葛在興
摘 要:國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用是關(guān)系國有企業(yè)能否持續(xù)健康發(fā)展的重要因素,國有企業(yè)選拔工作要嚴(yán)格按照程序進行,加強監(jiān)督,要嚴(yán)格落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督機制。此文章從國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過程中的實際出發(fā),從領(lǐng)導(dǎo)干部選拔監(jiān)督的各個關(guān)口提出合理化建議,希望能夠為我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督機制提出合理化的建議和幫助。
關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)干部;選拔任用;監(jiān)督機制
前言:
選拔優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)系到國有企業(yè)發(fā)展的一個非常的重要方面,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用不僅是則優(yōu)選優(yōu)的過程,更是在執(zhí)行自己應(yīng)有監(jiān)督權(quán)力的過程。事實證明,要選拔出工作突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部,首先要具備科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)組織能力,還要有優(yōu)秀的實踐動手能力,能做到叫員工信服,并且自覺服從和執(zhí)行上級工作的安排,這幾個條件要同時存在。所以我們在選拔過程中必須堅持負(fù)責(zé)任的選拔監(jiān)督工作態(tài)度,努力營造一種良好的國有企業(yè)干部選拔風(fēng)氣,將熱愛集體、工作能力突出、思想道德素質(zhì)良好、團結(jié)同事的同志通過選拔提升到領(lǐng)導(dǎo)干部的行列里面來,并且我們要在選拔優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部任用的時候做好監(jiān)督工作,貫穿選拔過程的始終,做到公平、公正、公開。
一、要嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔監(jiān)督過程中制度上的要求
嚴(yán)格執(zhí)行黨中央和組織部門關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法(試行)》的相關(guān)要求。要通過國家和上級單位有關(guān)干部選拔監(jiān)督制度上的要求,不斷提高國有企業(yè)干部選拔的監(jiān)督檢查質(zhì)量和水平,使檢查的效果能夠真正起到積極作用,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)格整改落實;實行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔請示報告制度,根據(jù)組織部門對擬提拔使用的干部任免事項相關(guān)的會議記錄和會議紀(jì)要材料,通過民主談話、紀(jì)委參與的形式,建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔用人相關(guān)制度和體系,為更好的完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔機制,使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔更加合理創(chuàng)造條件。
要切實執(zhí)行好各項選拔監(jiān)督措施,對于存在違反《干部任用條例》和中央八項有關(guān)規(guī)定的行為,要堅決遏制和查處,并自覺同反對不良邪氣之風(fēng)作斗爭,堅決遏制獨裁式不良提拔的風(fēng)氣,對于出現(xiàn)違規(guī)提拔或者未按監(jiān)督程序提拔的人員要予以從嚴(yán)處理。
二、拓寬監(jiān)督國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔過程中渠道
目前對我國國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督渠道主要包括國有企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督、組織人事部門監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等一系列監(jiān)督渠道。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和任用過程中的監(jiān)督雖然實行民主,但是在一定條件下我國固有企業(yè)的監(jiān)督還沒有真真正正完全民主化,沒有嚴(yán)格的做到選人用人民主,并且由于我國國有企業(yè)性質(zhì)方面,在選拔領(lǐng)導(dǎo)干部過程中,相關(guān)的監(jiān)督渠道也在一定情況下受到國有企業(yè)自身和監(jiān)督人員利益的影響,難以充分發(fā)揮監(jiān)督的作用,所以要充分完善和發(fā)揮干部選拔過程中的相關(guān)監(jiān)督渠道,使選拔更加科學(xué)合理,信服于人。
2.1 要強化上級領(lǐng)導(dǎo)干部對擬提拔任用人員的監(jiān)督
作為國有企業(yè),上級對下級的監(jiān)督是最為有效和顯而易見的,上級對下級實施直接的管理不受到相關(guān)權(quán)利和利益的制約,然而當(dāng)前國有企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)對直屬下級的管理,在很大程度上對監(jiān)督的過程沒有得到很好的執(zhí)行,比較注重上級領(lǐng)導(dǎo)個人主觀上的意見,缺乏科學(xué)合理的有效憑證。因此在選拔優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部時,上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”全方面對擬提拔人用的領(lǐng)導(dǎo)干部進行選拔,避免個人主觀意識上的行為;并且在日常工作生活中,上級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該主動關(guān)注下屬員工的相應(yīng)行為,要充分結(jié)合擬提拔人員的各項工作及生活中的表現(xiàn),擇優(yōu)考慮,從優(yōu)選拔,在擬提拔過程中嚴(yán)格落實各項監(jiān)督任務(wù)機制,從人員選擇、推薦、考核、研究、公示等相關(guān)程序,使得監(jiān)督選拔過程更加公開透明,而不是“一把手”的獨裁行為,同時對于破格提拔或一次性提拔人員較多情況,領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該書面做出報告,報請上級機關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)格落實相關(guān)程序,在征得上級黨組織同意后方可研究決定。
2.2要切實完善和發(fā)揮國有企業(yè)基層群眾員工對上的監(jiān)督
要加強對廣大國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督,切實有效的進行制約,充分發(fā)揮基層員工的監(jiān)督作用,國有企業(yè)基層員工監(jiān)督可以起到公正性、公平性、廣泛性,這也是進行有效監(jiān)督最有力的一種,是由軟變硬的一種監(jiān)督方法,可以使國有企業(yè)基層員工監(jiān)督力量做到最大充分的調(diào)動,使對廣大國有企業(yè)的監(jiān)督朝著合理的方向發(fā)展,形成強有力的制約。對基層員工不認(rèn)可、員工反對強烈、分歧較大、違背損害了企業(yè)或員工利益的,通過科學(xué)合理的調(diào)查真實情況,對違反亂紀(jì)的擬提拔任用人員進行嚴(yán)肅處理,情況嚴(yán)重的走法律程序,嚴(yán)懲相關(guān)責(zé)任人,真真正正的發(fā)揮基層員工群眾監(jiān)督力量,使得人民群眾能夠更好地發(fā)揮主人翁的作用,為廣大基層員工的監(jiān)督營造一個良好企業(yè)環(huán)境,使得國企基層員工的參與力度得到有效的提升。
三、嚴(yán)格把控國有企業(yè)選人用人程序,完善選人用人監(jiān)督機制程序
3.1建立健全推薦、選拔、任用等各項監(jiān)督考核機制
國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)系國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)頭羊,是推動可持續(xù)發(fā)展、提升國有企業(yè)競爭力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)這個目的則必選擇靠得住、能干事、善合作的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部,我們要通過完善的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔和監(jiān)督機制,建立健全國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、考核和任用等監(jiān)督機制,把靠得住、在狀態(tài)、善合作的優(yōu)秀干部通過合理的監(jiān)督程序提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,使之為國有企業(yè)保值增值貢獻力量,同時要嚴(yán)格落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”,使得國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔更加科學(xué)、合理、規(guī)范,用人更加符合要求,促使監(jiān)督選拔機制在領(lǐng)導(dǎo)干部任用中發(fā)揮中流砥柱的作用。
3.2充分發(fā)揮各部門監(jiān)督配合作用,促使領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用更加合理規(guī)范
要認(rèn)真執(zhí)行、完善、整合國有企業(yè)各方監(jiān)督渠道,使監(jiān)督水平再上新的臺階。要充分整合國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、下級監(jiān)督、群眾監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等多種監(jiān)督渠道,讓國有企業(yè)干部選拔監(jiān)督無處不在。紀(jì)檢監(jiān)督要做到充分行使紀(jì)檢權(quán)力,通過國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)鑒定、員工回避制度等形式,提升紀(jì)檢威懾力;領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督要充分彰顯領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,以身作側(cè),不專制獨裁式任用干部,充分行使對下級的監(jiān)督權(quán),提高領(lǐng)導(dǎo)公信;下級人員監(jiān)督可以起到公正性、公平性、群眾性,也是進行有效監(jiān)督最有力的一種由軟變硬的一種監(jiān)督方法;要廣泛發(fā)動人民群眾的力量,監(jiān)督不單單是監(jiān)督者和被監(jiān)督者的事情,是所有在國有企業(yè)里的員工一起的任務(wù),要增加群眾參加的力度,鼓勵群眾自覺行使監(jiān)督權(quán),要制定一定的獎勵規(guī)定,使每個工作人員都能夠積極的參與其中,養(yǎng)成良好的風(fēng)氣;要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,將領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔監(jiān)督程序推送到國有企業(yè)公司網(wǎng)站或微信公眾號,充分發(fā)揮大眾傳媒的作用,讓權(quán)利在陽光下運行,充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督和洗禮作用,對嚴(yán)重違反相關(guān)規(guī)定的人或事要予以通報和批評。
4.結(jié)束語
新形勢下,提升國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔透明度,促進國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔監(jiān)督機制的不斷完善,才能為國有企業(yè)更好的持續(xù)健康發(fā)展提供不懈動力。我們要牢記國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔程序要靠完善的監(jiān)督機制來執(zhí)行,我們要積極的參與,通過一系列途徑對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔監(jiān)督實行切實有效措施,嚴(yán)格把好選人用人關(guān),把國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部“20字標(biāo)準(zhǔn)”落實到實處,為國企領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)合理選拔提供有力保障。
參考文獻:
[1]姜上群.新形勢下國企干部任用的思考[J].南方論壇,2011.
[2]張銘星.完善國有企業(yè)干部選拔任用的監(jiān)督機制[J].科學(xué)論壇, 2015(10).
[3]李景治.我國干部管理體制的建立建設(shè)與改革完善[J].學(xué)術(shù)界,2019(8).