項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)的思考分析

吳大毛

摘要：在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平全面提升的狀況下，我國(guó)建筑工程施工建設(shè)行業(yè)發(fā)展速度快速提升。為了能夠保證工程項(xiàng)目施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度滿(mǎn)足實(shí)際要求，審計(jì)工作尤為重要，項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)就是現(xiàn)代化社會(huì)審計(jì)工作的一種新形式。在項(xiàng)目前期投資決策設(shè)計(jì)階段、施工期間、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段做好跟蹤咨詢(xún)服務(wù)，在減少施工成本的基礎(chǔ)上，保證施工質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;施工全過(guò)程;跟蹤咨詢(xún)服務(wù)

建筑工程項(xiàng)目涉及多種施工建設(shè)內(nèi)容，每一個(gè)施工階段的造價(jià)管控都至關(guān)重要。正確開(kāi)展工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)工作，能夠高效對(duì)項(xiàng)目投資管理的實(shí)際狀況進(jìn)行監(jiān)督，全面提升每一個(gè)環(huán)節(jié)中的資金使用率，防止產(chǎn)生徇私舞弊的現(xiàn)象，在為建筑工程施工建設(shè)單位提供重要決策依據(jù)的同時(shí)，能夠防止產(chǎn)生項(xiàng)目資金流失的現(xiàn)象，是現(xiàn)代化社會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控的重要方式。本文從優(yōu)化全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)體系的重要方式入手，展開(kāi)闡述，針對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)的具體內(nèi)容進(jìn)行深入探討。

1 優(yōu)化全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)體系的重要方式

1.1 強(qiáng)化市場(chǎng)培育力度

我國(guó)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)停留在試點(diǎn)階段，不利于其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。甚至還有一些工程項(xiàng)目施工建設(shè)單位，仍然在應(yīng)用傳統(tǒng)的模塊造價(jià)咨詢(xún)方式，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代化社會(huì)工程審計(jì)的具體要求。基于此，為了能夠進(jìn)一步優(yōu)化全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)體系，就要提升其試點(diǎn)形式的利用效率，不斷強(qiáng)化其市場(chǎng)培育力度，使全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)贏得施工人員和施工建設(shè)單位的信任，將其應(yīng)用到各個(gè)施工環(huán)節(jié)，推動(dòng)工程項(xiàng)目管控工作向現(xiàn)代化社會(huì)方向靠攏。

1.2 構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)

在現(xiàn)代化社會(huì)中，為了能夠使項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)發(fā)揮功能作用，造價(jià)公司要以公司之間相互合作、各個(gè)部門(mén)之間相互合作、各項(xiàng)業(yè)務(wù)相互合作的方式為主[1]。如通過(guò)不斷優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)的方式，為構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)提供人力支持，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提升自身專(zhuān)業(yè)技能，大，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、管理等工作做好造價(jià)管控。項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，具備現(xiàn)代化服務(wù)理念，保證各項(xiàng)工作高效開(kāi)展。

2 項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)

2.1 投資決策和設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目投資決策人員的主要工作內(nèi)容，就是對(duì)投資行動(dòng)的各項(xiàng)方案進(jìn)行篩選。在此階段落實(shí)的跟蹤咨詢(xún)服務(wù)，主要就是對(duì)項(xiàng)目擬建的可行性，分別在技術(shù)方面和經(jīng)濟(jì)方面進(jìn)行論證，對(duì)不同方案進(jìn)行對(duì)比分析，進(jìn)而做出正確的投資決策。建筑工程能否正確開(kāi)展投資決策工作，對(duì)于工程造價(jià)的有效性、工程項(xiàng)目引資效果都具有直接關(guān)聯(lián)[2]。這就要求造價(jià)跟蹤審計(jì)人員要認(rèn)識(shí)到自身工作重要性，積極協(xié)助業(yè)主收集和整理基地的相關(guān)資料;提前做好市場(chǎng)調(diào)研工作，保證各個(gè)方面的統(tǒng)計(jì)資金具有真實(shí)性與完整性。這樣不僅能夠提升工程項(xiàng)目前期投資決策工作的合理性，同時(shí)也能對(duì)項(xiàng)目的具體投資內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)估算。

工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工作內(nèi)容，主要就是對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的具體狀況進(jìn)行嚴(yán)格管控。造價(jià)跟蹤審計(jì)人員通過(guò)對(duì)各個(gè)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)比分析，對(duì)各個(gè)方案的合理性性與可操作性進(jìn)行全方位評(píng)價(jià)，準(zhǔn)確計(jì)算項(xiàng)目造價(jià)，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員提供具有較高參考價(jià)值的數(shù)據(jù)信息。針對(duì)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)當(dāng)中，不同設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量、可行性、經(jīng)濟(jì)成本都存在一定程度上的差異。為此，在開(kāi)展工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，造價(jià)跟蹤審計(jì)人員必須要結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)不同工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行嚴(yán)格把控，在確保設(shè)計(jì)方案滿(mǎn)足建設(shè)工程質(zhì)量要求的基礎(chǔ)上，對(duì)各項(xiàng)建設(shè)方案的質(zhì)量、科學(xué)性、可信性、經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行把控，并且結(jié)合工程設(shè)計(jì)檔案內(nèi)容開(kāi)展建設(shè)市場(chǎng)調(diào)查，充分為設(shè)計(jì)工作提供良好的造價(jià)數(shù)據(jù)信息服務(wù)。通過(guò)這樣的方式，能夠使工程項(xiàng)目較為系統(tǒng)的跟蹤咨詢(xún)服務(wù)體系，進(jìn)而充分發(fā)揮功能作用，對(duì)工程項(xiàng)目的前期投資狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

2.2項(xiàng)目工程施工建設(shè)階段

（1）項(xiàng)目工程施工進(jìn)度和結(jié)算方面的跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。首先在合同條款方面存在一些不足，如工程招標(biāo)的具體時(shí)間與施工合同中的實(shí)際時(shí)間具有一定誤差，導(dǎo)致工程項(xiàng)目投標(biāo)書(shū)中的工程清單、施工清單在計(jì)價(jià)方面普遍存在著比例失調(diào)的狀況，這樣如果想要按照合同條款中的實(shí)際內(nèi)容來(lái)結(jié)算費(fèi)用就會(huì)具有較大的困難?；诖耍こ添?xiàng)目施工建設(shè)單位、監(jiān)理單位就要相互協(xié)作，嚴(yán)格按照投標(biāo)書(shū)中的具體內(nèi)容，來(lái)合理計(jì)算和收取各項(xiàng)費(fèi)用，最大程度上保證施工效益[3]。其次，是存在報(bào)價(jià)不平衡的問(wèn)題。為了能夠節(jié)約投資資金，施工建設(shè)單位就要在施工建設(shè)區(qū)域提供相應(yīng)的場(chǎng)地用于堆放土方，并要將高質(zhì)量的土料運(yùn)輸?shù)絻?nèi)部場(chǎng)地之中，這樣在方便后期回填的同時(shí)，也能夠降低購(gòu)買(mǎi)土方或是運(yùn)輸費(fèi)用。一旦中標(biāo)單位報(bào)價(jià)處于不平衡的狀態(tài)，就會(huì)使報(bào)價(jià)與項(xiàng)目?jī)r(jià)款存在一定的差距。這就要對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行合理計(jì)算，始終堅(jiān)持公平公正的原則，在節(jié)約資金的基礎(chǔ)上，做好施工進(jìn)度與結(jié)算工作。

（2）材料暫估價(jià)方面的跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。在我國(guó)建筑工程施工建設(shè)行業(yè)不斷發(fā)展的背景下，對(duì)材料暫估計(jì)相關(guān)工作提出了更高的要求，施工建設(shè)單位和工程項(xiàng)目承包單位子，要公開(kāi)的開(kāi)展材料暫估價(jià)的招標(biāo)和認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)工作;不斷強(qiáng)化供應(yīng)商的主體價(jià)格和相關(guān)資質(zhì);監(jiān)理單位和施工單位積極參與其中，對(duì)工程項(xiàng)目所需的材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)考察，在準(zhǔn)確掌握材料質(zhì)量和價(jià)格的基礎(chǔ)上，對(duì)材料樣品的具體報(bào)價(jià)狀況進(jìn)行對(duì)比分析，這樣能夠合理選擇工程項(xiàng)目所需的施工材料，同時(shí)也能將材料成本控制在合理的范圍內(nèi)。

（3）簽證變更方面的跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。簽證變更直接影響著工程項(xiàng)目造價(jià)，若簽證變更工作缺乏監(jiān)督管控，那么會(huì)直接造成工程造價(jià)增多、工程預(yù)算無(wú)法把控等諸多問(wèn)題，甚至?xí)斐晒こ探ㄔO(shè)工作無(wú)法正常、順利開(kāi)展。為此，必須要建立健全簽證變更造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，明確簽證變更各項(xiàng)流程和內(nèi)容，嚴(yán)格按照制度要求來(lái)申請(qǐng)工程變更簽證。在完成簽證和發(fā)起變更的15個(gè)工作日之內(nèi)，都要對(duì)其進(jìn)行完善和監(jiān)督;在對(duì)計(jì)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格報(bào)審的基礎(chǔ)上，對(duì)具體的簽證和變更內(nèi)容進(jìn)行全面核實(shí);保留相應(yīng)的影像資料，為工程施工建設(shè)單位準(zhǔn)確掌握工程項(xiàng)目造價(jià)動(dòng)態(tài)提供參考依據(jù)。

（4）施工現(xiàn)場(chǎng)勘查方面的跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。為能夠提升工程造價(jià)管控效率，就要從合理采購(gòu)施工材料和合理應(yīng)用施工技術(shù)入手。但是在實(shí)際落實(shí)工程項(xiàng)目施工建設(shè)工作期間，經(jīng)常會(huì)受到施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、溫度等多種不同因素的影響，無(wú)形中也對(duì)施工材料和施工技術(shù)提出了更加嚴(yán)格的要求[4]。在施工建設(shè)階段，跟蹤造價(jià)審計(jì)人員要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格考察，根據(jù)實(shí)際狀況做好跟蹤審核記錄;同時(shí)還要運(yùn)用手機(jī)等相關(guān)設(shè)備準(zhǔn)確記錄相關(guān)資料，在進(jìn)準(zhǔn)掌握施工設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上，全面掌握施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況。如果在實(shí)際落實(shí)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)工作期間，遇到施工建設(shè)單位未按照施工圖紙進(jìn)行施工的狀況，主要就是因?yàn)閷徲?jì)人員沒(méi)有到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和阻止其發(fā)展，就會(huì)降低工程造價(jià)管控效率。審計(jì)人員到施工現(xiàn)場(chǎng)做好勘察工作尤為重要，在保證施工材料和施工技術(shù)應(yīng)用效率的基礎(chǔ)上，能夠防止在實(shí)際施工建設(shè)期間產(chǎn)生偷工減料、不按照施工圖紙施工的現(xiàn)象，其對(duì)于做好工程造價(jià)管控工作、節(jié)約施工材料具有較大幫助。

2.3項(xiàng)目竣工階段

在項(xiàng)目竣階段落實(shí)階段工作期間，施工單位所編制的結(jié)算方案普遍存在著多算或是冒算的問(wèn)題。為了能夠做好此階段的跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)，要認(rèn)真總結(jié)和歸納各項(xiàng)因素，為竣工結(jié)算工作提供更加充足的條件。如工程項(xiàng)目各個(gè)施工階段的造價(jià)跟蹤審計(jì)工作都要合理開(kāi)展，將工程計(jì)算、簽證、變更、索賠各項(xiàng)因素都要在工程項(xiàng)目竣工階段進(jìn)行重新核定，真正做到重新整合和匯總。不僅如此，一些轉(zhuǎn)化為價(jià)款責(zé)任的合同約定內(nèi)容，主要就是以貨幣的形式在項(xiàng)目工程竣工階段體現(xiàn)出來(lái)?；诖?，在施工建設(shè)期間，如果能夠?qū)Ω黝?lèi)費(fèi)用進(jìn)行歸納和整合，有助于減少竣工階段各項(xiàng)費(fèi)用核算的工作量。在實(shí)際對(duì)竣工階段的結(jié)果進(jìn)行核算期間，跟蹤造價(jià)咨詢(xún)的主審人員在完成初步審核工作之后，負(fù)責(zé)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的技術(shù)人員以及管理人員，還要落實(shí)二級(jí)復(fù)審以及三審工作，這樣能夠進(jìn)一步增強(qiáng)項(xiàng)目工程竣工階段審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性與可靠性。

3 結(jié)語(yǔ)

總之，為了能夠保證工程項(xiàng)目各個(gè)施工階段的施工工作順利開(kāi)展，就要準(zhǔn)確落實(shí)全過(guò)程跟蹤咨詢(xún)服務(wù)工作，對(duì)資金進(jìn)行嚴(yán)格管控，在維護(hù)工程施工建設(shè)合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理期間的各項(xiàng)不足，以保證施工建設(shè)質(zhì)量為基礎(chǔ)，為今后推動(dòng)我國(guó)建筑工程行業(yè)全面發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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