淺析袁世凱在清末教育改革中的作用

王莉莉

摘 要：袁世凱是近現(xiàn)代歷史上的頗具影響力的風(fēng)云人物，對(duì)其評(píng)價(jià)也是相當(dāng)具有爭(zhēng)議的。但在清末教育改革中，其成就和貢獻(xiàn)也是有目共睹的。在袁世凱的不懈堅(jiān)持下，在幾乎貫穿整個(gè)中國的封建社會(huì)實(shí)行了一千三百多年的科舉制度被廢除了，琳瑯滿目的學(xué)堂被建立了起來。袁世凱的教育舉措， 推動(dòng)著清朝的舊式的教育方式向新式的教育方式的轉(zhuǎn)變。袁世凱在改良教育制度這一方面做的努力，獲得了非常突出的成績(jī)，這也組成了袁世凱生命中非常重要的一部分。

關(guān)鍵詞：袁世凱;清末新政;教育改革

一、袁世凱與科舉制的廢除

科舉制在我國已經(jīng)持續(xù)存在了一千三百多年，幾乎貫穿整個(gè)封建社會(huì)，到18世紀(jì)，科舉制度已經(jīng)不能順應(yīng)歷史發(fā)展的方向， 西方先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展突飛猛進(jìn)， 中國封建統(tǒng)治者卻還是利用科舉制度囚禁知識(shí)分子們的思想，這種行為已經(jīng)嚴(yán)重妨礙了中國人才的培育。

袁世凱曾經(jīng)就是科舉制度的荼毒者，他出身書香門第，家人對(duì)他以后的科舉寄予了深切的期望，他也曾和普通的讀書人一樣，希望通過科舉光耀門楣。他也曾強(qiáng)迫自己，并立下遠(yuǎn)大的抱負(fù)：“ 弟不能博一舉人， 不能瞑目” [1]。他曾經(jīng)說過：“大丈夫應(yīng)當(dāng)在疆場(chǎng)拼命，使內(nèi)外安定，怎么能齷齪被困于筆硯之間，這不是自己耽誤光陰嗎！”[2]。袁世凱積極上奏廢除科舉制在很大程度上是因?yàn)榍嗄陼r(shí)期的袁世凱厭倦科舉制，更厭惡八股，再后來看清形勢(shì)后，主張廢除科舉制。他提出“悉唯國無強(qiáng)弱，時(shí)無安危，有才斯理，誠以人才者，國家之元?dú)?，治道之根本?！?[3]認(rèn)為優(yōu)秀的人才是治國的根本，是國家的元?dú)馑?，主張?duì)人才給予充分的重視，并大力培養(yǎng)新式人才。

袁世凱提倡廢除舊的科舉制，認(rèn)為“科舉之為害，關(guān)系尤重，今縱不能驟廢，亦當(dāng)酌量變通，為分科遞減之一法”。[4]此次上書得到清政府的許可。從此以后，八股取士的考試方法便被廢除了，改成考試策論，終于打開了八股取士關(guān)閉著的門。1903年袁世凱又向清廷提出要改革科舉的提議，他提出“將各項(xiàng)考試取中之額，預(yù)計(jì)均分，按年遞減，學(xué)政歲科試分兩科減盡，鄉(xiāng)會(huì)試分三科減盡”[5]，這樣的話可以讓學(xué)子們明白，除了進(jìn)學(xué)堂之外，再?zèng)]有別的做官的辦法了。這樣，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的人才通過新式學(xué)堂就被培養(yǎng)了出來。“三十歲到五十歲的可以進(jìn)入師范行業(yè)以及速成兩種途徑?！?[5]袁世凱的此次上奏比第一次上奏思慮的愈發(fā)細(xì)致周全，不過還是想通過漸變的方法改革科舉，但是當(dāng)時(shí)的局勢(shì)卻不能允許他繼續(xù)緩慢進(jìn)行下去了。袁世凱深感情形緊要，他又聯(lián)絡(luò)了湖廣總督張之洞、兩江總督周馥、兩廣總督岑春煊等人，向清政府上奏，提出：“立?？婆e推廣學(xué)校，并妥籌辦法以期有利無弊” [6]。這個(gè)奏疏得到清政府的準(zhǔn)許，清政府下令截止到1906年 ， 停辦舊的科舉考試。這樣，在中國繼續(xù)了以前三百多年的科舉制度遂被徹底廢止，終于徹底掃除了新式學(xué)堂發(fā)展的阻礙。林樂知在《萬國公報(bào)》發(fā)布文章，稱：“停廢科舉一事，直取漢唐以后腐敗全國之根株，其影響之大，于將來中國前途當(dāng)有可驚可駭之奇效?！盵7]最終目的并不是科舉制度的廢除， 新的教育體系和學(xué)制隨著科舉制度的廢除，還在思考和探索中。

二、袁世凱與新式學(xué)堂

因?yàn)橹挥芯哂辛她R全的現(xiàn)代化的教育機(jī)制， 才能確?？梢怨┙o此時(shí)各方面的進(jìn)步所必須的優(yōu)秀的人才。[8]在袁世凱成為山東巡撫的同時(shí)， 正好趕上清政府實(shí)施新政， 光緒帝、慈禧要求大臣們積極獻(xiàn)言新政的措施。袁世凱的《遵旨敬抒管見上備甄擇折》里寫道： “百年之計(jì)，莫如樹人。古今立國，得人則昌。作善人才， 實(shí)力圖治根本”。又說“多設(shè)學(xué)堂，務(wù)使僻壤窮鄉(xiāng)，皆有庠序”。[9]通過這幾句話，我們能夠看到袁世凱的迫切期盼，那就是用普及新式教育的方法， 來培育新式人才。他制定了試辦的四項(xiàng)條例，那就是“首議辦法， 次立條規(guī)， 次立課程， 次籌經(jīng)費(fèi)” [10]。袁世凱在山東發(fā)展教育最突出的成績(jī)，即為山東大學(xué)堂的興辦，山東大學(xué)堂的創(chuàng)辦對(duì)當(dāng)時(shí)乃至以后的中國教育都十分的意義深遠(yuǎn)。

根據(jù)學(xué)部1909年在全國的調(diào)查資料顯示：直隸開辦的小學(xué)堂的數(shù)量位居全國第一位，小學(xué)生的數(shù)量位居全國第二，中學(xué)堂的數(shù)量以及中學(xué)生的數(shù)量位居全國第二，學(xué)堂總量位于全國二，經(jīng)費(fèi)投入全國第一，學(xué)生總數(shù)全國第一。他在所練的新建陸軍中選取能識(shí)字的士兵，教授他們漢字、德文、兵法等科學(xué)課程，這就是新建陸軍行營(yíng)兵官學(xué)堂，他建議要在“保定省會(huì)建造師范學(xué)堂一區(qū)， 考取選擇各個(gè)州縣的舉、貢、生員作為師范學(xué)堂的學(xué)生” [11]， 從上述內(nèi)容我們也可以看出袁為直隸省的教育事業(yè)的發(fā)展所做出了貢獻(xiàn)之巨大。

袁世凱位極人臣，利用其職務(wù)之便，學(xué)習(xí)西方創(chuàng)辦了從中小學(xué)堂到高等學(xué)堂，從軍事學(xué)堂到師范學(xué)堂一大批系統(tǒng)完整的新式學(xué)堂，培養(yǎng)了一大批通曉各式各樣新式知識(shí)的人才，在民族危機(jī)日益嚴(yán)峻，西方的思想已經(jīng)深入人心的時(shí)期有著重要的意義。他的教育理論有很多是具備相當(dāng)?shù)膭?chuàng)始性深刻性，對(duì)于今天的教育改革還有一定的借鑒的作用。我們可以這樣說，袁世凱在清末社會(huì)大變革這一特定的歷史中，對(duì)推動(dòng)中國教育的近代化的發(fā)展起著深遠(yuǎn)的積極作用。

參考文獻(xiàn)

[1]袁世凱.《致三兄函》，《北洋軍閥史料·袁世凱卷1》， 天津古籍出版社1992 年版， 第46 頁

[2]沈祖憲 吳闿生 容庵弟子記（卷一）[M]臺(tái)灣文海出版社1913.4

[3] [4]舒新城 近代中國教育史料學(xué)（三）〔S〕上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社 1961，第27頁，第28頁

[5] [6] [9]? 廖一中 羅真容 袁世凱奏議〔M〕 天津：天津古籍出版社 1987 ，第16頁，第93頁，第70頁，第136頁，第85頁，第34頁

[7]周寧 驀然回首：廢除科舉百年祭 〔J〕 書屋2005，第75頁

[8]宋文博 黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)《清末新政時(shí)期袁世凱的教育思想與實(shí)踐》

[10] [11] 嚴(yán)修 東游日記〔M〕天津：天津人民出版社1995 ，第83頁，第145頁，第198頁