企業(yè)勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險及有效防范分析

關(guān)鍵詞 企業(yè) 勞動關(guān)系管理 法律風(fēng)險

作者簡介：郭鵬，廣東立慧律師事務(wù)所，研究方向：企業(yè)法律顧問。

中圖分類號：D922.5 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ?? ? ? ? ? ?DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.06.034

勞動關(guān)系是企業(yè)與勞動者之間權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，直接影響著企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性，以及企業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。在企業(yè)勞動關(guān)系管理中，部分企業(yè)管理層的法律知識欠缺，法務(wù)部門建設(shè)滯后，使得企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)違反國家《勞動法》《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)的情形，給企業(yè)帶來一定法律風(fēng)險。為有效規(guī)避法律風(fēng)險，企業(yè)必須加強勞動關(guān)系管理，構(gòu)建起完善的勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險防范體系。

一、企業(yè)勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險分析

（一）規(guī)章制度制定的法律風(fēng)險

企業(yè)在制定用人管理的規(guī)章制度時，沒有嚴(yán)格執(zhí)行民主決策程序，只是站在維護企業(yè)自身利益的角度制定規(guī)章制度，易引發(fā)規(guī)章制度失效的法律風(fēng)險[1];企業(yè)在制定規(guī)章制度后，沒有及時公示規(guī)章制度，在勞動者不知曉規(guī)章制度的情況下，很難將其作為勞動爭議案件的執(zhí)行依據(jù);在企業(yè)制定有關(guān)勞動關(guān)系方面的規(guī)章制度之后，經(jīng)常通過電話、短信、微信、電子郵件、張貼公告欄等方式通知職工，上述通知方式難以保證全體職工都能夠簽收并閱讀到規(guī)章制度內(nèi)容，為日后產(chǎn)生勞動關(guān)系糾紛埋下了隱患。

（二）招聘勞動者過程的法律風(fēng)險

企業(yè)在招聘職工期間，企業(yè)若存在擅自扣押勞動者證件，要求勞動者提供擔(dān)保，或者收取勞動者押金等行為，則會使企業(yè)面臨著法律風(fēng)險。一旦企業(yè)發(fā)生上述情形，則企業(yè)必須承擔(dān)每人五百元以上、二千元以下的罰款，對勞動者造成損害的，還要承擔(dān)額外的賠償責(zé)任;企業(yè)在招聘期間未能履行如實告知義務(wù)，在工作環(huán)境、工作條件、薪酬待遇方面存有欺瞞行為，使得員工在不知情的情況下與企業(yè)簽訂勞動合同的，則會使企業(yè)面臨合同無效并承擔(dān)締約過失責(zé)任的法律風(fēng)險。

（三）勞動合同的法律風(fēng)險

1.企未訂立勞動合同的法律風(fēng)險。企業(yè)未與職工簽訂書面勞動合同，或書面勞動合同內(nèi)容侵害職工合法權(quán)益的，易引發(fā)勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險，企業(yè)必須承擔(dān)不訂立勞動合同的法律責(zé)任;企業(yè)故意拖延勞動合同的訂立時間，會給企業(yè)帶來勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險。如，企業(yè)自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)向勞動者每月支付二倍工資[2]。

2.違約金的法律風(fēng)險。企業(yè)與勞動者訂立勞動合同的過程中，部分企業(yè)為增強對勞動關(guān)系管理的約束力，在不清楚相關(guān)法律規(guī)定的情況下，在合同中增加了違約金條款，指明勞動者若違反勞動合同必須支付給企業(yè)大筆違約金。殊不知，違約金條款非但不能生效，還有可能給企業(yè)帶來法律風(fēng)險。根據(jù)《勞動合同法》中的規(guī)定，除特定情形之外，勞動合同中不能約定由勞動者承擔(dān)違約金的條款。

3.試用期的法律風(fēng)險。企業(yè)在與勞動者確立勞動關(guān)系之后，在試用期內(nèi)給予勞動者極度不合理的薪酬待遇，并在試用期屆滿時，隨意找出理由辭退勞動者，給企業(yè)帶來勞動糾紛法律風(fēng)險;企業(yè)漠視法律法規(guī)的規(guī)定，擅自延長試用期，遲遲不與勞動者簽訂合同，不向勞動者發(fā)放全額薪酬，不為勞動者繳納社保，使得企業(yè)面臨著較大的法律風(fēng)險。

（四）勞動人事糾紛的法律風(fēng)險

在勞動關(guān)系管理中，企業(yè)沒有按照國家勞動人事法規(guī)政策處理勞動關(guān)系，產(chǎn)生勞動人事糾紛問題，若企業(yè)未能妥善處理勞動人事糾紛問題，則可能迫使職工通過訴訟的方式維護自身合法權(quán)益，導(dǎo)致企業(yè)敗訴必須承擔(dān)法律責(zé)任。在這種情形下，企業(yè)不僅面臨著勞動人事糾紛所帶來的法律風(fēng)險，而且還可能引發(fā)群體性事件，如集體上訪、怠工停工等事件，影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害企業(yè)良好的社會形象[3]。

二、企業(yè)勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險的有效防范建議

（一）依法制定規(guī)章制度

企業(yè)在制定涉及職工切身利益的規(guī)章制度時，嚴(yán)格按照《勞動法》《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行法定程序，確保各項制度內(nèi)容合規(guī)合法，防范因規(guī)章制度不健全帶來的勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險。具體的防范建議如下：其一，規(guī)范規(guī)章制度制定程序。企業(yè)在制定有關(guān)工作時間、保險福利、休息休假、勞動紀(jì)律、勞動報酬等方面的重大事項決定時，必須經(jīng)由職工代表大會討論通過，并與職工代表進行協(xié)商，最終確定修訂的制度。在重大事項決定的協(xié)商過程中，職工代表有權(quán)提出修改意見，共同參與勞動關(guān)系管理方面的規(guī)章制度制定。其二，保證規(guī)章制度內(nèi)容合法。企業(yè)在制定規(guī)章制度時要按照相關(guān)法律法規(guī)的具體規(guī)定進行制定，保證各項制度條款都有法律法規(guī)作為依據(jù)，在規(guī)章制度中保護勞動者的基本權(quán)利，增強規(guī)章制度的合法性。其三，建立公示制度。當(dāng)企業(yè)做出關(guān)乎職工切身利益的重大事項決定和規(guī)章制度之后，要盡量采用文件形式印發(fā)宣傳，或編印成《員工手冊》，或作為勞動合同附件等方式，以正規(guī)、合法的渠道告知職工，確保全體職工都已經(jīng)簽收并閱讀過新的規(guī)章制度，防范不必要的勞動人事糾紛。

（二）規(guī)范招聘與錄用管理

企業(yè)在員工招聘與錄用環(huán)節(jié)要執(zhí)行《勞動合同法》中的相關(guān)規(guī)定，明確勞動關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)。具體包括：企業(yè)要如實告知員工工作條件、工作地點、工作內(nèi)容、安全生產(chǎn)要求、職業(yè)危害、勞動報酬、節(jié)假日休息等方面內(nèi)容;企業(yè)應(yīng)以書面形式明確記錄用人單位的錄用條件，要求錄用員工對告知的文件進行簽字并閱讀[4];企業(yè)要求員工有義務(wù)提供真實的證明自己年齡、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、身體狀況、知識技能、就業(yè)現(xiàn)狀等方面的資料，若員工提供虛假資料欺騙企業(yè)簽訂勞動合同，則該勞動合同認(rèn)定為無效合同或部分無效合同，企業(yè)可解除與員工的勞動關(guān)系;企業(yè)有權(quán)審查勞動者提供的學(xué)歷、技能和從業(yè)經(jīng)歷等相關(guān)證明資料，并要求員工提供與前一用人單位解除勞動關(guān)系的證明資料，企業(yè)要保留好勞動者提供的所有資料，以便日后將其作為解決勞動關(guān)系糾紛的證據(jù)，維護企業(yè)合法權(quán)益。

（三）加強勞動合同管理

1.規(guī)范勞動合同訂立時間。企業(yè)要在錄用員工一個月內(nèi)，與員工簽訂書面勞動合同，有效防范勞動關(guān)系法律風(fēng)險。若企業(yè)在錄用員工期間，受客觀因素影響未能及時與員工簽訂勞動合同，則企業(yè)要以書面形式說明未訂立合同的原因，并經(jīng)過勞動關(guān)系雙方的簽字認(rèn)可，以避免企業(yè)承擔(dān)不訂立勞動合同的法律責(zé)任。

2.合法訂立違約金條款。在勞動合同訂立中，企業(yè)為維護自身合法權(quán)益，可根據(jù)《勞動合同法》中對違約金適用范圍的限定，依法簽訂違約金條款。違約金條款主要涉及以下適用情形：企業(yè)為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，約定服務(wù)期限，則違約金條款生效;企業(yè)合理約定服務(wù)期，并向勞動者提供技術(shù)培訓(xùn)費用支出，一旦勞動者在約定服務(wù)期自行解約，則要承擔(dān)違約金賠付責(zé)任;企業(yè)與勞動者簽訂商業(yè)秘密保密協(xié)議，在協(xié)議中可約定違約金條款，若勞動者在協(xié)議約定期限內(nèi)出現(xiàn)違反競業(yè)限制的情形，則需要向企業(yè)支付違約金[5]。

3.依法確定勞動合同期限。企業(yè)應(yīng)積極與職工簽訂無固定期限勞動合同，進一步穩(wěn)定勞動關(guān)系，防范法律風(fēng)險的發(fā)生。無固定期限勞動合同要滿足以下條件：延續(xù)勞動合同，或初次實行勞動合同，或重新簽訂勞動合同時，勞動者在用人單位連續(xù)工作滿十年以上的可簽訂無固定期限勞動合同;勞動者連續(xù)與企業(yè)簽訂兩次固定期限勞動合同的，第三次可簽訂無固定期限勞動合同。企業(yè)要加強無固定期限勞動合同管理，一旦職工出現(xiàn)違反勞動合同約定的情況，則可以依法解除勞動合同。

4.依法確定試用期。企業(yè)要根據(jù)《勞動合同法》中的規(guī)定完善試用期制度，在與勞動者確定勞動關(guān)系之后，勞動合同期限不滿足一年的，試用期不得超過一個月;勞動合同期限超過一年、不滿三年的，試用期不得超過兩個月。在試用期期間，企業(yè)要給予勞動者不少于相同崗位最低檔工資80%的待遇[6]。

5.完善勞動合同條款內(nèi)容。企業(yè)要根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定，對勞動合同文本進行修訂，確保文本中既要涵蓋相關(guān)法律規(guī)定的必備條款內(nèi)容，同時還可以納入與企業(yè)用人實際情況相符，體現(xiàn)職工個人性管理方面的條款。企業(yè)勞動合同文本中要進一步完善附加協(xié)議中的條款規(guī)定，包括出國培訓(xùn)協(xié)議、商業(yè)秘密保護協(xié)議等。企業(yè)要根據(jù)最新的法律法規(guī)變動，對勞動合同文本中的條款內(nèi)容進行修訂，及時整改不合規(guī)、不合法條款，始終保證勞動合同文本的法律效力，有效防范法律風(fēng)險。

6.實施勞動合同動態(tài)管理。企業(yè)要加強對勞動合同的動態(tài)管理，將管理措施貫穿于勞動合同訂立、變更、續(xù)訂、解除等環(huán)節(jié)，確保勞動合同文本管理與職工崗位調(diào)動、離職、續(xù)簽等實際情況相同步。企業(yè)在與職工解除勞動合同時，應(yīng)出具解除勞動合同證明書，辦理后續(xù)業(yè)務(wù)，如轉(zhuǎn)移社會關(guān)系、轉(zhuǎn)移檔案資料等。其中，企業(yè)關(guān)鍵性技術(shù)崗位任職的職工出現(xiàn)調(diào)動或離職情況時，企業(yè)管理層要審查技術(shù)人員的離職申請，并按照已簽訂保密協(xié)議，不允許技術(shù)人員泄漏商業(yè)秘密信息，以維護企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)。

（四）依法處理勞動人事糾紛

企業(yè)要嚴(yán)格遵循國家勞動人事法律法規(guī)的規(guī)定，在發(fā)生勞動人事糾紛問題時要進行妥善處理，重點防范群體性勞動人事糾紛所引發(fā)的一系列負(fù)面問題。具體的防范建議如下：其一，建立協(xié)調(diào)處理機制。企業(yè)要充分發(fā)揮人事部和法務(wù)部的職能作用，由兩個部門的工作人員負(fù)責(zé)調(diào)解勞動人事糾紛，并提出調(diào)解方案，最大程度避免當(dāng)事人起訴企業(yè)。針對已經(jīng)進入訴訟程序或勞動仲裁的案件，企業(yè)法務(wù)部應(yīng)積極與法院和勞動仲裁部門溝通，上報實際情況，同時企業(yè)工會也要做好內(nèi)部維穩(wěn)工作，防范群體性糾紛事件發(fā)生，切實維護勞動人事糾紛雙方的合法權(quán)益。其二，建立分析評估機制。為避免勞動人事糾紛案件再次發(fā)生，企業(yè)要對已發(fā)生的案件進行分析評估，盡量從管理、制度層面找出引發(fā)案件的原因，并對管理方式和規(guī)章制度進行完善，有效防范勞動人事糾紛法律風(fēng)險。其三，建立責(zé)任追究制度。企業(yè)要在各用人部門落實“誰用人、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任主體地位，一旦發(fā)生勞動人事糾紛案件，則要追究相關(guān)部門責(zé)任人的責(zé)任，以提高企業(yè)內(nèi)部各部門對防范勞動人事糾紛法律風(fēng)險的重視程度。

三、結(jié)論

總而言之，企業(yè)對勞動關(guān)系處理不當(dāng)，會使企業(yè)面臨較大的法律風(fēng)險。為深入推進依法治企，企業(yè)要識別勞動關(guān)系管理中存在的法律風(fēng)險，從制定規(guī)章制度、招聘與錄用管理、勞動合同管理以及勞動人事糾紛處理等方面強化防范，實施有效合法的法律風(fēng)險防范措施，促進企業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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[3]張彩秀.國有企業(yè)勞動關(guān)系管理法律風(fēng)險的防范分析[J].職工法律天地，2018（12）：150-152.

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