卞文志
中共中央政治局召開會議,分析研究當前經(jīng)濟形勢,部署當前經(jīng)濟工作中重點提出了“六保”,而“六?!敝械摹笆妆!本褪蔷蜆I(yè)。自今年以來,中央為妥善做好應屆高校畢業(yè)生的就業(yè)工作,讓高校畢業(yè)生早就業(yè)就好業(yè)的相關措施利好不斷。如國家對中小微企業(yè)招用畢業(yè)生予以補貼,明確要求國有企業(yè)連續(xù)2年擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模,通過擴大基層就業(yè)規(guī)模、招生入伍規(guī)模、就業(yè)見習規(guī)模、適當延遲錄用接收等多方面措施積極創(chuàng)造就業(yè)崗位。
今年全國普通高校畢業(yè)生874萬人,同比增加40萬人,規(guī)模創(chuàng)歷史新高。往年的這個時候,正是找工作的關鍵時刻,今年受疫情影響,許多現(xiàn)場招聘會至今難以開場。這種狀況,不僅使勞動力市場需求減少,同時也給高校畢業(yè)生求職帶來諸多困難。為讓高校畢業(yè)生早就業(yè)就好業(yè),今年以來,各地各部門相繼出臺利好措施,積極開拓就業(yè)渠道,為廣大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了“兩會”的條件。
預計上半年高校畢業(yè)生就業(yè)壓力較大,國家教育部今年以來采取多種措施,全力幫助應屆畢業(yè)生拓寬就業(yè)和升學渠道。一方面,會同有關部門組織“特崗計劃”等項目,引導畢業(yè)生到基層,到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會公共服務等領域就業(yè)創(chuàng)業(yè);招錄更多人到急需教師的高中和幼兒園任教。另一方面,擴大今年碩士研究生招生規(guī)模,向國家戰(zhàn)略和民生領域急需的相關學科和專業(yè)學位類別傾斜,向中西部和東北地區(qū)高校傾斜;擴大今年普通高校專升本規(guī)模,主要由職業(yè)教育本科和應用型本科高校安排面向產(chǎn)業(yè)升級和改善民生急需的專業(yè)招生。
自3月20日開始,國家教育部大學生就業(yè)網(wǎng)(新職業(yè)網(wǎng))正式推出網(wǎng)上簽約平臺,運行至今效果顯著。此外,各高校近期日均舉辦各級各類網(wǎng)絡招聘活動2000余場,至目前已累計舉辦十多萬場不同類型的招聘活動。同時,許多高校按照教育部要求,適當延長畢業(yè)生擇業(yè)時間。如果順利畢業(yè)卻還沒找到工作,可以按規(guī)定將戶口、檔案在學校保留2年,學校會持續(xù)提供就業(yè)服務。
除此以外,有關部門積極支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺的發(fā)展,增加了大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會。并積極鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔任科研助理或輔助人員,其勞務費用和有關社保補助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。著力推出有效措施消除障礙,為畢業(yè)生多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。與此同時,有關方面還花大力氣把崗位信息送到每個畢業(yè)生身邊,例如,教育部聯(lián)合地方、高校以及社會知名招聘網(wǎng)站共同開展“24365校園招聘服務”,為高校畢業(yè)生提供24小時全年365天的網(wǎng)上校園招聘服務。
據(jù)了解,目前“24365校園招聘服務”平臺共提供833萬條崗位信息,累計新增注冊人數(shù)132萬人,投遞簡歷超過1100萬人次。推出450余門線上就業(yè)創(chuàng)業(yè)精品課程和就業(yè)網(wǎng)站信息,積極鼓勵大學畢業(yè)生精準推送、網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約。經(jīng)過對該平臺分析發(fā)現(xiàn),從企業(yè)提供招聘信息的區(qū)域分布來看,一二線城市受影響最大,招聘量降幅大,且潛在增量較小。但是,中西部地區(qū)、非一二線城市以及科技與產(chǎn)業(yè)園區(qū),依然求賢若渴。今年在平臺上招聘的企業(yè)多是優(yōu)秀的企業(yè),而且,他們還適當減少了一些招聘環(huán)節(jié),略微降低了一些用人標準。如果畢業(yè)生具有更多求職能力,那么,他們就會成為我國近幾年來最幸運的一批畢業(yè)生。
在常態(tài)時期,線下校園招聘會、線下大型招聘會、專業(yè)招聘網(wǎng)站和各高校就業(yè)中心是畢業(yè)生獲取求職信息的主要渠道。雖然線下招聘會已經(jīng)暫停,但如今各大專業(yè)招聘網(wǎng)站為解決畢業(yè)生就業(yè)難的問題,進行了整合加強了服務,通過積極舉辦線上行業(yè)專場招聘會的方式為畢業(yè)生就業(yè)提供服務。例如,教育部“24365校園招聘服務平臺”推出的“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”公益直播課,就給應屆畢業(yè)生們吃了一顆定心丸。因為該招聘平臺提供的是一種“永不打烊”的招聘服務。有關人士認為,疫情導致2至3月企業(yè)招聘應屆畢業(yè)生總量短期出現(xiàn)下降,但就業(yè)包括多個環(huán)節(jié),如果能提升其他環(huán)節(jié)的效率,就業(yè)質(zhì)量則會不降反升,像“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”公益直播課這種方式就體現(xiàn)出較好的效果。
前不久,教育部還面向戰(zhàn)略性新興行業(yè)和電子商務行業(yè)推出了幾次招聘專場。在此之前,行業(yè)專場招聘會是非常少見的,它能大幅提高供需雙方的信息交換效率,畢業(yè)生也能一次就將目標企業(yè)“一網(wǎng)打盡”。根據(jù)分析,在常態(tài)時期找工作,因地域限制、時間沖突等各種因素,畢業(yè)生通常只能參加不到50場線下招聘會,但現(xiàn)在,他們在家里就能參加500場招聘會。不過畢業(yè)生面對海量信息,要想保持冷靜,還應多做功課,建議畢業(yè)生可以組建團隊,分行業(yè)、分類別采集匯總招聘信息,調(diào)研行業(yè)內(nèi)涵與企業(yè)職位內(nèi)容,幫助自己分析和鎖定合適的求職行業(yè)和職業(yè)。
為有針對性地給大學畢業(yè)生提供線上招聘服務,針對高校畢業(yè)生的特點和需求,近期國家人社部也集中歸集發(fā)布了一批適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位,并鼓勵引導供需雙方應用高校畢業(yè)生精準招聘平臺精準匹配對接。定期舉辦分行業(yè)、分專業(yè)網(wǎng)絡專場招聘,逐步豐富簡歷投遞、視頻面試、網(wǎng)上簽約等線上服務,配套開展線上職業(yè)指導、職業(yè)技能培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。人社部所舉辦的跨區(qū)域巡回網(wǎng)絡招聘會,主要是為滿足高校畢業(yè)生跨區(qū)域就業(yè)和用人單位跨區(qū)域攬才的需要,重點在二三本院校較多的城市以及湖北、“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),設置區(qū)域性或全國性巡回網(wǎng)絡招聘站點。
同時,人社部還要求各地在疫情低的風險地區(qū)適時舉辦線下招聘活動。低風險地區(qū)在做好衛(wèi)生防疫措施的前提下,可以有序開展本地或鄰近區(qū)域小型專項供需對接活動。疫情解除后,立即啟動線下招聘活動,發(fā)動高校畢業(yè)生集中城市舉辦綜合性及行業(yè)性跨區(qū)域巡回線下招聘會。作為“百日千萬網(wǎng)絡招聘專項行動”的重要內(nèi)容,此項活動將通過統(tǒng)籌全國公共就業(yè)人才服務機構資源,為2020屆高校畢業(yè)生及往屆未就業(yè)畢業(yè)生和有招聘需求的各類用人單位提供高效便捷的求職招聘服務,活動將持續(xù)到7月底。
另外,今年以來,為積極支持大學畢業(yè)生就業(yè),相關部門所實施的利好政策更加注重關愛幫扶就業(yè)重點群體。比如,對離校未就業(yè)的畢業(yè)生,將盡早與教育部門對接信息,開展實名服務;對建檔立卡貧困家庭、零就業(yè)家庭的畢業(yè)生實行“一對一”幫扶,政策服務全兜底。這里面,既有“綠色通道”,也有“溫馨關懷”,一些大學不僅優(yōu)化就業(yè)手續(xù)辦理流程,通過輔導員代辦、材料郵寄等方式,而且還將“最多跑一次”變成“一次不用跑”;有些大學還開發(fā)出“就業(yè)網(wǎng)上辦事大廳”微信小程序,畢業(yè)生提交業(yè)務申請,學校和就業(yè)指導中心依次進行線上審核,畢業(yè)生足不出戶就能辦業(yè)務。
最近國家人社部提出,今明兩年,事業(yè)單位空缺崗位將主要用于專項招聘高校畢業(yè)生,包括擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生。其中,湖北省事業(yè)單位可以面向湖北省高校畢業(yè)生或湖北籍高校畢業(yè)生開展專項招聘,尤其是艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位招聘本科以上高校畢業(yè)生、縣級事業(yè)單位招聘碩士以上高校畢業(yè)生,以及招聘行業(yè)、崗位、脫貧攻堅急需緊缺專業(yè)高校畢業(yè)生。在招聘形式上,可以結合實際情況,采取面試、直接考察的方式公開招聘,也可以根據(jù)應聘人員報名、專業(yè)分布等情況適當降低開考比例,或不設開考比例,劃定成績合格線。
今年以來,為支持高校畢業(yè)生就業(yè),各地在落實上不僅多措并舉,而且措施得力。據(jù)媒體報道,江蘇省南京市近日發(fā)布的《關于支持促進高校畢業(yè)生在寧就業(yè)創(chuàng)業(yè)十項措施》中就規(guī)定,該省全年將動員各類企業(yè)拿出超過20萬個崗位,專項招聘高校畢業(yè)生。這里面,可以說充滿了對畢業(yè)生的特殊關愛和暖心呵護。再如,上海交通大學針對就業(yè)困難學生特別是湖北地區(qū)學生、經(jīng)濟困難學生等做到一人一檔、因人施策;中國農(nóng)業(yè)大學對建檔立卡貧困家庭、身體殘疾等重點群體畢業(yè)生實行分類幫扶和“一生一策”動態(tài)管理,優(yōu)先推薦崗位;山東大學加強對畢業(yè)生的人文關懷和心理疏導,幫助畢業(yè)生緩解心理壓力,并對困難畢業(yè)生群體啟動救助機制,拓寬就業(yè)路徑,優(yōu)先推薦崗位。
針對以上多種大力支持大學畢業(yè)生就業(yè)的利好政策和措施,筆者分析認為,今年的高校畢業(yè)季將是一場巨大的就業(yè)考驗,面對多重壓力,各地需要進一步增強問題意識、提早謀劃、務實推進,才能把疫情對高校畢業(yè)生就業(yè)的影響降到最低。因為受疫情影響,今年春季許多現(xiàn)場招聘會開不了,勞動力市場需求減少,給高校畢業(yè)生求職帶來困難。對此,各地各部門應積極出臺更多支持措施,著力開拓渠道,為畢業(yè)生早就業(yè)就好業(yè)創(chuàng)造條件。如最大限度拉抬用工需求,拓寬畢業(yè)生流出渠道,這才是更有效的舉措。
再如在這次疫情中,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、在線消費、教育培訓、醫(yī)療健康、無人經(jīng)濟等領域不僅沒有受到?jīng)_擊,反而獲得了更大的發(fā)展空間,而這些領域中恰有很多適合年輕人的崗位和機會。在此基礎上,政策再推一把、高校再幫一把、相關企業(yè)再拉一把,這樣不僅能為畢業(yè)生提供展現(xiàn)才華的舞臺,也能進一步助推新興產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的發(fā)展。
為此,建議針對今年高校畢業(yè)生就業(yè)可能存在的問題,各地各相關部門需要進行認真分析,提早謀劃布局。既要從政策上進行應對,也要在就業(yè)思路拓展上進行創(chuàng)新,更要在措施上進行補漏。當然,也要加大援企穩(wěn)崗力度,擴大“三支一扶”等就業(yè)計劃規(guī)模,增加高校碩士研究生、專升本招生計劃名額,完善畢業(yè)生參軍入伍激勵政策,促進大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),多措并舉拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道。惟有提早打出就業(yè)政策組合拳,才能從容應對今年的大學畢業(yè)生就業(yè)難題。
總之,對于大學畢業(yè)生就業(yè)問題,無論從問題方面分析,還是從布局謀劃,說到底還需真抓實干,無論是加快恢復企業(yè)復工復產(chǎn),或者是落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,都必須抓好落實收到成效。在實施上決不能讓政策懸空,或者是“只聽樓梯響,不見人下來”。無論是高校還是企業(yè),或者是地方就業(yè)保障部門,都要始終把高校畢業(yè)生就業(yè)問題放在重要位置。尤其是各高校,更要做好就業(yè)服務和指導,優(yōu)化網(wǎng)絡招聘流程,加強特殊困難群體幫扶。同時企業(yè)也要為高校畢業(yè)生提供一個更加寬廣的發(fā)展舞臺,讓大學生大有可為、大有作為。
(編輯 趙曼)