建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因及控制對(duì)策研究

趙海濤 袁野 金艷萍

摘 要 經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)我國(guó)諸多領(lǐng)域都可以起到良好的帶動(dòng)作用，尤其是建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢(shì)普遍比較良好。建筑行業(yè)可以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)還可以滿足人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學(xué)習(xí)等對(duì)不同建筑類型提出的個(gè)性化需求。對(duì)于建筑行業(yè)而言，要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。但是現(xiàn)階段，很多建筑工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，都會(huì)出現(xiàn)不同程度的預(yù)算超標(biāo)問題。如果無法實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的有效控制，那么不僅會(huì)導(dǎo)致預(yù)算超支現(xiàn)象愈演愈烈，而且還會(huì)導(dǎo)致建設(shè)單位自身的經(jīng)濟(jì)效益遭受到嚴(yán)重的損失影響。

關(guān)鍵詞 建筑工程;造價(jià)預(yù)算;超標(biāo)原因;控制對(duì)策

引言

建筑工程造價(jià)控制可以說是整個(gè)工程的重要環(huán)節(jié)之一，預(yù)算的準(zhǔn)確度直接影響整個(gè)工程的利益，因此工程造價(jià)的重要性可想而知，對(duì)于此我們應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注造價(jià)問題，并且合理有效地控制造價(jià)預(yù)算，確保建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。

1建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因分析

（1）缺乏對(duì)施工進(jìn)程中的造價(jià)控制意識(shí)。雖然當(dāng)前我國(guó)建筑行業(yè)的整體發(fā)展形勢(shì)比較良好，但是建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，要實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)效益的有效增長(zhǎng)，這樣有利于建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。在對(duì)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的成本控制，這樣才能夠避免過度的浪費(fèi)現(xiàn)象發(fā)生。但是在與現(xiàn)階段各大建筑企業(yè)的建設(shè)情況進(jìn)行結(jié)合分析時(shí)，發(fā)現(xiàn)有很多企業(yè)對(duì)造價(jià)預(yù)算的重視程度并不是很高。與此同時(shí)，還有部分企業(yè)直接將造價(jià)預(yù)算納入到招投標(biāo)環(huán)節(jié)或者是竣工環(huán)節(jié)當(dāng)中，并沒有意識(shí)到造價(jià)預(yù)算具有獨(dú)立性的特征[1]。

（2）項(xiàng)目建設(shè)階段造價(jià)控制管理機(jī)制不健全。目前雖然工程造價(jià)控制理論在建設(shè)企業(yè)中有廣泛的認(rèn)可，但是在實(shí)際操作過程中，仍然有很多施工建設(shè)項(xiàng)目暴露出工程造價(jià)控制管理機(jī)制不健全的問題，工程造價(jià)控制管理工作的成效，與其管理機(jī)制的落實(shí)水平之間存在著緊密的聯(lián)系，想要發(fā)揮最大效果，就要求工程造價(jià)管理工作能夠全周期介入，以持續(xù)作用發(fā)揮最大效果，其中自然包括設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。在施工建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段過去的設(shè)計(jì)人員，工作的重點(diǎn)是在于提供業(yè)主滿意的設(shè)計(jì)方案，主要是在外觀設(shè)計(jì)，功能設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中進(jìn)行相應(yīng)的修改，但由于缺乏市場(chǎng)價(jià)格信息，過去的設(shè)計(jì)工作中一些結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)確定，并不有利于工程造價(jià)成本的控制。除此之外，一部分設(shè)計(jì)單位為了獲取更高的設(shè)計(jì)報(bào)酬，在設(shè)計(jì)過程中故意忽略建設(shè)成本，一味地增加建設(shè)復(fù)雜程度擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，這也是導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算的原因之一。

（3）建筑工程企業(yè)的造價(jià)預(yù)算編制不準(zhǔn)確?，F(xiàn)階段我國(guó)建筑工程企業(yè)所運(yùn)用的造價(jià)預(yù)算控制技術(shù)是十分有限的，大多數(shù)進(jìn)行建筑工程造價(jià)預(yù)算的工作人員并沒有實(shí)際的對(duì)建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)查與研究，他們?cè)谠靸r(jià)預(yù)算過程中并沒有考慮到成本的波動(dòng)性以及施工環(huán)境的影響，因此建筑工程造價(jià)預(yù)算工作人員所編制出的造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性相對(duì)較低。

2建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)問題的控制措施

（1）對(duì)建設(shè)施工過程中的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行實(shí)時(shí)有效的監(jiān)測(cè)。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)問題的有效控制，必須要針對(duì)施工過程的資金出入情況進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督和控制，同時(shí)這也是整個(gè)預(yù)算編制時(shí)的基礎(chǔ)。在施工環(huán)節(jié)，由于會(huì)涉及的內(nèi)容比較多，所以任何一個(gè)因素都有可能會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的問題發(fā)生。比如自然災(zāi)害等一些不可抗力因素的影響，還有建筑企業(yè)自身的管理、施工技術(shù)等。所以，在施工環(huán)節(jié)，施工工作人員必須要根據(jù)造價(jià)預(yù)算編制的內(nèi)容進(jìn)行成本控制，與此同時(shí)，施工人員還要在現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)實(shí)際情況展開有針對(duì)性的控制措施，將技術(shù)、合同以及業(yè)主等各個(gè)方面提出的要求進(jìn)行整合，并且落實(shí)到實(shí)處。另外，還要保證建筑工程項(xiàng)目完工之后的匯總效果，針對(duì)建筑工程施工合同中的價(jià)格、支出等各個(gè)因素條件進(jìn)行仔細(xì)的計(jì)算分析，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用支出情況進(jìn)行確認(rèn)和記錄，避免出現(xiàn)超標(biāo)問題[2]。

（2）加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算工作人員的技能培訓(xùn)。工程造價(jià)預(yù)算工作人員的實(shí)際技能不高也很容易導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算的不準(zhǔn)確，對(duì)此，必須要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的技能培訓(xùn)，當(dāng)然也可以適當(dāng)提高造價(jià)預(yù)算工作人員的招聘門檻，使所從事造價(jià)預(yù)算工作人員的專業(yè)技能達(dá)到一定高度，然后在實(shí)際工作過程中進(jìn)行定期的培訓(xùn)，也可以請(qǐng)相關(guān)的專家學(xué)者以及有豐富工作經(jīng)驗(yàn)的老員工進(jìn)行一對(duì)一輔導(dǎo)，除此之外，還要培養(yǎng)工作人員極強(qiáng)的責(zé)任心以及積極的工作熱情。

（3）加強(qiáng)預(yù)算審核。在工程造價(jià)管理中，造價(jià)預(yù)算審計(jì)工作是工程造價(jià)管理中重要的環(huán)節(jié)之一。在實(shí)際工程造價(jià)管理中，由于整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目比較復(fù)雜，必須充分整合項(xiàng)目建設(shè)中的關(guān)鍵問題，選擇科學(xué)合理的評(píng)審模式，然后根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境，建立科學(xué)有效的預(yù)算管理體系。在預(yù)算審查過程中，重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：第一，在實(shí)際施工中，工程建設(shè)的具體內(nèi)容，如施工設(shè)備的安裝費(fèi)用，維修費(fèi)用和后續(xù)設(shè)備維修費(fèi)用等，無法在圖紙中反映，需要根據(jù)實(shí)際工程的實(shí)施情況合理收集;第二，建設(shè)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)集中工程量的預(yù)算和審計(jì)上，以確保整個(gè)項(xiàng)目的施工成本符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此，要把工程量數(shù)據(jù)作為建設(shè)工程工程量評(píng)審工作的重點(diǎn)，嚴(yán)格按照施工預(yù)算表進(jìn)行計(jì)算;最后，材料的單價(jià)也需嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行有效的調(diào)整。

（4）做好施工圖紙的熟悉與理解。有效解決建筑項(xiàng)目的超支、提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，在實(shí)際建筑定價(jià)過程中，需要建設(shè)單位進(jìn)行嚴(yán)格的技術(shù)控制，提高施工圖紙的深度和準(zhǔn)確度，減少設(shè)計(jì)變更，以確保在施工期間材料的有效管理[3]。

3結(jié)束語(yǔ)

建筑工程項(xiàng)目在施工時(shí)，施工質(zhì)量是基礎(chǔ)，同時(shí)工程造價(jià)預(yù)算控制也是整個(gè)施工過程中非常重要的內(nèi)容。所以編制人員必須要提前對(duì)施工項(xiàng)目有所了解，保證造價(jià)預(yù)算方案編制的合理性和準(zhǔn)確性，同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)施工變更情況的關(guān)注。這樣可以及時(shí)提出調(diào)整措施，而且還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)造價(jià)預(yù)算的有效控制。

參考文獻(xiàn)

[1] 朱軍杰.工程造價(jià)預(yù)算超支問題分析[J].建材與裝飾，2020，（4）：139-140.

[2] 王旭.對(duì)于工民建預(yù)算中造價(jià)管理的控制研究[J].建材與裝飾，2020，（2）：151-152.

[3] 王陽(yáng).工程造價(jià)的有效控制措施與改進(jìn)策略探討[J].建筑與預(yù)算，2019，（12）：5-7.