岳陽市兩湖連通工程對湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)生物多樣性影響評價

舒 勇，吳南飛，張 蓓，黃成才，唐梓鈞

(國家林業(yè)和草原局中南調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院，長沙 410014)

由于建設(shè)項目對生物多樣性影響的復(fù)雜性、長期性和累計性[1]，因此，開展建設(shè)項目生物多樣性影響評價是必然趨勢和具有現(xiàn)實意義[2]。丁秀萍等[3]開展了西藏聶拉木縣曲鄉(xiāng)水電站及線路工程建設(shè)對珠穆朗瑪峰國家級自然保護區(qū)的生物多樣性影響評價，和霞[4]開展了紅河縣虎街河水庫建設(shè)對阿姆山省級自然保護區(qū)的生物多樣性影響評價，楊華等[5]開展了新建溪水電站工程對湖北星斗山國家級自然保護區(qū)的生物多樣性影響評價，李玲[6]開展了印江縣栗子園水利工程建設(shè)對梵凈山自然保護區(qū)的生物多樣性影響評價。

擬建的湖南省岳陽市芭(芭蕉湖)南(南湖)兩湖連通工程為岳陽市市級工程，主要包括河道(隧洞)工程、截污工程、景觀工程、交通工程以及相關(guān)的管理配套設(shè)施，工程紅線總面積為264.12 hm2，其中191.8 hm2位于湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)。為了妥善處理工程建設(shè)與生物多樣性保護的關(guān)系，加強生物多樣性的保護工作。本文在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析了工程對區(qū)域生物多樣性可能造成影響的程度、變化趨勢及其可控性，并提出相應(yīng)的保護措施。

1 評價區(qū)及評價方法

1.1 評價區(qū)

湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)位于岳陽市境內(nèi)，112°43′—113°15′E、28°59′—29°38′N，總面積19.0萬hm2。主要保護對象為濕地生態(tài)系統(tǒng)及白鶴、白頭鶴、東方白鸛、麋鹿、江豚等珍稀瀕危野生動物。

工程涉及到湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)的實驗區(qū)，根據(jù)《自然保護區(qū)建設(shè)項目生物多樣性影響評價技術(shù)規(guī)范》(LY/T 2242—2014)，結(jié)合項目特點，經(jīng)現(xiàn)場勘察，確定影響評價區(qū)的范圍為自然保護區(qū)范圍內(nèi)的項目紅線和涉及水域周邊直線距離1 km，以及自然保護區(qū)外工程周邊直線距離1 km內(nèi)與自然保護區(qū)重疊的部分，面積共5 113 hm2。

1.2 評價方法

組建包括9名專業(yè)技術(shù)人員的評價專家組，評價專家組通過資料收集、野外調(diào)查以及訪問、訪談、查閱相關(guān)文獻資料等方式進行調(diào)研，根據(jù)《自然保護區(qū)建設(shè)項目生物多樣性影響評價技術(shù)規(guī)范》(LY/T 2242—2014)評定各項指標的影響程度，最終計算出生物多樣性影響指數(shù)，并做出相應(yīng)的影響評價結(jié)論。

2 評價區(qū)生物多樣性現(xiàn)狀

結(jié)合遙感區(qū)劃判讀和現(xiàn)地調(diào)查，評價區(qū)涉及6類景觀。其中：森林679.46 hm2，占13.29%；灌木林114.53 hm2，占2.24%；草地53.16 hm2，占1.04%；水域濕地1336.62 hm2，占26.14%；農(nóng)田689.52 hm2，占13.49%；其它2239.71 hm2，占43.80%。植被可劃分為10個植被型21個群系，具體為針葉林(馬尾松林群系、杉木林群系)、針闊混交林(杉闊混交林群系、松闊混交林群系)、常綠闊葉林(樟樹林群系、苦櫧+石櫟林群系)、落葉闊葉林(歐美楊林群系)、竹林(毛竹林)、灌叢(構(gòu)樹群系、鹽膚木群系、油茶群系)、灌草叢(芒群系)、草叢(紫苜蓿群系)、水生植被(蘆葦群系、菰群系、香蒲群系、蓮群、浮萍+紫萍群系、滿江紅群系、空心蓮子草群系、農(nóng)田植被(農(nóng)田植被群系)。區(qū)內(nèi)有維管束植物128科357屬509種，其中蕨類植物12科15屬17種；裸子植物4科8屬10種，被子植物112科334屬482種；區(qū)內(nèi)有野生脊椎動物75種，隸屬于5綱19目40科，由于評價區(qū)域地處人為活動頻繁地帶，動物均是廣泛分布物種，沒有國家級重點保護動物及瀕危、特有物種。

3 影響評價結(jié)果與分析

3.1 對景觀的影響評價

3.1.1 對景觀類型及其特有程度的影響

評價區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)有森林、灌木林、草地、水域濕地、農(nóng)田和其它等6種類型，森林和灌木林類型以常綠落葉闊葉混交林、落葉闊葉林及灌叢為主，群落類型在湖南相同緯度的地區(qū)較為常見；草地、水域濕地、農(nóng)田和其它生態(tài)系統(tǒng)在全省各地均廣泛分布。因而，影響程度為“中低度”影響。

3.1.2 對景觀類型面積的影響

工程建成后將使得評價區(qū)內(nèi)森林面積增加23.59 hm2，草地增加4.81 hm2，灌木林減少2.89 hm2，水域濕地減少2.74 hm2，農(nóng)田減少12.56 hm2，其它減少10.21 hm2。項目建設(shè)對自然保護區(qū)的景觀類型面積影響較小。

3.1.3 對景觀類型斑塊數(shù)量的影響

工程建成后將使得評價區(qū)內(nèi)森林斑塊增加24塊，草地增加96塊，灌木林增加9塊，水域濕地增加25塊，農(nóng)田減少11塊，其它增加34塊。工程建設(shè)對自然保護區(qū)的景觀斑塊數(shù)量的影響較小。

3.1.4 對景觀美學價值的影響

工程從保護區(qū)的實驗區(qū)通過，河道(隧洞)、交通、截污、景觀(商住區(qū)、設(shè)施)等工程在一定程度上破壞了景觀的連續(xù)性和自然特征，降低了觀賞性，但水體、綠化工程局部提高了景觀的觀賞性，對美學、經(jīng)濟和文化價值具有一定的促進作用。因此，產(chǎn)生的影響較小。

3.1.5 對土壤侵蝕及地質(zhì)災(zāi)害的影響

土地開發(fā)利用將會破壞地表植被、改變地表結(jié)構(gòu)的動態(tài)平衡，滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的風險隨之增加，但評價區(qū)的地勢平坦，坡度小，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能較小。因此，影響為“中低度”。

3.1.6 對自然植被覆蓋的影響

工程建設(shè)使評價區(qū)森林面積增加23.59 hm2，草地面積增加4.81 hm2，灌木林減少2.89 hm2。總體而言，對自然植被覆蓋的影響為正面。

3.2 對生物群落的影響評價

3.2.1 對生物群落類型及其特有性的影響

建設(shè)工程紅線區(qū)的植被類型為：農(nóng)田植被、構(gòu)樹灌叢、鹽膚木灌叢、芒灌草叢、樟樹林、歐美楊林、杉闊混交林，這些植被群落均為次生植被類型，且在影響評價區(qū)內(nèi)及影響評價區(qū)外分布十分廣泛，為非特有植被類型。因此，工程建設(shè)對生物群落類型特有性影響程度為“中低度”。

3.2.2 對生物群落面積的影響

工程實施將占用森林及灌木10.88 hm2，占影響評價區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)的面積比例分別為0.21%和0.01%；將占用水生植被面積2.50 hm2，占影響評價區(qū)、自然保護區(qū)實驗區(qū)的面積比例分別為0.05%和0.002%。損失的植被主要為人工植被或次生植被，通過后期景觀工程的實施，植被群落面積增加。因此，工程建設(shè)對影響評價區(qū)及保護區(qū)生物群落面積的影響程度為“中低度”。

3.2.3 對棲息地連通性的影響

工程完成后，將形成芭蕉湖、王家河、南湖連通的水域，增加了水生生物群落(魚類)棲息地的連通性。對兩棲爬行類的連通性的影響主要為施工造成的人為活動干擾增加而導(dǎo)致躲避性較強的兩棲爬行動物(尤其是爬行類)在一定程度上繞開施工區(qū)進行遷移。因此，建設(shè)期兩棲爬行動物棲息地連通性在施工區(qū)(包括工程設(shè)施、輔助工程和生活區(qū)等)有所降低；工程建成后，連通性局限基本可以消除。鳥類和哺乳類的遷徙能力較強，而本工程建設(shè)區(qū)植被以次生灌叢和人工林為主，屬于保護區(qū)鳥類和哺乳類分布的邊緣區(qū)域，因此本工程建設(shè)對鳥類和哺乳類的棲息地及其連通性影響不大。

3.2.4 對生物群落重要種類受影響程度的影響

評價區(qū)的生物群落重要種類主要有馬尾松、杉木、樟樹等喬木及構(gòu)樹、鹽膚木、油茶灌叢。這些物種在保護區(qū)不同地段均有分布，受到的影響較小。陸生脊椎動物群落中的優(yōu)勢種類主要為黑斑側(cè)褶蛙等兩棲動物、多疣壁虎等爬行動物、家燕等鳥類、黑線姬鼠等哺乳類，生境以建筑用地和農(nóng)業(yè)用地為主。影響評價區(qū)原有人為活動干擾強，包括交通運輸、農(nóng)業(yè)耕作以及其他人為活動等，工程施工及運營增加的人為活動不多，對動物種類和數(shù)量的影響較小。

3.2.5 對生物群落結(jié)構(gòu)的影響

工程建設(shè)會造成植物群落物種及結(jié)構(gòu)的變化，但工程建設(shè)占用影響評價區(qū)植被面積較小，同時占用的植被類型在影響評價區(qū)及保護區(qū)其它區(qū)域廣泛分布且適生，所以對在本區(qū)分布且受到直接影響的馬尾松、杉木等植被而言，工程建設(shè)對其群落結(jié)構(gòu)和物種組成產(chǎn)生影響較小。

3.3 對物種的影響評價

3.3.1 對特有物種的影響

1)植物。評價區(qū)內(nèi)的509種植物多為江南廣布、華中廣布或湖南廣布，沒有國家和湖南特有種。因此，這些廣布種、常見種的破壞只會減少其植物個體數(shù)量和生物量，不會引起這些物種的消失或滅絕，植物多樣性不會減少。

2)動物。評價區(qū)范圍內(nèi)無國家級重點保護野生動物分布，分布有39種湖南省重點保護野生動物，但不是其主要棲息地或分布地，且沒有湖南省特有物種，各物種在全省分布范圍廣泛且具有相當規(guī)模的種群數(shù)量，屬湖南省常見物種且在岳陽地區(qū)亦屬本地常見物種。

3.3.2 對保護物種的影響

評價區(qū)內(nèi)共有野生珍稀保護植物4種，分別為樟樹、野大豆、金蕎麥和香蒲，均為亞熱帶地區(qū)的廣布種、常見種，種群數(shù)量大，繁殖更新容易。評價區(qū)記錄的75種脊椎動物中，無國家級重點保護野生動物分布；分布有39種湖南省重點保護野生動物在全省分布范圍廣泛且具有相當規(guī)模的種群數(shù)量，屬湖南省常見物種且在岳陽地區(qū)亦屬本地常見物種。工程建設(shè)產(chǎn)生的影響主要是施工干擾和部分物種棲息地面積減少，其它方面影響較小。

3.3.3 對特有物種、保護物種食物網(wǎng)(食物鏈結(jié)構(gòu))的影響

影響評價區(qū)內(nèi)野生動物沒有特有物種，對保護物種食物網(wǎng)和食物鏈結(jié)構(gòu)的影響主要是工程區(qū)的直接占地造成其棲息地的減少，但保護動物主要為鳥類，其覓食活動的范圍較大，對環(huán)境的適應(yīng)能力較強，其它種類保護動物種群數(shù)量有限，對其影響很小。其次，工程建設(shè)過程中的機械噪聲及人為活動的干擾，對鳥類造成的影響主要表現(xiàn)為覓食地或棲息地的短距離、短時間的改變，對其它動物影響較小。

3.3.4 對重要物種的遷移、散布、繁衍的影響

評價區(qū)內(nèi)的具有遷徙習性的重要物種主要為小白鷺和牛背鷺，工程建設(shè)期間，會導(dǎo)致其遷出該區(qū)域另覓活動場所和棲息地，但小白鷺和牛背鷺在全國、湖南省及洞庭湖區(qū)分布廣泛，且其遷徙能力強、活動范圍廣。因此工程建設(shè)對其遷移、散布、繁衍的影響甚微。

3.4 主要保護對象的影響評價

3.4.1 對保護區(qū)主要保護對象種群數(shù)量或面積的影響

1)主要保護植物。評價區(qū)內(nèi)共有野生珍稀保護植物4種，分別為樟樹、野大豆、金蕎麥和香蒲。均為亞熱帶地區(qū)的廣布種、常見種，種群數(shù)量大，繁殖更新容易。因此，工程建設(shè)對其種群數(shù)量的影響較小。

2)主要保護動物。評價區(qū)無國家級重點保護野生動物分布，但分布有39種湖南省重點保護野生動物，在全省分布范圍廣泛且具有相當規(guī)模的種群數(shù)量，屬湖南省常見物種且在岳陽地區(qū)亦屬本地常見物種。因此，工程建設(shè)雖然在一定程度上減少了其活動面積，但由于工程建設(shè)區(qū)較小，對主要保護對象種群數(shù)量或面積的影響較少。

3.4.2 對保護區(qū)主要保護對象生境面積的影響

評價區(qū)內(nèi)居民甚多，農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)活動頻繁，原生地帶性植被已不復(fù)存在，地勢平緩地帶多已開墾為農(nóng)田或建筑用地，記錄的鳥類和哺乳類分布及活動也已適應(yīng)人類干擾，工程建設(shè)雖然在一定程度上減少了其活動面積，但影響較小。而對于兩棲動物和爬行動物而言，建設(shè)期工程建設(shè)、輔助工程和生活區(qū)等施工區(qū)所占用了保護對象一定的生境面積，由于該區(qū)域非其主要分布區(qū)域，因此工程建設(shè)對兩棲爬行動物物種中的珍稀瀕危及保護物種的影響也較小。

3.5 對生物安全的影響評價

3.5.1 造成病蟲害爆發(fā)的可能性

工程建設(shè)將減少部分自然植被類型的面積，減少部分鳥類和哺乳類的生境和棲息地，同時隨著人類活動的加劇，一些病蟲害侵襲的可能性有上升的趨勢，但是通過嚴格處理施工期間產(chǎn)生的生活和施工垃圾、定期對施工和生活區(qū)進行消毒、盡量使用本地經(jīng)過檢疫合格的生物材料、對需砍伐的森林做好伐后林地清理工作等措施，可在很大程度上降低造成病蟲害爆發(fā)的可能性。

3.5.2 引入外來物種或有害生物入侵的可能性

工程建設(shè)過程中人為活動強度的增加，導(dǎo)致大量的施工人員、設(shè)備和建筑材料進入施工區(qū)，有引起外來物種或有害生物入侵的可能性，但通過采取加強管理，禁止施工人員將非本地生物引入施工區(qū)；生物材料必須經(jīng)過嚴格的檢疫；再加上施工完成后，在做植被恢復(fù)樹種選擇時，必須經(jīng)過嚴格的可行性論證等措施，可降低造成外來物種或有害生物入侵的可能性。所以工程建設(shè)造成外來物種或有害生物入侵的可能性較小。

3.5.3 導(dǎo)致保護區(qū)重要遺傳資源流失的可能性

工程建設(shè)雖然會導(dǎo)致保護區(qū)內(nèi)一些原生植被面積的減少和生活在其中的一些動植物種群數(shù)量上的減少，其所攜帶的遺傳資源也將隨之減少，但保護區(qū)內(nèi)和保護區(qū)外仍有大量的同種個體和種群存在，不會導(dǎo)致某個物種的滅絕和消失。

3.5.4 導(dǎo)致火災(zāi)、化學品泄漏等突發(fā)事件的可能性及其影響

評價區(qū)處于濕地保護區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)，范圍內(nèi)湖泊、河流眾多，施工期間，在做好森林防火宣傳教育工作，對建筑材料采取嚴格管理等措施的情況下，工程建設(shè)造成火災(zāi)、化學品泄漏等突發(fā)事件的可能性較小。評價區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)釘螺，且環(huán)境多得到改造，實施土方工程無血防風險，但目前長江取水口周邊仍有較大的釘螺面積，且位于洞庭湖和長江交匯處，從長江取水不能完全排除釘螺和尾蚴引入的偶然性，加之江水灌排、兩湖連通使兩湖水位變化增大，存在引入釘螺、尾蚴生存和擴散的偶然性風險，但風險可控。綜合評定工程建設(shè)導(dǎo)致火災(zāi)、化學品泄漏等突發(fā)事件的可能性為“中高度”風險。

3.6 總體影響評價

根據(jù)以上分析，過對景觀(生態(tài)系統(tǒng))、種群(物種)、主要保護對象、生物安全、社會因素的影響評價，計算得到工程建設(shè)對湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)生物多樣性影響指數(shù)為51.6(表1)，說明工程建設(shè)對湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)生物多樣性影響程度為“中低度”。

表1 生物多樣性指數(shù)表一級指標得分影響程度權(quán)重生物多樣性影響指數(shù)1.對景觀(生態(tài)系統(tǒng))的影響53中低度0.210.62.對生物群落的影響50中低度0.210.03.對種群(物種)的影響50中低度0.210.04.對主要保護對象的影響50中低度0.210.05.對生物安全的影響53中低度0.15.36.對社會因素的影響57中低度0.15.7合計151.6

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

1)評價區(qū)內(nèi)沒有國家重點保護野生動植物分布，也無特有動植物分布。評價區(qū)的調(diào)整對重要物種食物網(wǎng)(鏈結(jié)構(gòu))的影響極其微弱，對重要物種遷移、散布、繁衍沒有直接影響，也不會造成某個動植物物種在保護區(qū)內(nèi)消失。評價區(qū)內(nèi)施工對保護區(qū)保護對象種群數(shù)量和生境面積影響較小，不會導(dǎo)致保護區(qū)森林病蟲害的發(fā)生或加劇。工程建設(shè)不會造成某個物種在保護區(qū)內(nèi)消失，不存在遺傳資源流失的可能性。

2)工程建設(shè)對湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)生物多樣性影響指數(shù)為51.6，說明工程建設(shè)對湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)生物多樣性影響程度為“中低度”。

4.2 建議

1)加強相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，特別是在野生動植物保護、環(huán)境保護、森林防火等方面。施工期間設(shè)置一定數(shù)量的宣傳牌和標語，時刻警醒施工人員，杜絕有意識地捕食野生動物和減少無意識地傷害野生動物及其生活環(huán)境，并限制施工人員的活動區(qū)域。

2)嚴格遵循國家自然保護區(qū)管理的相關(guān)法律法規(guī)。安排專人負責施工中的生態(tài)和環(huán)境保護的管理和監(jiān)督工作，切實加強對施工人員的管理和環(huán)境教育；林業(yè)部門等加強監(jiān)督指導(dǎo)，堅決杜絕偷砍盜伐、捕獵等非法活動；同時加強森林火災(zāi)和病蟲害的防控，并嚴格林地管理，杜絕未批先占、少批多占。

3)及時進行生態(tài)修復(fù)。工程施工結(jié)束后，及時將廢渣、剩余砂石料、建筑垃圾等清理運出施工區(qū)域并妥善處置。在阻止外來物種入侵的同時，進一步降低工程對景觀、生物群落造成的不利影響。遵照自然生態(tài)學原理，及時在工程區(qū)周邊種植當?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)中原有的重要的各種植物種類，進行層間植物有機搭配，繼而恢復(fù)原有森林植被。

4)積極開展科學監(jiān)測及科學研究。時準確地掌握因工程建設(shè)導(dǎo)致區(qū)內(nèi)生物多樣性動態(tài)變化情況，為采取有針對性的保護措施和策略提供依據(jù)。