企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算體系的構(gòu)建與完善分析

龔新萍

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭不斷加劇。企業(yè)為了搶占市場份額，增強(qiáng)市場競爭力，紛紛在內(nèi)部進(jìn)行改革，其中，建立完善的預(yù)算管理體系就是企業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。通過預(yù)算管理工作，企業(yè)可以有效地加強(qiáng)企業(yè)資源配置，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是目前，我國大多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部預(yù)算管理體系還不夠健全，依然存在許多問題。本文具體分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中出現(xiàn)的問題，并提出如何完善企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。

關(guān)鍵詞 企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算體系 問題 措施

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是反映企業(yè)未來一段時(shí)間現(xiàn)金收支、經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的預(yù)算，其中主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表和預(yù)計(jì)資金平衡表?，F(xiàn)金預(yù)算反映的是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)，生產(chǎn)活動和投資活動引起的現(xiàn)金收入與支出情況;預(yù)計(jì)損益表反映的是企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)的業(yè)績;預(yù)計(jì)資金平衡表主要指企業(yè)在預(yù)算期結(jié)尾的財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算可以有效提高企業(yè)的資金利用效率，增加經(jīng)濟(jì)收益。企業(yè)要想將財(cái)務(wù)預(yù)算的作用最大化，首先需要一個健全的財(cái)務(wù)預(yù)算體系作為保障。

一、構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算工作中出現(xiàn)的問題

（一）對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視程度不夠

一些企業(yè)在開展預(yù)算管理工作時(shí)，對預(yù)算管理工作的重視程度不夠，意識不到財(cái)務(wù)預(yù)算在促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高、推動企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展方面的重要意義。在日常的財(cái)務(wù)工作中，更加重視財(cái)務(wù)管理，對財(cái)務(wù)預(yù)算并不重視，使財(cái)務(wù)預(yù)算工作流于形式，導(dǎo)致在企業(yè)出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)問題時(shí)，難以妥善處理，為企業(yè)埋下財(cái)務(wù)隱患。在財(cái)務(wù)預(yù)算工作中，有部分企業(yè)甚至并沒有成立專門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門，在管理結(jié)構(gòu)的架構(gòu)過程中，讓其他財(cái)務(wù)部門的員工兼職財(cái)務(wù)預(yù)算工作，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算工作質(zhì)量較低，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算工作的積極作用。

（二）各個部門的配合程度不高

由于財(cái)務(wù)預(yù)算的性質(zhì)特殊，需要企業(yè)其他部門積極配合，才能夠結(jié)合企業(yè)各個部門的實(shí)際發(fā)展情況，制定出科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算清單。目前，雖然大部分企業(yè)都建立了財(cái)務(wù)預(yù)算體系，但總體來說，并沒有對財(cái)務(wù)預(yù)算部門與其他部門之間的配合進(jìn)行規(guī)范和要求，導(dǎo)致在實(shí)際工作中各個部門在配合和具體執(zhí)行預(yù)算的過程中出現(xiàn)許多問題。有些執(zhí)行部門在實(shí)際執(zhí)行過程中并沒有按照預(yù)算執(zhí)行，導(dǎo)致無法按原計(jì)劃安排，還會導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)的實(shí)際情況脫節(jié)，無法發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的最大作用，制約了企業(yè)的發(fā)展。

（三）責(zé)任機(jī)制不夠完善

企業(yè)在建立財(cái)務(wù)預(yù)算體系的過程中，對責(zé)任機(jī)制的建立還沒有科學(xué)的研究和分析。企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作管理難度較大，并且與企業(yè)的整體生產(chǎn)和運(yùn)營息息相關(guān)，是企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。對于企業(yè)來說，如果財(cái)務(wù)預(yù)算工作出現(xiàn)了問題，會嚴(yán)重阻礙企業(yè)發(fā)展，因此要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和責(zé)任機(jī)制的健全。通過責(zé)任機(jī)制的健全，將責(zé)任劃分到個人，處理好預(yù)算管理工作中的權(quán)責(zé)關(guān)系，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)有專門的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。完善責(zé)任機(jī)制，可以有效監(jiān)督財(cái)務(wù)預(yù)算工作的運(yùn)行，提高財(cái)務(wù)預(yù)算的工作效率，減少違規(guī)操作或者財(cái)務(wù)預(yù)算漏洞的產(chǎn)生。

（四）預(yù)算編制不夠科學(xué)

預(yù)算編制是財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的核心。在健全財(cái)務(wù)預(yù)算體系的過程中，有些企業(yè)預(yù)算編制不夠科學(xué)，嚴(yán)重影響財(cái)務(wù)預(yù)算體系的健全。在部分企業(yè)中，預(yù)算編制過于粗放，在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)都是把以前一年的預(yù)算作為基礎(chǔ)，按照增長點(diǎn)和持有差不多等觀念進(jìn)行編制，很可能會導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算與企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況出現(xiàn)較大偏差，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算難以發(fā)揮其積極作用，嚴(yán)重阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二、如何完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系

（一）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的認(rèn)識

要想完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系，將財(cái)務(wù)預(yù)算工作落到實(shí)處，發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算工作的積極作用，首先就要從思想入手，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)管理者對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視程度。明確財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)發(fā)展過程中起到的積極作用，加大對財(cái)務(wù)預(yù)算的投入，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況制定科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算體系，同時(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)督和管理工作。公交企業(yè)要提高經(jīng)濟(jì)效益，既要積極開拓客運(yùn)市場，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)收入的穩(wěn)步增長，又要加強(qiáng)成本費(fèi)用管理，致力于成本費(fèi)用的降低，實(shí)現(xiàn)降本增效。其次，企業(yè)內(nèi)部要加強(qiáng)對財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)管理人員的思想教育工作，提高財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視程度，增強(qiáng)管理人員的責(zé)任意識，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率的提高，保證財(cái)務(wù)預(yù)算工作能夠在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮積極的作用。最后，還要加強(qiáng)其他部門員工對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的重視，積極配合企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的開展，嚴(yán)格按照企業(yè)預(yù)算規(guī)劃執(zhí)行相關(guān)工作。

（二）完善預(yù)算管理組織體系

在財(cái)務(wù)預(yù)算體系中，預(yù)算管理組織體系是支撐財(cái)務(wù)預(yù)算體系、保障財(cái)務(wù)預(yù)算工作有序進(jìn)行的重要部分。因此，在建立或完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系的過程中，要加強(qiáng)預(yù)算管理組織體系建設(shè)。首先，企業(yè)要根據(jù)企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際發(fā)展情況和組織結(jié)構(gòu)，設(shè)立財(cái)務(wù)預(yù)算委員會，由董事會直接管理財(cái)務(wù)預(yù)算委員會，財(cái)務(wù)預(yù)算委員會再對具體的職能主管部門進(jìn)行管理和分配任務(wù)。筆者公司主要有運(yùn)輸收入預(yù)算、成本預(yù)算和現(xiàn)金收支預(yù)算等。其次，在實(shí)際的組織工作中注重協(xié)調(diào)管理，促進(jìn)預(yù)算管理組織的完善，推動財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率的提高，加強(qiáng)其他部門對財(cái)務(wù)預(yù)算工作的配合和執(zhí)行。

（三）完善責(zé)任和考核體系

在完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系的過程中，要注重對企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員進(jìn)行責(zé)任劃分、監(jiān)督和考核，完善責(zé)任和考核體系，更好地規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的行為，有效監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率的提高。首先，企業(yè)要完善責(zé)任機(jī)制，將財(cái)務(wù)預(yù)算各個環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到個人身上，在財(cái)務(wù)預(yù)算的管理、編制以及具體工作中都有人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作人員的責(zé)任意識。其次，建立完善的考核機(jī)制和獎懲制度，在具體的績效考核過程中要以預(yù)算為基礎(chǔ)，指定一個合理的偏差率。對于預(yù)算執(zhí)行較好，偏差較小的員工要給予一定的鼓勵，對于一些預(yù)算執(zhí)行較差，偏差較大的員工還要進(jìn)行懲罰。通過考核和獎懲的方式，一方面可以了解到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的實(shí)際情況，以便更好地開展企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。另一方面還可以對員工產(chǎn)生監(jiān)督作用，激勵員工不斷提高工作效率，增強(qiáng)責(zé)任意識，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作效率的不斷提高，發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算在企業(yè)發(fā)展過程中的積極作用，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理目標(biāo)體系建設(shè)

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)際上屬于目標(biāo)管理的一種，是企業(yè)通過以企業(yè)內(nèi)部實(shí)際情況為基礎(chǔ)，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施和控制而采取的一種措施。在完善財(cái)務(wù)預(yù)算體系的過程中，要加強(qiáng)對預(yù)算管理目標(biāo)體系的建設(shè)。在實(shí)際過程中，企業(yè)要將企業(yè)目標(biāo)落實(shí)到企業(yè)的各個部門當(dāng)中，在預(yù)算體系中應(yīng)該按照先進(jìn)行業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算，再進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的流程，編制出內(nèi)容不同、形式不同的預(yù)算目標(biāo)。在預(yù)算工作中加強(qiáng)對每個環(huán)節(jié)的管理，在此基礎(chǔ)上形成最終的預(yù)算財(cái)務(wù)報(bào)表，促進(jìn)預(yù)算管理效率的提高，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

三、結(jié)語

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作可以有效地促進(jìn)企業(yè)資金的合理配置，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，推動企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，在激烈的市場競爭中，企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算工作將會越來越重要。因此，在企業(yè)實(shí)際發(fā)展過程中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)管理者要注重對企業(yè)預(yù)算管理工作的重視程度，完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系，提高對財(cái)務(wù)預(yù)算的重視程度，完善財(cái)務(wù)預(yù)算的組織體系以及責(zé)任和考核體系。同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算管理目標(biāo)體系，通過建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算體系，保障財(cái)務(wù)預(yù)算工作的有序進(jìn)行，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

（作者單位為烏魯木齊市公交珍寶巴士有限公司）

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