足高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會提供