加快地市級融媒體建設(shè)打造綜合性服務(wù)平臺

蔡紹碩 楊曉方

【摘要】? 在當(dāng)今融媒體不斷發(fā)展的趨勢下，我國主流媒體的媒介融合已經(jīng)完成從央媒的“中央廚房”到省級媒體的傳媒集團(tuán)，再到縣級媒體的融媒體中心的三級建構(gòu)。但是作為省縣之間的地市級主流媒體又同時面臨微信、微博和抖音等新媒體平臺的挑戰(zhàn)。恩施電視臺主導(dǎo)建設(shè)的融媒體平臺“云上恩施”打造了一個集新聞資訊、政務(wù)信息、生活服務(wù)和輿論引導(dǎo)為一體的綜合性服務(wù)平臺。

【關(guān)? 鍵? 詞】媒體融合;地市級媒體;綜合服務(wù)平臺;融媒體

在當(dāng)今融媒體不斷發(fā)展的趨勢下，我國主流媒體的媒介融合已經(jīng)完成從央媒的“中央廚房”到省級媒體的傳媒集團(tuán)，再到縣級媒體的融媒體中心的三級建構(gòu)。但是作為省縣之間的地市級主流媒體又同時面臨微信、微博和抖音等新媒體平臺的挑戰(zhàn)。迎接挑戰(zhàn)，找到自身適應(yīng)的融合點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供強(qiáng)大精神力量和輿論支持，是地市級主流媒體融合發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是當(dāng)前媒介融合進(jìn)程面臨的難題之一[1]。

湖北省恩施土家族苗族自治州于1983年建州，是中國最年輕的自治州。該區(qū)域的傳統(tǒng)主流媒體——恩施電視臺主導(dǎo)的融媒體建設(shè)經(jīng)歷了從無到有、從傳統(tǒng)到革新的轉(zhuǎn)變，并在傳媒新生態(tài)下打造出一個多功能綜合融媒體服務(wù)平臺，對當(dāng)前地市級融媒體建設(shè)具有顯著的示范意義。

一、恩施州融媒體服務(wù)平臺建設(shè)的優(yōu)勢

當(dāng)下，我國地市級融媒體的建設(shè)面臨多方面的現(xiàn)實(shí)困擾，但是從經(jīng)濟(jì)學(xué)者熊彼特的“創(chuàng)新理論”來看，市域媒體在實(shí)現(xiàn)信息分發(fā)平臺重聚的“產(chǎn)品創(chuàng)新”、新聞采編發(fā)的集合式生產(chǎn)的“工藝創(chuàng)新”、傳媒產(chǎn)業(yè)上下鏈開拓的市場創(chuàng)新、依托大數(shù)據(jù)進(jìn)行媒體內(nèi)容生產(chǎn)和精準(zhǔn)推送廣告的“資源配置創(chuàng)新”、新建行政單位重新聚合媒體資源的“組織創(chuàng)新”[2]等方面具有優(yōu)勢。這也為恩施電視臺的融媒體服務(wù)平臺建設(shè)提供了有利條件。

1.能有效整合區(qū)縣媒體，進(jìn)行新聞集合式生產(chǎn)

地市級融媒體中心具有立足基層、扎根基層、貼近群眾、深入群眾等先天優(yōu)勢。牢牢把握基層傳播渠道的地市級融媒體，既能夠得到省級及以上層面的技術(shù)支持，又能夠把所轄各區(qū)縣不同媒介相加整合，進(jìn)行新聞采編發(fā)的集合式生產(chǎn)和信息分發(fā)平臺重聚的產(chǎn)品創(chuàng)新，從而切實(shí)有效地進(jìn)行輿論引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)信息透明共享和反饋即時回應(yīng)，成為政民互動的主陣地。

2.具有豐富的內(nèi)容資源

恩施自治州下轄八個縣市，為傳媒業(yè)的發(fā)展提供了豐富的自然與人文資源。在自然方面，恩施州的森林覆蓋率超過70%，生態(tài)資源保存完好，形成了獨(dú)特的地理資源，為融媒體的內(nèi)容生產(chǎn)與傳播提供了條件。在人文方面，恩施州歷史悠久，最早可追溯到春秋戰(zhàn)國，有深厚的歷史文化資源。同時，恩施州有土家族、苗族、回族、蒙古族、納西族等29個民族，積淀了反映少數(shù)民族風(fēng)情習(xí)俗的音樂、舞蹈、傳統(tǒng)戲劇曲藝、文學(xué)和傳統(tǒng)技藝等文化資源，為融媒體發(fā)展提供了豐富的素材，對提升節(jié)目的原創(chuàng)性、民族性有重要意義。

3.具備完備的傳媒產(chǎn)業(yè)

恩施州已形成較為完備的傳媒產(chǎn)業(yè)。一方面，恩施州形成了報(bào)紙、雜志、廣播和電視等多元、立體的傳播渠道，不受縣域媒體單一化的限制。另一方面，恩施電視臺擁有龐大的觀眾群，微博、微信等新媒體平臺也有相當(dāng)數(shù)量的粉絲。

二、恩施州融媒體服務(wù)平臺建設(shè)遇到的瓶頸

恩施州在融媒體建設(shè)過程中，前期仿照“中央廚房”和省級傳媒集團(tuán)建設(shè)，基本完成了市內(nèi)公共媒體資源的整合，但仍有一些現(xiàn)實(shí)問題亟待突破。

1.缺乏人才支持，專業(yè)問題難以得到及時解決

人才是媒體融合發(fā)展的一個重要支撐，但恩施州融媒體的技術(shù)團(tuán)隊(duì)規(guī)模小，人才欠缺，導(dǎo)致系列服務(wù)板塊自帶的軟件功能尚未完全開發(fā)，售后服務(wù)技術(shù)力量跟不上，技術(shù)問題得不到及時解決。另外，新傳播技術(shù)的投入使用需要專業(yè)技術(shù)人才，平臺建設(shè)亟須吸納更加年輕化的人才，而在現(xiàn)行機(jī)構(gòu)編制改革下，專業(yè)職稱體系不完善、工資待遇不高等因素導(dǎo)致人員流動性大，融媒體發(fā)展缺乏長效動力。

2.技術(shù)難題影響用戶體驗(yàn)，難以實(shí)現(xiàn)互動互通

技術(shù)是媒體融合發(fā)展的另一重要支撐，但目前恩施州融媒體建設(shè)面臨很大的技術(shù)困境。融媒體平臺系統(tǒng)有時不穩(wěn)定，訪問速度較慢，程序兼容性有待提升。雖然國內(nèi)各大手機(jī)廠商均開發(fā)了自己的系統(tǒng)平臺，但基礎(chǔ)系統(tǒng)只有蘋果和安卓兩大系統(tǒng)，融媒體平臺在手機(jī)端使用中容易出現(xiàn)閃退、死機(jī)、無法升級等兼容性問題。同時，縣域無統(tǒng)一的技術(shù)、推廣等運(yùn)營維護(hù)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，融媒體技術(shù)也不完全成熟，很難支撐一個綜合性強(qiáng)、體量龐大的客戶端建設(shè)和運(yùn)營。

3.多入口導(dǎo)致流量分散和運(yùn)營困難

運(yùn)營是實(shí)現(xiàn)融媒體用戶觸達(dá)的關(guān)鍵，但恩施州融媒體平臺建設(shè)組織架構(gòu)是“市級+縣級”模式，市、縣兩級客戶端、微信公眾平臺、微博等平臺易出現(xiàn)內(nèi)容同質(zhì)化、功能重復(fù)建設(shè)的狀況。目前，恩施州正在推行的政務(wù)辦公系統(tǒng)，是“云上恩施”和各縣融媒體之外的又一個系統(tǒng)。用戶下載使用“云上恩施”的同時，又要下載縣級客戶端，比較煩瑣。

三、恩施州融媒體服務(wù)平臺的建設(shè)路徑

地級市融媒體服務(wù)平臺打造的目的是滿足市民對高質(zhì)量媒介產(chǎn)品或服務(wù)的需求。恩施州融媒體中心依托恩施州電視臺，以市民的需求為中心，將州域內(nèi)“報(bào)、網(wǎng)、微、端、屏”等媒體整合為一個互通共融、交流互動的綜合性服務(wù)平臺。

1.滿足用戶的基本需求，深耕內(nèi)容與用戶互動

恩施州政府按照“多渠道采集、多元化生產(chǎn)、多終端發(fā)布”的融合發(fā)展思路，由廣電系統(tǒng)牽頭，以恩施電視臺為運(yùn)營主體，投資數(shù)百萬建設(shè)大數(shù)據(jù)交換平臺和全媒體智慧指揮平臺，以加快融媒體的信息收集、新聞編輯以及制作推送。同時，恩施州政府引進(jìn)航拍器、OSMO、GOPRO等新型設(shè)備，建成了兼具視頻、音頻、廣播連線、網(wǎng)絡(luò)圖文等多產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)布能力的全媒體采編中心和一次采集、多種生產(chǎn)、分眾傳輸?shù)男畔屑~，并形成“新媒體首發(fā)、全媒體跟進(jìn)、融媒體傳播”的傳播格局，促進(jìn)“云上恩施”融媒體迭代升級和應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)。

由于地市級融媒體平臺的用戶主要集中于本市域內(nèi)，故深耕本土特色資源，精彩呈現(xiàn)本地故事，是內(nèi)容生產(chǎn)的重中之重。恩施州融媒體分為“頭條”“恩施”“民生”“專題” “八大縣市”等頻道，鼓勵各頻道從業(yè)人員發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、吃苦耐勞和勇于創(chuàng)新的精神，深入基層，貼近用戶新聞需求，突出本地新聞報(bào)道。同時，為充實(shí)平臺內(nèi)容，恩施電視臺整合了旗下的5個傳統(tǒng)媒體平臺和6個新媒體平臺，形成了較強(qiáng)的市場競爭力。在用戶互動方面，恩施州融媒體堅(jiān)持走群眾路線，開辟出各類互動渠道。為增加新聞線索的來源，恩施電視臺建立了微信聯(lián)絡(luò)群、來訪專欄，采用有獎?wù)骷€索，以激發(fā)用戶參與熱情。這些舉措對強(qiáng)化新聞的時效性具有很大意義。在2018年5月12日的恩施市內(nèi)某處火災(zāi)事件報(bào)道中，融媒體記者通過網(wǎng)友在微信群內(nèi)提供的新聞線索和視頻了解到信息，并經(jīng)過快速核實(shí)信息和加工信息，在災(zāi)情發(fā)生后的15分鐘里，就發(fā)布了一則視頻新聞，向外傳播了事件進(jìn)展情況。

2.滿足用戶的衍生需求，打造移動政務(wù)新媒體平臺

“平臺型媒體”是指既擁有媒體的專業(yè)編輯權(quán)威性，又擁有面向用戶平臺所特有開放性的數(shù)字內(nèi)容實(shí)體，其本質(zhì)是一個開放性和社會性的服務(wù)平臺，形成一種新的媒介生態(tài)[3]。自2013年起，恩施州就高度重視智慧恩施建設(shè)，設(shè)立“打造武陵山區(qū)一流、湖北省內(nèi)市州第一方陣、全國30個少數(shù)民族自治州前列的新型主流媒體”的目標(biāo)定位，于2016年抓住湖北廣電集團(tuán)“長江云”建設(shè)的新機(jī)遇，指導(dǎo)恩施電視臺對接，僅用半年時間就建成并上線了“長江云·云上恩施”移動政務(wù)新媒體平臺。隨后，恩施電視臺管理層又完成了發(fā)展理念的三大轉(zhuǎn)變：一是要求從業(yè)記者從單一攝像記者向文字、圖片、音頻、視頻、無人機(jī)、VR運(yùn)用及制作的全技能記者轉(zhuǎn)變;二是將績效考核比重向重要崗位、優(yōu)質(zhì)稿件和優(yōu)秀創(chuàng)意策劃轉(zhuǎn)變;三是生產(chǎn)流程從以電視為先向多媒體全面發(fā)展轉(zhuǎn)變，工作時序從以白班為主向全天候轉(zhuǎn)變。

此外，恩施州加快聚合恩施八大縣的政務(wù)和服務(wù)窗口，通過“新聞+政務(wù)”的融媒體服務(wù)型平臺為恩施百姓的衣、食、住、行提供更好的服務(wù)。在融媒體的組織管理上，恩施州考評辦將“云上恩施”建設(shè)推廣應(yīng)用工作納入對各單位年度目標(biāo)責(zé)任制考評范圍，州委辦將各縣市、州直單位在“云上恩施”平臺的信息報(bào)送發(fā)布情況列入考核內(nèi)容，州政府辦將政務(wù)公開部門在“云上恩施”開展政務(wù)的公開情況納入考核明細(xì)。恩施州委辦公室、州政府辦公室聯(lián)合組建4個督查組，對8個縣市、56個州直單位推廣使用“云上恩施”融媒體情況進(jìn)行了檢查督辦，對重視不夠、落實(shí)不力的部門和單位督促限期整改到位。

3.滿足用戶的潛在需求，開拓新傳播技術(shù)的多元化場景應(yīng)用

場景原為電影作品中的場面，指的是構(gòu)成人物關(guān)系的特定情景。隨著新傳播技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的時空界限被打破，場景被賦予新的時代內(nèi)涵。移動互聯(lián)網(wǎng)時代的媒體應(yīng)用場景更加生動豐富， 身處不同場景的人們會衍生多元化的需求。正如彭蘭所言 ，“場景分析的最終目標(biāo)是要提供特定場景下的適配信息或服務(wù)”[4]。為增強(qiáng)用戶黏性，地市級融媒體中心不僅要滿足用戶的現(xiàn)有需求，還要積極開拓多元的場景應(yīng)用，挖掘并滿足用戶的潛在需求。為了從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)沉浸式場景體驗(yàn)的媒體應(yīng)用，恩施州出臺特殊人才引進(jìn)政策，采取項(xiàng)目孵化、績效與貢獻(xiàn)掛鉤等措施，引進(jìn)、留住和用好全媒體人才。高效的技術(shù)團(tuán)隊(duì)不僅有效支持了“云上恩施1+8客戶端”服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)和平臺日常運(yùn)行的維護(hù)工作，而且運(yùn)用數(shù)據(jù)新聞、H5新聞、VR/AR和大數(shù)據(jù)等新傳播技術(shù)，為縣域媒體提供了優(yōu)質(zhì)高效的技術(shù)服務(wù)，提升了用戶的體驗(yàn)感。

同時，在硬件建設(shè)上，恩施州政府加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校、科技企業(yè)等的合作，走開放式發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)傳媒場景化體驗(yàn)創(chuàng)造條件。恩施州云計(jì)算中心統(tǒng)籌全域硬件系統(tǒng)資源，在安全管理監(jiān)督控制平臺、數(shù)據(jù)交換共享平臺和身份認(rèn)證平臺上形成統(tǒng)一入口。在智慧恩施建設(shè)的入口“云上恩施”中，用戶打開APP系統(tǒng)就會收到兩類推薦信息：基于新聞資訊的常規(guī)性信息推送和基于用戶畫像的個性化信息推送。同時，“云上恩施”首頁下方的主界面按鈕是系統(tǒng)基于 GPS 定位為用戶提供的美食、景點(diǎn)、酒店、醫(yī)療和購物等便民服務(wù)。這也是地市級融媒體綜合服務(wù)平臺的重要特點(diǎn)，能夠充分實(shí)現(xiàn)私人訂制的功能。

四、對地市級融媒體建設(shè)的啟發(fā)意義

恩施州融媒體中心涵蓋新聞生產(chǎn)、政務(wù)信息、生活服務(wù)、輿情監(jiān)測和技術(shù)系統(tǒng)等多個系統(tǒng)，通過“云上恩施”“魅力恩施”等多媒體渠道實(shí)現(xiàn)了傳媒資源的聚合與分發(fā)，形成了一個多渠道、多功能的綜合服務(wù)平臺。恩施電視臺的媒介融合發(fā)展對其他地市級媒體的融媒體建設(shè)具有啟發(fā)意義。

一是加強(qiáng)媒體轉(zhuǎn)型迭代的觀念，認(rèn)清現(xiàn)狀的同時，保持對行業(yè)變革的信心，積極擁抱變化，迎接挑戰(zhàn)。一方面，地市級融媒體建設(shè)要注重借鑒其他融媒體成功的經(jīng)驗(yàn)，吸收新的改革思路和方法，引進(jìn)先進(jìn)的人才和技術(shù)，加大對融媒體平臺建設(shè)的投入;另一方面，主動進(jìn)行內(nèi)部變革和整合，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)和資源配置。

二是加快完善融媒體平臺的系統(tǒng)、功能、設(shè)計(jì)等硬件基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)多個產(chǎn)品矩陣，實(shí)現(xiàn)多渠道傳播和全方位服務(wù)。地市級融媒體平臺不僅要發(fā)揮信息傳播、輿論引導(dǎo)功能，完善各部門數(shù)據(jù)縱向、橫向聯(lián)通共享的交換機(jī)制，而且要完善掌上政務(wù)系統(tǒng)，逐步推進(jìn)市直屬部門入駐，構(gòu)建水電繳費(fèi)、交通罰款、社保繳納和行政審批等綜合服務(wù)系統(tǒng)。

三是加強(qiáng)內(nèi)容生產(chǎn)和創(chuàng)作，輸出有深度、有特色的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。一方面，地市級媒體要從大處著眼，深耕本土資訊，注重時政經(jīng)濟(jì)新聞的落地解讀，開發(fā)特色新聞，發(fā)揮能夠獨(dú)家報(bào)道重大新聞等優(yōu)勢，聚焦自身優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn);另一方面，要從小處入手，注重挖掘當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活中的鮮活新聞，加大、加快生產(chǎn)傳播，促進(jìn)新聞內(nèi)容質(zhì)量提升，有效整合不同的新聞來源，按照媒介特性編輯并發(fā)布新聞。

四是加強(qiáng)公眾意見表達(dá)渠道建設(shè)，開啟智慧城市服務(wù)。地市級媒體要在平臺各渠道開設(shè)諸如“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“百姓呼聲”“百姓論壇”等聚合民眾意見的欄目，為政府與民眾架起溝通之橋，拓展輿論引導(dǎo)的渠道。

五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，激發(fā)創(chuàng)新活力。地市級媒體要抓住東西部扶貧協(xié)作和對口支援的契機(jī)，加強(qiáng)東西部地區(qū)的交流，主動學(xué)習(xí)東部地區(qū)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升，拓展業(yè)務(wù)范圍，激發(fā)創(chuàng)新活力。

|參考文獻(xiàn)|

[1]王勝旺. “前端”如火“下頭”如荼，“中段”咋辦？——地市級媒體融合發(fā)展的難點(diǎn)及路徑思考[J]. 新聞戰(zhàn)線，2019（10）：52-54.

[2][美]約瑟夫·熊彼特. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論[M]. 北京：商務(wù)印書館，1990.

[3]喻國明：對互聯(lián)網(wǎng)邏輯下未來傳播主流模式的分析與思考[EB/OL]. （2015-02-04）[2020-04-10]. http：//theory. gmw. cn/2015-02/04/content_14734910. htm.

[4]彭蘭. 場景：移動時代媒體的新要素[J]. 新聞記者，2015（3）：20-27.