淺析資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司資產(chǎn)重組中存在的問(wèn)題及解決措施

劉夢(mèng)晨

摘 要：自從加入世貿(mào)組織以來(lái)，我國(guó)各大、中、小企業(yè)面臨著無(wú)限的發(fā)展機(jī)遇，但我國(guó)的國(guó)情以及發(fā)展階段的特征決定了我國(guó)的企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)要比發(fā)達(dá)國(guó)家面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文主要就句容市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司等三家企業(yè)進(jìn)行的資產(chǎn)重組活動(dòng)、流程問(wèn)題進(jìn)行了分析研究，主要目的在于從本次資產(chǎn)重組活動(dòng)中汲取經(jīng)驗(yàn)，為以后我國(guó)其它中、小型企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組活動(dòng)提供有價(jià)值的意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：中小型企業(yè) ;資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司;資產(chǎn)重組

一、緒論

（一）研究背景及意義

隨著經(jīng)濟(jì)日益全球化，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，企業(yè)要想在這種環(huán)境中保持絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須不斷把有競(jìng)爭(zhēng)力的要素進(jìn)行組合、再組合，而企業(yè)資產(chǎn)重組就是要素再組合的一種手段。企業(yè)作為各種生產(chǎn)要素的有機(jī)組合，其各種生產(chǎn)要素的功能是優(yōu)化企業(yè)的資源配置。積極有效地實(shí)施重組，調(diào)配好各生產(chǎn)要素，以發(fā)揮各資源的優(yōu)勢(shì)，從而培育和發(fā)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是當(dāng)前企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)重組的重中之重。

（二）資產(chǎn)重組概念

現(xiàn)階段資產(chǎn)重組對(duì)于企業(yè)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是相當(dāng)必要的。資產(chǎn)重組是指企業(yè)資產(chǎn)的擁有者、控制者與企業(yè)外部的經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行的，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的分布狀態(tài)進(jìn)行重新組合、調(diào)整、配置的過(guò)程，或?qū)υO(shè)在企業(yè)資產(chǎn)上的權(quán)利進(jìn)行重新配置的過(guò)程。也可以說(shuō)，是指企業(yè)改組為上市公司時(shí)將原企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行合理劃分和結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)過(guò)合并、分立等形式，將企業(yè)的資產(chǎn)重新組合、將企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)重新設(shè)置的過(guò)程。

二、句容市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)重組中存在的問(wèn)題

毋庸置疑，資產(chǎn)重組給句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司帶來(lái)了頗多的益處。公司也正并一直持續(xù)地以滿腔熱情全力投入到振興和繁華句容市區(qū)鼓舞人心的建設(shè)之中。但我們也要清醒意識(shí)到，本次句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司及其他三家市屬企業(yè)在資產(chǎn)重組活動(dòng)中也存在著一些不容忽視的問(wèn)題，現(xiàn)分析如下：

（一）資產(chǎn)重組前的基礎(chǔ)工作不完善

所謂“知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝”?？墒?，在本次句容資產(chǎn)管理有限公司的重組案例中，資產(chǎn)小組對(duì)句容市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司及三家市屬企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況、人員狀況等還沒(méi)有進(jìn)行完全摸底，資產(chǎn)重組活動(dòng)就開(kāi)始了。這樣一來(lái)，就像一顆定時(shí)炸彈一樣，有問(wèn)題的企業(yè)很有可能在今后會(huì)影響到重組后的句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的發(fā)展。

（二）市場(chǎng)公平秩序易破壞，少數(shù)股東權(quán)益得不到保障

在中國(guó)，出于獨(dú)特的所有制結(jié)構(gòu)，公司的資產(chǎn)重組后國(guó)有股份所占比重過(guò)大的現(xiàn)象屢現(xiàn)不鮮。句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司也面臨同樣的情況。國(guó)有股成分所占比例過(guò)大，小股東權(quán)益難以保障，使得參加公司資產(chǎn)重組的少數(shù)股東，就失去了很多進(jìn)行選擇的機(jī)會(huì)，在大多數(shù)情況下，只能被動(dòng)接受。

（三）重組后公司主營(yíng)業(yè)務(wù)與非主營(yíng)業(yè)務(wù)方向不明確

能夠合理地界定企業(yè)的主業(yè)資產(chǎn)和非主業(yè)資產(chǎn)是合理進(jìn)行資產(chǎn)重組的首要前提。本次進(jìn)行資產(chǎn)重組的句容資產(chǎn)公司及其他3家市屬企業(yè)有經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)寬、主業(yè)不突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)的問(wèn)題，不過(guò)，這也是大部分國(guó)有大中小型企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)中面臨的突出問(wèn)題。

（四）法律制度不夠完善

句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司在資產(chǎn)重組過(guò)程中，可能會(huì)有許多負(fù)債，對(duì)于很多負(fù)債如果沒(méi)有償付能力，將會(huì)給銀行等金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)嚴(yán)重的不良債務(wù)。因此，如何保障到參加資產(chǎn)重組企業(yè)其合法權(quán)益不受侵害，也已成為亟待解決的一個(gè)問(wèn)題。

三、句容市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)重組問(wèn)題的解決措施

針對(duì)上述關(guān)于句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)重組的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究、分析，提出一定數(shù)量的可行性對(duì)策，公司應(yīng)切實(shí)采取相應(yīng)措施，解決上述問(wèn)題。具體對(duì)策如下：

（一）完善資產(chǎn)重組基礎(chǔ)性工作

針對(duì)句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)重組基礎(chǔ)工作不夠完善的問(wèn)題：首先，應(yīng)成立本次資產(chǎn)重組事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，著手對(duì)參加重組企業(yè)內(nèi)外部現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行深入分析。其次，應(yīng)按照有關(guān)資產(chǎn)重組的法律要求及準(zhǔn)則，著手?jǐn)M訂句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司資產(chǎn)重組實(shí)施方案，章程等。最后，要將制定的方案給參加重組企業(yè)的職工進(jìn)行討論，使得所有員工都能夠從意識(shí)上了解本次資產(chǎn)重組，并得到員工的支持。

（二）尊重“公平”原則，保障小股東權(quán)益

句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司國(guó)有股的比例過(guò)大，很可能造成句容市政府對(duì)公司進(jìn)行過(guò)多干預(yù)，從而在公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有非等價(jià)的資產(chǎn)置換等問(wèn)題出現(xiàn)。因此，在資產(chǎn)重組中，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大除了國(guó)有股以外其他小股東的比例，提高小股東的決策，選擇參與度，避免造成所謂的“一榮皆榮，一損皆損”的局面。

（三）清楚界定重組后公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)和非主營(yíng)業(yè)務(wù)

本次進(jìn)行資產(chǎn)重組的3家市屬企業(yè)有的經(jīng)營(yíng)范圍過(guò)寬、主業(yè)不突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。合理界定企業(yè)的主業(yè)和非主業(yè)是合理進(jìn)行資產(chǎn)重組的首要保證。因此參加資產(chǎn)重組企業(yè)首先應(yīng)對(duì)企業(yè)主業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位。將公司主營(yíng)業(yè)務(wù)范圍定位為：承擔(dān)集中經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，指定范圍內(nèi)的企事業(yè)單位人、財(cái)、物進(jìn)行必要管理，從而促進(jìn)國(guó)有資財(cái)產(chǎn)保值增值及相關(guān)社會(huì)服務(wù)，具體體現(xiàn)為開(kāi)發(fā)建設(shè)，公園經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，招商引資活動(dòng)，商業(yè)及資產(chǎn)運(yùn)作及其他類別的活動(dòng)。

（四）完善相關(guān)法律制度

面對(duì)許多法律不健全所引起的惡性后果，只有提高公司資產(chǎn)重組相關(guān)法律，才能較好地控制約束住企業(yè)的各種經(jīng)營(yíng)行為。目前，由于公司占據(jù)控股地位的股東和少數(shù)股東間權(quán)力不相同，加強(qiáng)控股限制的相關(guān)法律極其必要，但這并不是對(duì)自我交易和其他行為人的全面禁止，法律的制定必須是在相關(guān)規(guī)定和基礎(chǔ)之上。

四、總結(jié)

本篇論文立足于公司、企業(yè)資產(chǎn)重組中的問(wèn)題，介紹了句容資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司資產(chǎn)重組的流程，并提出了在資產(chǎn)重組中出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)解決措施。企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組意味著一個(gè)巨大的、直接的經(jīng)濟(jì)效益，通過(guò)重組，可以去改變單一性，抽象性企業(yè)產(chǎn)權(quán)中不好的方面，允許多個(gè)投資者參與到企業(yè)的積極生存中，使企業(yè)更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終培養(yǎng)和發(fā)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

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