配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理研究

摘要：配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，安全質(zhì)量是最重要的環(huán)節(jié)。由于各類因素的影響，配電網(wǎng)工程建設(shè)中安全質(zhì)量管理還不能形成標(biāo)準(zhǔn)化的體系，對配電網(wǎng)運(yùn)行、改造和使用帶來很大的安全隱患。本文主要分析配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理方案，從而提升配電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量和安全性。

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng);工程建設(shè);標(biāo)準(zhǔn)化管理

我國長時期處于計劃經(jīng)濟(jì)時代，對很多企業(yè)產(chǎn)生的影響根深蒂固。電力企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供能源。然而，很多電力企業(yè)受到計劃經(jīng)濟(jì)的影響。近年來，我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們在生活和生產(chǎn)中對電力資源更加依賴。因此，電力企業(yè)開始進(jìn)行頻繁的配電網(wǎng)改造。完善配電網(wǎng)建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，是電力企業(yè)面臨的重要問題。

配電網(wǎng)工程建設(shè)要領(lǐng)和意義

配電網(wǎng)建設(shè)要領(lǐng)

典型的配電饋線和變壓器跨越廣泛的地理區(qū)域，具有與不同電壓等級、電路長度、安裝的變電容量、負(fù)荷點數(shù)量、電路結(jié)構(gòu)類型（如地下、空中、混合）和所服務(wù)的負(fù)荷段相關(guān)的無數(shù)特征。這對分析功率和能量流（包括能量損耗）提出了巨大的挑戰(zhàn)，因為這些參數(shù)在每個饋線和網(wǎng)絡(luò)中變化很大。

通常，確定配電系統(tǒng)能量損失的確定和直接方法是基于能量計量數(shù)據(jù)。能量損失可計算為上游變電站（電源）的能量輸入與同期輸送至下游或目的地節(jié)點的功率之和之間的差值，這種方法也被稱為“能量平衡/差分法”，它的主要優(yōu)點是不需要大量的操作和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，也不需要復(fù)雜復(fù)雜的計算模型來計算總分布TL，在每個饋線和變壓器的所有輸入和輸出點安裝昂貴的電能表的成本可以得到有效的控制，每個電源（例如變電站）只安裝一個電表，每個負(fù)載點（例如終端用戶場所）安裝多個電表。

配電網(wǎng)建設(shè)的意義

在當(dāng)今的現(xiàn)代社會，能源效率被認(rèn)為是解決日益增長的問題的關(guān)鍵戰(zhàn)略，這些問題包括：燃料成本增加、市場競爭、監(jiān)管收緊、氣候變化和化石燃料資源枯竭導(dǎo)致的能源危機(jī)。2013年世界銀行能源部門報告并指出，通過減緩能源需求、采用更高效的技術(shù)和減少能源浪費(fèi)，提高現(xiàn)有電力和能源部門能源效率的最具成本效益的方法之一。因此，了解系統(tǒng)中能量損失的大小、位置和來源，對于高效能電力輸送系統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展具有重要意義。通過配電網(wǎng)建設(shè)和改造，可以正確規(guī)劃和實施節(jié)能減排。

配電網(wǎng)的建設(shè)可以提升電力企業(yè)的成本效益，幫助企業(yè)制定能源戰(zhàn)略方針，這將減少能源消耗，并為消費(fèi)者和國家節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支。隨著需求決定能源供應(yīng)和燃料消耗，提高能源效率是能源部門發(fā)展的關(guān)鍵部分。需求方面的節(jié)約將減少因電力分配和傳輸、發(fā)電廠損失以及與燃料提取和運(yùn)輸相關(guān)的能源使用而造成的能源損失。

配電網(wǎng)的建設(shè)作為推動力，將推動國家走上可持續(xù)能源道路。電力企業(yè)通過配電網(wǎng)的建設(shè)可以：

1.制定國家能效總體長期規(guī)劃

2.加強(qiáng)執(zhí)行能力，提高能源效率

3.建立充分和可持續(xù)的能源效率籌資機(jī)制

4.實施能源效率計劃

二、配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

（一）配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的背景

配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該結(jié)合國家相關(guān)的法律和規(guī)定，從而完善配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系應(yīng)該結(jié)合事前控制、事中控制和事后控制幾個階段，要對配電網(wǎng)工程建設(shè)流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化制定，在掌握相關(guān)工藝和技術(shù)的基礎(chǔ)上，對施工工藝進(jìn)行管理，結(jié)合配電網(wǎng)工程的啟動、原材料的購買和出入庫的管理，完善現(xiàn)場施工的過程控制，及時做好現(xiàn)場施工的驗收工作，進(jìn)行全過程管理。配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建立環(huán)節(jié)中，應(yīng)該按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，實現(xiàn)配電網(wǎng)工程建設(shè)的精益化和效率化，從而防止由于標(biāo)準(zhǔn)模糊引發(fā)的矛盾。我國電力企業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié)中一般都是重視輸電網(wǎng)的建設(shè)，隨著高電壓區(qū)域輸電網(wǎng)絡(luò)的大量建設(shè)，也投入了大量配套設(shè)施。配電網(wǎng)建設(shè)環(huán)節(jié)中，其技術(shù)性能比較落后，配電網(wǎng)施工環(huán)節(jié)中還是采用比較陳舊的設(shè)備，在配電網(wǎng)施工中容易導(dǎo)致安全問題的產(chǎn)生。為了滿足人們對電力資源的需求，提升電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過合理的規(guī)劃制定嚴(yán)格的工藝和流程，從根本上使電網(wǎng)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，有效地降低能耗。

（二）配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建立

施工準(zhǔn)備結(jié)算的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理要求

配電網(wǎng)工程建設(shè)之前就應(yīng)該完善相關(guān)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，在施工之前要做好準(zhǔn)備工作，對項目進(jìn)行完善的策劃。通過招標(biāo)管理，對建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保原材料合格后才能進(jìn)場。做好技術(shù)交底工作，從而結(jié)合配電網(wǎng)工程施工的特征，有效的投入合理的金額，初步制定配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。在行政、財務(wù)和人事等環(huán)節(jié)上，充分落實各類體系，確保各個部門合理配合，實現(xiàn)資源的科學(xué)配置。在項目管理環(huán)節(jié)上，應(yīng)該結(jié)合公司基礎(chǔ)建設(shè)部門的情況，制定配電網(wǎng)項目管理，從而以范本的形式呈現(xiàn)，對施工人員和管理人員加以約束。通過范本制定，確保項目管理有效的開展，結(jié)合配電網(wǎng)工程建設(shè)的具體情況，合理的制定安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在投標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)該結(jié)合設(shè)計施工和監(jiān)理，進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，從而完善招標(biāo)工作，確保招標(biāo)工作可以順利進(jìn)行，對配電網(wǎng)施工企業(yè)進(jìn)行審查，從而確保其滿足施工資質(zhì)。在配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善各方面的協(xié)調(diào)工作。通過與相關(guān)部門的溝通，結(jié)合各地電壓等級和區(qū)域，充分利用當(dāng)?shù)氐馁Y源，與地方加強(qiáng)聯(lián)系，完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。在施工組織設(shè)計環(huán)節(jié)中應(yīng)該完善配電網(wǎng)工程建設(shè)安全質(zhì)量管理，確保安全質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化。參建單位要進(jìn)行資質(zhì)的審核，并且進(jìn)行安全質(zhì)量管理策劃，從而形成科學(xué)化的施工組織設(shè)計。在施工組織設(shè)計環(huán)節(jié)中，應(yīng)該結(jié)合安全質(zhì)量管理的基本原則，有效地編制各類施工環(huán)節(jié)。在計劃和實施階段應(yīng)該融入安全質(zhì)量管理理念，通過合理的檢查及時發(fā)現(xiàn)問題。在質(zhì)量和安全控制環(huán)節(jié)中，應(yīng)該制定詳細(xì)的目標(biāo)，對目標(biāo)進(jìn)行細(xì)節(jié)化，從而確保每一個環(huán)節(jié)都能達(dá)成安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。施工組織設(shè)計環(huán)節(jié)中應(yīng)該結(jié)合編制依據(jù)和項目概況，從而制定安全和質(zhì)量目標(biāo)，組織機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分發(fā)揮其協(xié)調(diào)作用，完善必要的安全和質(zhì)量控制方法。通過工程的檢驗和試驗等，確保配電網(wǎng)工程施工可以安全和順利的完成。

在設(shè)計交底和施工圖紙會審環(huán)節(jié)中，應(yīng)該融入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理理念。在配電網(wǎng)工程設(shè)計的環(huán)節(jié)中就要融入安全和質(zhì)量理念，工程設(shè)計對后續(xù)的施工產(chǎn)生很關(guān)鍵的影響，因此工程設(shè)計質(zhì)量決定著配電網(wǎng)建設(shè)成功后的使用功能和使用年限。因此，在配電網(wǎng)圖紙設(shè)計的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該完善圖紙設(shè)計，通過細(xì)節(jié)化的設(shè)計，為配電網(wǎng)工程施工和驗收提供完整的依據(jù)。相關(guān)部門要對設(shè)計圖紙進(jìn)行完善的質(zhì)量管理，在施工前要做好設(shè)計交底工作，結(jié)合施工的實際情況，對施工圖紙進(jìn)行全面的審查。如果施工圖紙存在的問題不，能應(yīng)用于配電網(wǎng)工程的建設(shè)環(huán)節(jié)中。設(shè)計單位交底應(yīng)該結(jié)合配電網(wǎng)工程建設(shè)的意圖和設(shè)計的特征，找出配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該注意的問題。通過實際情況的分析，如果設(shè)計發(fā)生變更，應(yīng)該及時匯報上級部門。對配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中應(yīng)用的新標(biāo)準(zhǔn)和新技術(shù)進(jìn)行分析，從而確保施工技術(shù)可以滿足要求。在施工圖紙交付后，參建單位應(yīng)該及時對施工圖紙進(jìn)行會審，通過現(xiàn)場施工及時調(diào)整施工圖紙，針對施工圖紙存在的問題，應(yīng)該采用書面形式上報，通過會議研究，才能進(jìn)行施工圖紙的調(diào)整。

配電網(wǎng)工程施工過程中的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

2.1 ?施工進(jìn)度管理

在配電網(wǎng)工程施工環(huán)節(jié)中，要完善進(jìn)度管理，在進(jìn)度管理環(huán)節(jié)中應(yīng)該結(jié)合工期編制，從而制定完善的進(jìn)度計劃。通過合理的組織，結(jié)合公司的要求，通過統(tǒng)一的安全質(zhì)量管理體系的建設(shè)，技術(shù)生產(chǎn)部門和調(diào)度中心等應(yīng)該通過集體的合作，制定完善的進(jìn)度管理方案。每周都要對配電網(wǎng)工程施工完成的計劃進(jìn)行審核，通過統(tǒng)計的方式，找出配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的問題。每個月都要對配電網(wǎng)工程施工計劃進(jìn)行考核，確保施工計劃的合理性。

2.2 ?建立質(zhì)量事故報告制度

在配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，當(dāng)出現(xiàn)安全和質(zhì)量問題后，應(yīng)該結(jié)合安全問題和質(zhì)量問題，對事故的性質(zhì)進(jìn)行分析，通過調(diào)查進(jìn)行責(zé)任追究。在配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中，由于質(zhì)量原因?qū)е碌陌踩鹿?，?yīng)該及時追蹤工程建設(shè)人員的責(zé)任。結(jié)合合同關(guān)系，要對合同內(nèi)部關(guān)系人員進(jìn)行責(zé)任追究。在結(jié)合安全問題和質(zhì)量問題性質(zhì)的同時，應(yīng)該將此類問題匯報到上級單位，確保項目部門在24小時內(nèi)與主管部門進(jìn)行溝通與協(xié)商，在三個工作日之內(nèi)編寫出質(zhì)量安全事故報告，從而及時的追究責(zé)任。

2.3 ?建設(shè)工程質(zhì)量問題處理制度

工程質(zhì)量問題是由于工程施工環(huán)節(jié)中導(dǎo)致的缺陷，由于各類因素，配電網(wǎng)工程建設(shè)中質(zhì)量問題頻發(fā)。因此，企業(yè)應(yīng)該建立責(zé)任人員數(shù)據(jù)庫的方式，完善配電網(wǎng)工程運(yùn)行環(huán)節(jié)中的質(zhì)量問題，對質(zhì)量問題進(jìn)行追蹤，及時通報各類質(zhì)量問題。針對配電網(wǎng)工程建設(shè)的安全問題和質(zhì)量問題，不能留下一點隱患，在配電網(wǎng)建設(shè)環(huán)節(jié)中，在經(jīng)濟(jì)合理和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上，提升提升工程的安全性。通過制定合同的方式，針對配電網(wǎng)工程建設(shè)存在的安全問題和質(zhì)量問題，如果出現(xiàn)違約情況應(yīng)該及時進(jìn)行索賠，當(dāng)發(fā)生質(zhì)量和安全違約行為時，除了將保證金扣除之外還應(yīng)該結(jié)合配電網(wǎng)工程的安全事故和缺陷向，施工單位要求經(jīng)濟(jì)損失。配電網(wǎng)工程建設(shè)環(huán)節(jié)中應(yīng)該找出安全問題和質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，從而確?？辈煸O(shè)計部門、施工部門和安裝部門等都可以按照合同的內(nèi)容執(zhí)行各項操作。如果出現(xiàn)違約情況，要及時要求賠償。

配電網(wǎng)工程安全和質(zhì)量檢驗

企業(yè)要制定完善的配電網(wǎng)工程竣工驗收制度，通過分步檢測的方式，確保每個施工環(huán)節(jié)都合格。在配電網(wǎng)使用性能 檢測中，應(yīng)該結(jié)合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保配電網(wǎng)工程使用的安全性。

結(jié)語：

如今，我國經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展，人們在生活和生產(chǎn)中需要更多電力資源。因此，電力企業(yè)應(yīng)該完善配電網(wǎng)建設(shè)工作，通過制定科學(xué)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，提升配電網(wǎng)建設(shè)的質(zhì)量，為人們及時供應(yīng)電力資源。

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作者簡介：劉建東（1974-），男，河南鞏義，本科，工程師，研究方向：電氣運(yùn)行與檢修