“不想腐”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)應(yīng)考慮公職人員健康心理建設(shè)

郝東良

摘 要：“不想腐”是黨和國家治理腐敗的最高目標(biāo)和終極目的，貪腐心理不是突然發(fā)生的，也不是一開始就不能遏制的，而是一個(gè)只要不注意就會(huì)悄悄生長，只要不予以遏制就會(huì)逐漸長大直至熊熊燃燒無法收拾?！捌粕街匈\易，破心中賊難”，“不想腐”機(jī)制建設(shè)應(yīng)充分考慮公職人員的心理因素，有針對性地注重黨員領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理建設(shè)。

關(guān)鍵詞：不想腐;公職人員;貪腐;心理健康

“構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好政治生態(tài)。”這是中共十八屆五中全會(huì)提出的戰(zhàn)略部署，也是當(dāng)代中國反腐倡廉建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)定位?！安幌敫笔屈h和國家治理腐敗的最高目標(biāo)和終極目的。

從黨和國家角度的宏觀角度看，“不想腐”的實(shí)現(xiàn)，需要通過加強(qiáng)對黨員干部不斷的理想信念教育、宗旨教育、黨性教育、黨紀(jì)法規(guī)教育、官德教育等，使黨員干部思想覺悟得到極大提高，在思想上自覺拒絕腐敗，主觀上無腐敗動(dòng)機(jī);從黨員個(gè)人視角而言，“破山中賊易，破心中賊難”，必須自覺克制內(nèi)心的貪欲，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，用崇高的道德水準(zhǔn)戰(zhàn)勝內(nèi)心的貪欲，才能破除心中“想腐敗”的各種私欲和雜念。但是官員的貪腐心理不是突然發(fā)生的，也不是一開始就不能遏制的，而是一個(gè)只要不注意就會(huì)悄悄生長，只要不予以遏制就會(huì)逐漸長大直至熊熊燃燒無法收拾的地步。所以筆者認(rèn)為“不想腐”機(jī)制建設(shè)必須有針對性地考慮公職人員的心理建設(shè)，注重其健康心理成長，遏制貪腐心理的形成與成長。

1 貪腐心理的形成因素

“物先必腐，而后蟲生”。如上文所述，貪腐心理不是天生的，也不是一開始就不可遏制的，而是一個(gè)悄悄生長、慢慢長大的過程。究其形成因素，除了理想信念坍塌、黨性修養(yǎng)缺失、黨員意識淡薄外，貪腐心理的逐漸形成和變質(zhì)也不可輕忽。

1.1 對貪腐行為心理上的不重視，造成貪腐小火苗開始燃起

部分公職人員對社會(huì)上存在的貪腐行為不以為意，甚至某種程度上還認(rèn)同一定的貪腐有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更多人認(rèn)為自己不是重要崗位人員，無權(quán)無勢，貪腐行為與己無關(guān)，一些官員認(rèn)為自己曾經(jīng)為人民做過有益的事，沒有功勞也有苦勞，吃點(diǎn)、拿點(diǎn)、占點(diǎn)、要點(diǎn)不會(huì)影響自己的本色。殊不知，貪腐之心猶如罪惡的小火苗，如沒有正確的認(rèn)識，不及時(shí)清理撲滅，必然會(huì)熊熊燃燒。心理學(xué)中有一個(gè)“破窗理論”，一個(gè)房子如果窗戶破了，沒有人去修補(bǔ)，隔不久其它窗戶也會(huì)被莫名其妙地被人打破;一個(gè)很干凈的地方，人們就不好意思丟垃圾，但是一旦地上有垃圾出現(xiàn)，人就會(huì)毫不猶豫地丟，絲毫不覺得羞愧。表面上看似“無關(guān)緊要”的小節(jié)，最終卻將不知多少領(lǐng)導(dǎo)干部拖進(jìn)犯罪的泥潭而不能自拔。由此可見，及時(shí)進(jìn)行健康心理建設(shè)，及時(shí)打掃心靈中的污濁何其重要。

1.2 心理失衡，是造成貪腐小火苗越燒越旺的重要因素

個(gè)別公職人員在與人比較或職業(yè)成長過程遇到不如意的時(shí)候往往心理會(huì)失衡，失衡之下心理的防線就會(huì)坍塌，貪腐的小火苗就開始熊熊燃燒。比如有的公職人員喜歡和同事比職級比待遇，和老板比錢財(cái)，感覺那些腰緾萬貫的老板素質(zhì)與能力還不如自己;有的公職人員在職業(yè)發(fā)展過程中不順利，在職位競爭過程中失敗，不如自己的競爭對手上位而自己卻原地踏步;有的公職人員存在 “59歲”現(xiàn)象，馬上面臨退居二線或者退休，擔(dān)心人走茶涼，擔(dān)憂自己退休后的生活水準(zhǔn)會(huì)大幅度下降。這些因?yàn)楸容^、失落、擔(dān)憂引發(fā)的心理失衡，其安全感、價(jià)值感和存在感降低并引起焦慮甚至是恐慌，如果不能正確面對的話就會(huì)轉(zhuǎn)向貪腐，希望通過瘋狂斂財(cái)達(dá)到不能通過正常手段下獲得的地位、權(quán)力、成就甚至是人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

1.3 僥幸心理和破罐子破摔，導(dǎo)致貪腐之火難以遏制

發(fā)生貪腐行為的公職人員不是不知道其行為的錯(cuò)誤性，也不是不知道其嚴(yán)重后果，一旦發(fā)作其個(gè)人名譽(yù)掃地、身敗名裂，其單位受到嚴(yán)重影響，但是燎原的貪欲之火讓其難以回頭。貪腐者不回頭的主要因素主要有兩點(diǎn)：一是存在僥幸心理，感覺自己的貪腐行為夠隱蔽不會(huì)被發(fā)現(xiàn)，送錢送物的行賄人不會(huì)揭發(fā)，即使被組織調(diào)查知情人也會(huì)幫自己隱瞞欺騙黨組織，心理上的錯(cuò)覺致使對黨中央治理腐敗的決心沒有正確的認(rèn)識，期望自己能夠蒙混過關(guān);二是破罐子破摔，過去收受財(cái)物太多了，自己的把柄被行賄人抓住了，由儉入奢易由奢入儉難等種種因素難以回頭也不想再回頭，破罐子破摔，只要沒被組織掌握就繼續(xù)以前的生活，指望中央反腐治貪是一陣風(fēng)風(fēng)頭過去就沒事了。黨的十八大以來，黨中央反腐力度空前，治理效果也非常顯著，但至今貪腐行為屢禁不絕，且部分被調(diào)查的腐敗分子是有一定級別的高級官員，在反腐高壓的形勢下仍不收斂、不收手，可見貪腐心理的慣性之強(qiáng)，改變之難。

2 “不想腐”機(jī)制建設(shè)應(yīng)充分考慮官員的心理因素

“不想腐”機(jī)制建設(shè)是黨和國家治理腐敗的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“不想腐”目標(biāo)主要靠黨員干部的自律，克服各種私欲貪念，用黨性克服人性中的陰暗面。但單位也應(yīng)高度關(guān)注黨員干部的心理健康，因?yàn)樗麄兊男睦斫】祰?yán)重影響著單位效能，也是關(guān)于他們是否進(jìn)行職務(wù)犯罪的關(guān)鍵。但現(xiàn)階段各單位的“不想腐”機(jī)制建設(shè)主要還是從傳統(tǒng)的黨紀(jì)常規(guī)宣傳、黨性教育和警示教育方面入手，缺乏針對公職人員心理的實(shí)際舉措。筆者建議可從以下幾方面入手：

（1）加強(qiáng)對黨員干部和重要崗位人員的心理知識培訓(xùn)。邀請專業(yè)人員對單位相關(guān)人員進(jìn)行管理心理學(xué)知識培訓(xùn)，使之掌握一些心理學(xué)的基礎(chǔ)知識，對貪腐行為與貪腐心理的演變過程有一個(gè)清晰的認(rèn)識，對貪腐心理能及時(shí)警覺，制止心理向不可遏制演變。

（2）建立健全黨員干部心理咨詢服務(wù)檔案。針對黨員干部的心理現(xiàn)狀、興趣、性格、職業(yè)發(fā)展和家庭關(guān)系等可能影響心理發(fā)展的因素，分門另類建立心理檔案，及時(shí)了解其八小時(shí)之外的言行和思想動(dòng)向。對有苗頭、有跡象的人員先期介入，提提醒、出出汗，營造員工心理健康發(fā)展的良好環(huán)境。

（3）引導(dǎo)公職人員價(jià)值取向與社會(huì)主義價(jià)值觀相一致?，F(xiàn)代社會(huì)多元發(fā)展，價(jià)值觀也呈現(xiàn)多元化，員工的價(jià)值取向傾向于自身的發(fā)展，單位在制度發(fā)展目標(biāo)時(shí)需兼顧個(gè)人發(fā)展需求，不能一味強(qiáng)調(diào)組織發(fā)展，應(yīng)建立一套職業(yè)道德規(guī)范，并拿出配套的激勵(lì)政策引導(dǎo)員工的價(jià)值，幫助其樹立公私分明、先公后私的價(jià)值理念。

（4）營造舒適的工作環(huán)境和積極的組織文化。單位工作環(huán)境和諧，辦事公道，做起工作就會(huì)容易很多。人是社會(huì)動(dòng)物，都會(huì)受到工作環(huán)境、工作氛圍的影響，積極向上、努力工作、上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和鼓勵(lì)對單位員工心理的影響是無形的，也是作用巨大的。單位應(yīng)注意團(tuán)體內(nèi)部的團(tuán)隊(duì)氛圍建設(shè)，對消極情緒蔓延及時(shí)發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)，了解思想動(dòng)態(tài)及時(shí)予以化解。

（5）編織一套嚴(yán)密、管用、有效的管理規(guī)章制度體系。破窗理論告訴我們：任何一種不良現(xiàn)象的存在，都在傳遞著一種導(dǎo)致不良現(xiàn)象無限擴(kuò)大的信息，必須高度警覺那些看起來偶然的、個(gè)別的、輕微的“過錯(cuò)”，如果對這種行為不聞不問、反應(yīng)遲鈍或糾正不力，就會(huì)縱容更多的人“去打爛更多的玻璃”。單位內(nèi)的規(guī)章制度體系，正是防止員工犯錯(cuò)的有效工具，常修理、常打掃，讓員工清晰意識到有人管而且管得好，可以有效防止公職人員貪腐心理的產(chǎn)生。

3 結(jié)論

綜上，筆者認(rèn)為公職人員的貪腐行為受其貪腐心理支配，而貪腐心理是一個(gè)由生長、蔓延到不可遏制地步逐漸轉(zhuǎn)變的過程，單位“不想腐”機(jī)制建設(shè)除正常的宣傳、教育之外還應(yīng)考慮到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心理因素，注重領(lǐng)導(dǎo)干部健康心理的研究和建設(shè)。

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