環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策研究

摘要：新時(shí)代背景下，人們的生活水平日益提高，同時(shí)越來越多的人開始重視環(huán)境保護(hù)問題[1]。作為保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)性工作，環(huán)境監(jiān)測(cè)已然成為推動(dòng)我國生態(tài)建設(shè)的主要依據(jù)之一。環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的為改善生態(tài)環(huán)境，因此現(xiàn)階段必須要重視其質(zhì)量管理，實(shí)時(shí)把控環(huán)境變化，進(jìn)而提升環(huán)境監(jiān)測(cè)效果。本文分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀，討論了新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有效策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量管理;有效策略

中圖分類號(hào)：X830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-672X（2020）03-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.03.093

The current situation and development countermeasures of environmental monitoring quality management

Chen Zhou

（Yingcheng Environmental Monitoring Station，Xiaogan City，Hubei Province，Xiaogan Hubei 432400，China）

Abstract：Under the background of the new era， peoples living standard is improving day by day， at the same time， more and more people begin to pay attention to environmental protection [1].As the basic work to protect the ecological environment， environmental monitoring has become one of the main basis to promote the ecological construction in China.The main purpose of environmental monitoring is to improve the ecological environment.Therefore， at this stage， we must pay attention to its quality management， control the environmental change in real time， and improve the effect of environmental monitoring.This paper analyzes the current situation of environmental monitoring quality management and discusses the effective strategies to strengthen environmental monitoring quality management in the new situation for reference.

Key words：Environmental monitoring;Quality management;Effective strategies

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

1.1 制度體系存在缺陷

新形勢(shì)下，我國已經(jīng)設(shè)立了多級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，在一定的基礎(chǔ)上展開相應(yīng)工作。但通過調(diào)查，筆者發(fā)現(xiàn)目前其制度體系仍舊存在著較多缺陷，通常情況下環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作內(nèi)容極為單一、滯后、傳統(tǒng)、不合理[2]。從檢測(cè)者方面來看，不論是檢測(cè)者本身的整體管理意識(shí)還是自主監(jiān)督意識(shí)都相對(duì)較為薄弱，直接影響了監(jiān)測(cè)成效與質(zhì)量;從管理體制方面來進(jìn)行分析可發(fā)現(xiàn)，管理措施相對(duì)滯后，并且缺乏合理性，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量與效率有著極為不利的影響。在具體工作時(shí)監(jiān)測(cè)人員未能嚴(yán)格按照制度規(guī)定來記錄各項(xiàng)數(shù)據(jù)，且習(xí)慣于以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)整理與分析，致使工作效率較低，最終數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性極差。另外，有的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部各個(gè)部門缺乏有效溝通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息傳遞不及時(shí)，對(duì)相應(yīng)工作的順利實(shí)施造成阻礙。

1.2 缺乏高素質(zhì)的人才，技術(shù)層面存在問題

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)人才的專業(yè)水平以及素養(yǎng)要求較高，而技術(shù)研發(fā)離不開優(yōu)質(zhì)人才的協(xié)助。但目前，部門環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)存在著缺乏高素質(zhì)人才的問題，現(xiàn)有人員未能對(duì)工作職能進(jìn)行充分認(rèn)知與理解，僅憑借較為淺薄的專業(yè)知識(shí)展開相應(yīng)工作。而造成這一問題的主要因素在于環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未重視專業(yè)培訓(xùn)，致使工作人員難以及時(shí)更新專業(yè)知識(shí)與最新技術(shù)[3]。因此，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)重視高素質(zhì)人才培養(yǎng)，使他們可為環(huán)境監(jiān)測(cè)工作貢獻(xiàn)更多力量。此外，在現(xiàn)階段，無論是從國外引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)還是由我國自行研發(fā)出的技術(shù)，普遍都存在著質(zhì)控措施缺乏有效性的現(xiàn)象。在運(yùn)用技術(shù)時(shí)，往往會(huì)存在一定的質(zhì)控風(fēng)險(xiǎn)。不僅如此，管理系統(tǒng)由于存在諸多缺陷，沒有辦法將技術(shù)水平完全發(fā)揮出來，造成了環(huán)境監(jiān)測(cè)水平始終得不到的有效提升的現(xiàn)狀。

1.3 現(xiàn)有設(shè)備老化嚴(yán)重

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，各種高新技術(shù)與先進(jìn)設(shè)備逐漸涌現(xiàn)，為環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作模式創(chuàng)新與優(yōu)化提供了更多可能[4]。但目前受到經(jīng)濟(jì)、地域等因素的影響，我國基層地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未能切實(shí)引進(jìn)新型監(jiān)測(cè)設(shè)備，仍舊使用著以往的老設(shè)備展開工作。而這些設(shè)備老化較為嚴(yán)重，甚至已經(jīng)超過使用年限。以這些設(shè)備為主進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，必然會(huì)存在較多隱患，最終監(jiān)測(cè)效率與質(zhì)量很難達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)重制約著環(huán)境問題的高效解決。

1.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)資金不足

現(xiàn)如今，雖然環(huán)保問題受到了社會(huì)各界的高度重視，政府也調(diào)高了環(huán)境保護(hù)與監(jiān)測(cè)的經(jīng)費(fèi)投入。但是，由于環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的特殊性，使得購置相關(guān)機(jī)械設(shè)備、維修以及監(jiān)測(cè)的成本非常高，并且日常成本開支也很高，政府提供的資金并不能使得監(jiān)測(cè)系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，許多機(jī)械設(shè)備不能得到及時(shí)的維修，導(dǎo)致了環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)也不能及時(shí)有效執(zhí)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及信息也不夠精準(zhǔn)，達(dá)不到信息分析的基本需求，對(duì)后續(xù)信息分析結(jié)果產(chǎn)生了極大的消極影響[5]。

2 新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的有效策略

2.1 完善相應(yīng)的制度體系

要想進(jìn)一步提高工作質(zhì)量與效率，就應(yīng)當(dāng)立足于實(shí)際，完善制度管理體系，為后續(xù)的工作提供全面保障。首先，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國家標(biāo)準(zhǔn)要求優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)部制度，使其與各項(xiàng)工作完全吻合，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。其次，可增設(shè)“崗位責(zé)任制”，明確劃分每一工作細(xì)節(jié)，并指定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，使員工以更為端正的態(tài)度實(shí)施工作細(xì)則，同時(shí)提升工作質(zhì)量與效率。另外，環(huán)境監(jiān)測(cè)部分應(yīng)落實(shí)“獎(jiǎng)懲制度”。若是某一員工破壞制度體系，則必須進(jìn)行嚴(yán)懲;若是某一員工態(tài)度端正取得一定成就，則應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。在壓力與動(dòng)力的共同驅(qū)使下，最大程度上調(diào)動(dòng)員工積極性，并杜絕負(fù)面現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 組建高素養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍

新時(shí)期，各種高新技術(shù)涌現(xiàn)在各行各業(yè)，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)專業(yè)人才的要求越來越高，只有熟練掌握高新技術(shù)，并具備一定的研發(fā)能力，才能有效提升此項(xiàng)工作的質(zhì)量。因此，現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)從多個(gè)角度出發(fā)，不斷提升人才的專業(yè)水平，進(jìn)而組建高素養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。第一，組織內(nèi)部專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，以最新技術(shù)與專業(yè)知識(shí)為核心，要求員工積極參加，在培訓(xùn)過程中提升自身技術(shù)能力以及專業(yè)素養(yǎng);第二，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人才篩選，招聘過程中認(rèn)真把關(guān)，并引導(dǎo)新員工快速將專業(yè)知識(shí)轉(zhuǎn)換為應(yīng)用能力。在此基礎(chǔ)上，環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)可優(yōu)選人才，組建專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐能力較強(qiáng)、具備研發(fā)意識(shí)的高素養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍。

2.3 引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備及監(jiān)測(cè)技術(shù)

技術(shù)設(shè)備是確保環(huán)境監(jiān)測(cè)各項(xiàng)工作高效開展的必要前提，因此現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況引入更為先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以最新技術(shù)及時(shí)獲得精確的數(shù)據(jù)，進(jìn)而提升工作質(zhì)量。部分基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)缺乏投入資金，要想解決這一問題就需要國家與機(jī)構(gòu)的共同努力。首先國家應(yīng)加大扶持力度，為監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)配備更多新設(shè)備;其次監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)扶持資金，引進(jìn)設(shè)備之后加大維護(hù)保養(yǎng)力度，定期檢查設(shè)備的運(yùn)行情況，延長設(shè)備的使用壽命，進(jìn)而做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作。唯有這些科技設(shè)備充分得到利用，才可以從中獲取到更加準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以及結(jié)果。并且可以在此基礎(chǔ)上，展開深入分析，對(duì)環(huán)境質(zhì)量更好地開展實(shí)時(shí)化的監(jiān)控措施，為環(huán)境的順利治理帶來實(shí)時(shí)的、科學(xué)的、精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

2.4 創(chuàng)建專項(xiàng)監(jiān)測(cè)控制經(jīng)費(fèi)

高效的環(huán)境檢查管理機(jī)制的運(yùn)轉(zhuǎn)需要足夠的經(jīng)費(fèi)支撐，只有擁有了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，才可以為該管理機(jī)制提供更加先進(jìn)的設(shè)備以及人才，從而全方位的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)成效[6]。為此，國家應(yīng)該考慮設(shè)置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并且安排專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理人員控制該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資金流向。在相關(guān)部門獲取到該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后，要善加利用，合理運(yùn)用到設(shè)備采購、維修以及專業(yè)人才的引進(jìn)上。實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支合理化、細(xì)致化，并且將其公布，接受社會(huì)監(jiān)督，針對(duì)于挪用公款的員工給予嚴(yán)厲的懲罰。此外，在創(chuàng)立該專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)時(shí)，還可嘗試性地與污染企業(yè)以及各環(huán)保單位展開合作，旨在進(jìn)一步拓展資金來源。

3 結(jié)語

綜上所述，新形勢(shì)下加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理對(duì)推動(dòng)綠色可持續(xù)發(fā)展有著極為重要的作用。因此，現(xiàn)階段應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)其存在的各項(xiàng)問題，并從完善相應(yīng)的制度體系、組建高素養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍、引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備等多個(gè)方面做起，不斷提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的效率，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的及時(shí)性以及準(zhǔn)確性，從而進(jìn)一步達(dá)到改善環(huán)境的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]田為民，趙秀玲，錢澤東，胡田，劉富平.全面加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作初探[J].海洋開發(fā)與管理，2015，32（06）：49-51.

[2]廖德兵，林武.淺談垂管方式下環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理體系的變化及對(duì)策[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展，2016，41（03）：53-55.

[3]歐天養(yǎng).關(guān)于環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策分析[J].環(huán)境與發(fā)展，2019，31（08）：158+160.

[4]黃曉輝.大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)探析[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2018（09）：50.

[5]馮勝.淺談縣級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀及對(duì)策[J].環(huán)境監(jiān)控與預(yù)警，2018，10（01）：64-67.

[6]呂少銀.區(qū)域水環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理現(xiàn)狀及對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2016（16）：164.

收稿日期：2019-12-30

作者簡介：陳洲（1975-），男，漢族，大專學(xué)歷，工程師，研究方向?yàn)榄h(huán)境監(jiān)測(cè)。