學(xué)生公共參與素養(yǎng)探究

籍忠華

摘 要：《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》中提出，要著力發(fā)展核心素養(yǎng)。中學(xué)思想政治學(xué)科的核心素養(yǎng)包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識及公共參與。其中，必須在公共參與中實(shí)現(xiàn)其他素養(yǎng)，著重從學(xué)生角度談?wù)勗谛聲r(shí)代下如何提升自身的公共參與素養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：學(xué)生;公共參與;核心素養(yǎng)

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》指出，公共參與是指公民積極有序地參與社會公共事務(wù)和國家管理，承擔(dān)公共責(zé)任，維護(hù)公共利益，踐行公共精神的意愿和能力，使學(xué)生初步形成公共參與的意識，了解有序參與公共事務(wù)的方式、規(guī)則和措施，積極參與社會事務(wù)的決策管理和國家治理，具備公眾參與的能力。提高學(xué)生的公共參與素養(yǎng)，必須同時(shí)具備兩個(gè)條件，一是意識，二是能力。

一、學(xué)生為什么要公共參與

（一）學(xué)生公共參與現(xiàn)狀

我們對高一、高二年級的部分學(xué)生進(jìn)行抽樣問卷調(diào)查，共782名學(xué)生參與，回收率100%。對問卷數(shù)據(jù)及訪談結(jié)果進(jìn)行分析后，我們得出了相應(yīng)的調(diào)查結(jié)果。

1.高中生的公共參與意識普遍較強(qiáng)

2.高中生在公共參與能力上有待提高

僅40%的學(xué)生能夠準(zhǔn)確寫出3種以上的公共參與途徑，但不知如何參與，需具備哪些能力。

3.高中生實(shí)際公共參與情況不容樂觀

從時(shí)間上分析，高中生用于社會實(shí)踐和公共參與的時(shí)間有限。問卷顯示，參加過公益性社會活動(dòng)的學(xué)生有25%，其中68%的活動(dòng)是由學(xué)校組織的。從形式和范圍分析，學(xué)生公共參與的范圍較狹窄，形式較簡單，基本以學(xué)校組織參與的形式為主，小組合作或個(gè)人自發(fā)參與的較少。

（二）學(xué)生公共參與的社會價(jià)值

公共參與的最終追求指向普遍化的公共福祉和公共利益。參與實(shí)踐可以促進(jìn)公共生活本身的繁榮，并使共同生活的運(yùn)轉(zhuǎn)符合大多數(shù)人的真正利益。

（三）學(xué)生公共參與的個(gè)人價(jià)值

學(xué)生公共參與能夠極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情，增強(qiáng)學(xué)生對事物本身的認(rèn)識與理解，增加對自身的價(jià)值認(rèn)同。

同時(shí)，學(xué)生的公共參與需要學(xué)生具備一定的能力，且鍛煉了學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作意識，增加了學(xué)生的自信，提升了觀察能力、解決問題的能力、溝通協(xié)調(diào)能力及表達(dá)能力等。

二、學(xué)生公共參與的策略

針對高中生公共參與現(xiàn)狀分析與價(jià)值分析，從學(xué)生出發(fā)，可以在如下幾方面做出相應(yīng)對策。

（一）利用課堂議題式活動(dòng)提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)

《普通高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)（2017年版）》要求構(gòu)建以培養(yǎng)思想政治學(xué)科核心為主導(dǎo)的活動(dòng)型課程，實(shí)現(xiàn)“課程內(nèi)容活動(dòng)化”。議題式教學(xué)活動(dòng)可以使學(xué)生將知識與生活深度融合，增強(qiáng)體驗(yàn)感、參與感、實(shí)用感、趣味感。如，老師可以在“政府的責(zé)任：對人民負(fù)責(zé)”一課中設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)節(jié)，模擬政府部門在公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)的所為。學(xué)生可以按部門分組：教育部門、公安部門、衛(wèi)生部門等，統(tǒng)籌相關(guān)人員應(yīng)對，協(xié)調(diào)工作，能夠極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生的參與熱情。

（二）利用學(xué)校活動(dòng)提升自身的公共參與素養(yǎng)

學(xué)校有一些全校性的大型活動(dòng)，如國慶節(jié)活動(dòng)、體育運(yùn)動(dòng)會、元旦會演等，學(xué)生要根據(jù)自身特長有選擇性地參與其中，無論對學(xué)校、對班級，還是對個(gè)人都有極大的意義。學(xué)校還有一些日常活動(dòng)，如各種社團(tuán)，豐富的社團(tuán)是學(xué)生公共參與的重要平臺，還可以參加志愿者活動(dòng)、募捐活動(dòng)、敬老院活動(dòng)……總之，只有積極參與到活動(dòng)中來，才能有所感悟，提升素養(yǎng)。

（三）利用社區(qū)這一踏板提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)

學(xué)生的生活空間無外乎學(xué)校和家庭，而家庭又是村或是社區(qū)的構(gòu)成部分，基層群眾自治制度是學(xué)生公共參與的最好制度保障之一，也是從學(xué)校踏入社會的第一跳板。既然自我管理、自我教育、自我服務(wù)，就需要學(xué)生把自己當(dāng)成當(dāng)家人。社區(qū)經(jīng)常存在一些問題需要解決，如車輛混亂擺放、垃圾亂丟、不文明養(yǎng)狗、電梯不文明行為等，學(xué)生就可以根據(jù)本社區(qū)或村的實(shí)際情況，建言獻(xiàn)策，民主管理，民主監(jiān)督。這是真正意義上的實(shí)踐參與，對提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)意識與能力有很大幫助。

（四）利用大眾傳媒這一手段提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)

當(dāng)今社會正處于大變革時(shí)期，隨著信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化的發(fā)展，學(xué)生公共參與素養(yǎng)提升的途徑很多，但都可借助大眾傳媒這一手段，它能夠超越時(shí)空局限，匯集來自各方面的信息，實(shí)現(xiàn)信息的傳遞、溝通及共享。學(xué)生可利用手機(jī)、電腦、電視、報(bào)紙等了解社會信息，并對社會給予及時(shí)、便捷、針對性的回饋。比如，學(xué)生可以通過手機(jī)了解政府的動(dòng)態(tài)，針對社會的問題，通過電話或者網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行舉報(bào)或者建言獻(xiàn)策等，這種方式成本低、人員受限低、靈活，能極大地調(diào)動(dòng)學(xué)生參與的積極性。

（五）利用社會實(shí)踐活動(dòng)提升學(xué)生的公共參與素養(yǎng)

參與社會實(shí)踐是培養(yǎng)學(xué)生公共參與能力最主要的途徑，參與實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)生，應(yīng)具有集體主義精神，遵循規(guī)則，熱心公益事業(yè)，踐行公共道德，勇于承擔(dān)社會責(zé)任。課堂、學(xué)校、社區(qū)、大眾傳媒最終都要通過社會實(shí)踐來落實(shí)和檢驗(yàn)。社會實(shí)踐活動(dòng)有很多，如，義工志愿者活動(dòng)，志愿者在把關(guān)懷帶給社會的同時(shí)，也傳遞了愛心、文明，有助于建立和諧社會，更能培養(yǎng)自身的組織及領(lǐng)導(dǎo)能力，增強(qiáng)自信心及學(xué)會與人相處等。

總之，提高學(xué)生的公共參與素養(yǎng)不僅是新課程標(biāo)準(zhǔn)的教育要求，也是思想政治教育的目的所在。中學(xué)生公共參與，使自己成為國家的主人并具有社會責(zé)任感，成為民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。

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編輯 陳鮮艷