蘭山區(qū)：列好三張清單，加強(qiáng)代表履職監(jiān)督

俊杰　冬偉

臨沂市蘭山區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持代表主體地位，在今年的區(qū)人代會(huì)上，提出了列好“三張清單”，強(qiáng)化履職保障優(yōu)質(zhì)高效，不斷提高履職主動(dòng)性和積極性的措施。

一、建立一張“任務(wù)清單”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞“代表履職干什么”這一問題，每年出臺(tái)一張“任務(wù)清單”。一是基本動(dòng)作有標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定代表全年履職必須達(dá)成“一全四不少”的目標(biāo)，即全程參加大會(huì)不缺席、進(jìn)站聯(lián)系選民不少于1次、學(xué)習(xí)培訓(xùn)不少于1天、參與常委會(huì)監(jiān)督議題調(diào)研不少于1項(xiàng)、提出代表建議不少于1件。對于未完成基本任務(wù)的代表，年底前在代表小組活動(dòng)時(shí)予以通報(bào)，并由小組組長約談提醒。二是自選動(dòng)作有導(dǎo)向。在規(guī)范基本動(dòng)作的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)代表圍繞區(qū)委“1156”工作思路和常委會(huì)重要工作主動(dòng)履職，重點(diǎn)關(guān)注民生實(shí)事項(xiàng)目、執(zhí)法檢查、代表建議辦理等事項(xiàng)，積極助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。三是法定動(dòng)作有保障。全面落實(shí)代表向選民報(bào)告履職情況制度，要求所有代表每年須向代表小組提交書面履職報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況辦法，全面推進(jìn)市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況工作。

二、落實(shí)一張“制度清單”。堅(jiān)持制度建設(shè)為先，制訂一張“制度清單”，作為代表履職的路線圖，各鎮(zhèn)街道配套出臺(tái)相應(yīng)的代表履職實(shí)施辦法的制度清單，既明晰代表履職的路徑和方法，也使代表履職有章可循、有規(guī)可依。本屆以來，常委會(huì)堅(jiān)持“五年一貫”總體部署，推動(dòng)了相關(guān)代表工作制度的有效執(zhí)行。其中，建立起規(guī)范的履職登記制度，設(shè)立“一人一冊一檔”，每次活動(dòng)后向代表寄送履職確認(rèn)單，并由小組記入在案，督促代表對照“任務(wù)清單”，及時(shí)參加履職活動(dòng)。

三、用好一張“評議清單”。堅(jiān)持實(shí)效導(dǎo)向，每年年底，各代表小組匯總履職登記情況，提出年度代表活動(dòng)清單，組織代表對照活動(dòng)清單開展履職評議，檢驗(yàn)履職成效。一是通過個(gè)人自評，找出短板弱項(xiàng)。每位代表對照年度代表活動(dòng)清單，對自己的履職參與情況逐項(xiàng)進(jìn)行打分，形成履職自評清單。二是通過小組互評，樹立履職標(biāo)桿。在個(gè)人自評基礎(chǔ)上，代表小組召開評議會(huì)，由全體成員對履職自評清單逐一進(jìn)行復(fù)核，形成小組評議清單。依得分情況，推薦產(chǎn)生參評年度代表履職積極分子的人選。常委會(huì)每年對履職積極分子進(jìn)行表彰，宣傳履職事跡，樹立履職標(biāo)桿。三是通過選民眾評，堅(jiān)定初心使命。實(shí)施履職情況公示制，將每名代表的履職承諾、履職評議清單，與身份信息、手機(jī)號碼一同公布到選區(qū)，結(jié)合述職工作開展，組織選民開展評議，評議結(jié)果反饋代表本人。通過選民的監(jiān)督評議，促使代表堅(jiān)定當(dāng)代表的初心，不斷增強(qiáng)為民代言的責(zé)任感和使命感。