新時代民辦高校思想政治教育工作探索

[摘要]中國進入中國特色社會主義新時代，民辦高校思想政治教育工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。民辦高校要正視自身在領(lǐng)導(dǎo)機制、思想政治教育工作的系統(tǒng)性以及師資力量薄弱方面的特殊性，努力探索一條具有形成合力作用的領(lǐng)導(dǎo)機制、穩(wěn)定而堅強有力的教師隊伍、發(fā)揮內(nèi)部整合機制作用的思想政治教育工作道路，為國家培養(yǎng)更多的綜合性人才。

[關(guān)鍵詞]新時代;民辦高校;思想政治教育

[作者簡介]劉爽（1989-），女，土家族，湖南龍山人，廣東科技學(xué)院講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

[中圖分類號] G41[文獻標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）06-0065-02

以第三次全國教育工作會議召開為契機，民辦高校得以快速發(fā)展。截止2018年，全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，中國民辦高校750所（含獨立學(xué)院265所，成人高校1所），比上年增加3所。普通本?？普猩?83.94萬人，比上年增加8.57萬人，增長4.89%;在校生649.60萬人，比上年增加21.14萬人，增長3.36%。①可見，民辦高校已經(jīng)成為高等教育事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平在十九大上對中國現(xiàn)階段做出了歷史性的深刻判定，即“中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位”。②意味著，社會主義高等教育的發(fā)展進入了新時代，同時也表明民辦高校也進入了新時代。在2018年的全國教育大會上，習(xí)近平指出，“……新時代新形勢……培養(yǎng)什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度、立志為中國特色社會主義奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務(wù)，也是教育現(xiàn)代化的方向目標(biāo)”。③這就給民辦高校如何發(fā)展指明了方向，也給民辦高校思想政治教育工作點亮了明燈，思想政治教育要因時而進、因勢而新，保證思想政治教育工作與時俱進。新時代，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，民辦高校要堅持社會主義辦學(xué)方向，全面落實立德樹人根本任務(wù)，肩負新時代歷史使命和責(zé)任，提升民辦高校辦學(xué)實效性，推動民辦高校思想政治教育工作不斷向前發(fā)展，使得民辦高校能夠更好地為人民服務(wù)。

一、民辦高校思想政治教育工作現(xiàn)狀及原因分析

民辦高校思想政治教育工作除了與公辦高校思想政治教育工作有一些共同點之外，他們還有著自身的特點：

（一）對思想政治教育工作足夠重視，但并沒有充分發(fā)揮其作用

民辦院校嚴格按照《中共中央組織部、中共教育部黨組織關(guān)于加強民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》（教黨[2006]31號）的要求，在機構(gòu)設(shè)置和人員配備上進行改革，并將思想政治教育工作納入年度計劃和年終考核。但由于辦學(xué)體制和組織機制運行的特殊性，使得民辦高校黨組織發(fā)揮的作用有限。民辦高校在投資主體、管理方式和組織機制上不同于公辦學(xué)校，公辦高校實行的是“校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”，而民辦高校實行的是“董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制”，這也就從源頭決定了民辦高校的決策機構(gòu)不是黨組織。民辦高校黨組織的主要職能是引導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校遵守法律法規(guī)，參加學(xué)校重大問題的決策，支持學(xué)校決策機構(gòu)和校長依法行使職權(quán)，督促其依法治教、規(guī)范管理。④這就要求民辦高校的思想政治教育工作必須與董事會、行政部門建立聯(lián)系，相互協(xié)作溝通。這從客觀上限制了民辦高校思想政治教育工作主動性的發(fā)揮，使其作用難以得到充分發(fā)揮。

（二）思想政治教育缺乏系統(tǒng)性，削弱了思想政治教育效果

思想政治教育是一項長期性系統(tǒng)性的工程，需要投入大量的人力和財力，民辦高校由于自身在辦學(xué)經(jīng)費、機構(gòu)設(shè)置方面的特殊性，未能形成“教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人的長效機制”⑤，思想政治教育只能通過主渠道——思想政治課老師和輔導(dǎo)員來完成，學(xué)校其他管理人員未能參與其中，未能形成思想政治教育的合力作用。加之民辦高校在培養(yǎng)人才方面重視務(wù)實性，多注重學(xué)生的技能培訓(xùn)，缺乏對學(xué)生綜合素質(zhì)的錘煉，使得思想政治教育“無用論”或“不必要論”影響著大部分師生，讓高校的思想政治教育工作舉步維艱，效果不顯著。

（三）師資力量薄弱，制約了思想政治教育工作的有效開展

在全國高校思想政治工作會議上習(xí)近平明確指出：“教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命”。⑥可見，教師在學(xué)生成長成才、樹立科學(xué)的人生觀、世界觀方面具有重要的作用。但民辦高校辦學(xué)是自籌經(jīng)費，教師和工作人員的工資和福利也由民辦高校自己解決，所以，在一定程度上會影響專職思想政治教育工作者的配備。即使配備充足，也由于民辦高校實行聘任制，最初聘任期限一般為一年，這樣，使得專職教師缺乏“職業(yè)安全感”，在心理上沒有“歸屬感”，會出現(xiàn)專職思政教師流失的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致了民辦高校難以組建一支穩(wěn)定而堅強有力的思想政治教育教師隊伍，也就影響了思想政治教育工作的持續(xù)有效性。從長遠上看，不利于民辦高校的發(fā)展。

二、新時代廣東科技學(xué)院在思想政治工作上的探索

廣東科技學(xué)院是一所由國家教育部批準設(shè)立的以工學(xué)為主，管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)學(xué)等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的民辦全日制普通本科院校，立足本校實際，針對本校高校思想政治教育工作所存在的問題，積極探索適應(yīng)本校思政工作的新方法，取得較為顯著的效果。

（一）協(xié)調(diào)校黨委和董事會的關(guān)系，為思想政治教育工作發(fā)展形成領(lǐng)導(dǎo)合力作用

廣東科技學(xué)院立足新時代民辦高校發(fā)展實際，適應(yīng)民辦高校發(fā)展的需要，實行董事會和校黨委委員交叉任職領(lǐng)導(dǎo)機制。在一定程度上避免了黨組織負責(zé)人相當(dāng)于擺設(shè)的現(xiàn)象，實現(xiàn)校黨委和董事會共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的政策精神，共同為學(xué)院的發(fā)展謀出路，共同解決影響思想政治教育工作的重大問題，積極相互協(xié)調(diào)，在實踐中增進對思想政治教育工作的理解，逐步統(tǒng)一思想，達成共識，使思想政治教育工作形成領(lǐng)導(dǎo)合力，推動了思想政治教育各項工作的落實。

（二）建立內(nèi)部整合育人機制，把握好思想政治教育工作的系統(tǒng)性

中共中央國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確指出：“堅持全員全過程全方位育人。把思想價值引領(lǐng)貫穿教育教學(xué)全過程和各環(huán)節(jié)，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人長效機制?！雹邚V東科技學(xué)院在實踐中探索，教書育人、生活育人、實踐育人的內(nèi)部整合育人機制初現(xiàn)雛形。

教書的載體是課程。廣東科技學(xué)院不僅鼓勵學(xué)校思想政治教育教師積極參加省級課程比賽，打造精品課程，而且還注重各個課程之間的協(xié)同，使各類課程同思想政治教育同向而行，形成協(xié)同效應(yīng)。

生活育人是重要手段。廣東科技學(xué)院積極利用學(xué)生公寓這一載體，讓輔導(dǎo)員走訪宿舍，參與學(xué)生生活，幫助學(xué)生解決困難，在參與的過程中達到思想政治教育的目的。

實踐育人是重要補充。廣東科技學(xué)院多年來始終堅持通過系列活動幫助學(xué)生解決問題。在新時代，學(xué)院利用這個平臺，組織契合時代發(fā)展的校園文化和實踐活動，在實踐中引導(dǎo)學(xué)生增強歷史使命感和社會責(zé)任感。

（三）優(yōu)化教師隊伍，鞏固思想政治教育工作的堅實基礎(chǔ)

教師隊伍是保證教學(xué)質(zhì)量的生命線。廣東科技學(xué)院自升為本科院校以來，就高度重視思想政治教育師資力量的培養(yǎng)與建設(shè)。按照《中共中央宣傳部、教育部關(guān)于進一步加強高等學(xué)校思想政治理論課教師隊伍建設(shè)的意見》（教社科[2008]5號）的要求，學(xué)校聘用了一些優(yōu)秀的具有思想政治教育相關(guān)專業(yè)的博士和研究生，要求是中共黨員，致力于打造一支具有堅定的馬克思主義信仰和扎實的馬列理論基礎(chǔ)、較高的責(zé)任感及敬業(yè)精神的師資隊伍。為了留住這些人才，保證思想政治教育教師隊伍的穩(wěn)定性，學(xué)校通過提高待遇、提升教師發(fā)展空間，關(guān)心思想政治教育教師的個人成長，努力做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人，讓思想政治教育在院校能夠持久穩(wěn)定的有效開展。

總之，在新時代，民辦高校要立足高校發(fā)展實際，抓住契機，把握民辦高校的發(fā)展規(guī)律，穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證思想政治教育工作的實效性，提高辦學(xué)質(zhì)量，為社會主義建設(shè)輸送更多的綜合性人才。

[注釋]

①教育部：2018年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報.[DB/0L].http：//www.gov.cn/shuju/2019-07/24/content_5414053.htm.

②習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.北京：人民出版社，2017.

③中華人民共和國中央人民政府：習(xí)近平出席全國教育大會并發(fā)表重要講話.[DB/0L].http：//www.gov.cn/xinwen/2018-09/10/content_5320835.htm.

④姜福全.獨立學(xué)院黨建工作面臨的問題及對策研究[D].西南大學(xué)，2013.

⑤⑦中共中央國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》[N].人民日報，2017-02-28（1）.

⑥習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)：把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程 開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面.人民日報，2016-12-09.