學(xué)分銀行支持高職院校創(chuàng)新發(fā)展的路徑分析

劉莉

摘 要：學(xué)分銀行是高等職業(yè)院校辦學(xué)工作實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)過程中需要依賴的關(guān)鍵性支撐條件，借由對“學(xué)分銀行”媒介作用的發(fā)揮，能夠?qū)崿F(xiàn)對高等職業(yè)院校與各類企業(yè)之間的有效連接，實現(xiàn)學(xué)歷教育工作與學(xué)歷培訓(xùn)工作的有效連接，實現(xiàn)理論技能課程教學(xué)環(huán)節(jié)與職業(yè)技能等級證書的有效連接，實現(xiàn)知識學(xué)習(xí)活動與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的有效連接，支持和促進(jìn)高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作機(jī)制的持續(xù)創(chuàng)新改良，助力高等職業(yè)教育事業(yè)的長期優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：學(xué)分銀行 高等職業(yè)院校 創(chuàng)新發(fā)展 路徑 研究分析

創(chuàng)新是現(xiàn)代高等職業(yè)院校辦學(xué)工作，在實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展目標(biāo)過程中的必然選擇，也是高等職業(yè)教育事業(yè)在維持可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)過程中應(yīng)當(dāng)滿足的本質(zhì)性要求。在經(jīng)歷30余年持續(xù)且曲折的發(fā)展演化過程背景之下，現(xiàn)階段我國高等職業(yè)教育改革工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，而想要繼續(xù)推進(jìn)相關(guān)改革發(fā)展工作，必須以“創(chuàng)新”作為基本切入點。從存在地位角度分析，學(xué)分銀行是我國政府教育主管職能部門確定和推行的新型學(xué)習(xí)制度和教育管理制度，是新時代背景下我國在推進(jìn)高等職業(yè)教育改革工作過程中的重要抓手，是高等職業(yè)院校辦學(xué)工作實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)良好發(fā)展目標(biāo)的重要途徑[1]。

一、學(xué)分銀行助力高等職業(yè)院校創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境條件

所謂學(xué)分銀行，就是要在終身教育思想的指導(dǎo)條件下，通過參考借鑒商業(yè)銀行日常業(yè)務(wù)運作過程中所具備的存儲功能和匯兌功能，建構(gòu)形成新型的學(xué)習(xí)制度體系和教育管理制度體系。從現(xiàn)有發(fā)展水平角度展開分析，學(xué)分銀行的基本功能，是借由對計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)平臺的運用，針對各類學(xué)習(xí)參與者已經(jīng)獲取的，類型多樣的學(xué)習(xí)成果展開存儲環(huán)節(jié)、認(rèn)定環(huán)節(jié)、積累環(huán)節(jié)，以及轉(zhuǎn)換環(huán)節(jié)，并且對外提供學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)、學(xué)習(xí)成果查詢服務(wù)，以及信用保證服務(wù)等形式多樣的公共服務(wù)[2]。

2014年6月22日，《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》文件發(fā)布，在這一文件中的基本原則部分，明確闡釋：要積極強(qiáng)化職業(yè)教育領(lǐng)域與普通教育領(lǐng)域的相互溝通工作力度，為廣大學(xué)生提供多樣化學(xué)習(xí)選擇，多路徑成長發(fā)展渠道。

在2015年5月4日，《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》文件發(fā)布，該文件明確闡明：高等院校和高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體面對的辦學(xué)工作情況，適當(dāng)設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程學(xué)分，建立執(zhí)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，在為廣大學(xué)生開展形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)活動背景之下，支持廣大學(xué)生實現(xiàn)最優(yōu)化的成長發(fā)展。

2015年7月27日，《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》文件發(fā)布實施，這份文件明確規(guī)定，高等院校和高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)建構(gòu)和執(zhí)行學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果在不同主體和不同機(jī)構(gòu)中實現(xiàn)互認(rèn)，助力工作實踐環(huán)節(jié)、在職培訓(xùn)環(huán)節(jié)，以及學(xué)歷教育環(huán)節(jié)之間實現(xiàn)互通互轉(zhuǎn)。

2017年2月4日，教育部發(fā)布經(jīng)由修訂的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，明確規(guī)定，高等院校和高等職業(yè)院校學(xué)生在參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動、社會實踐活動，發(fā)表學(xué)術(shù)論文、獲取專利授權(quán)條件下，應(yīng)當(dāng)結(jié)合其實際獲取的成果，遵循適當(dāng)制度換算成學(xué)分，并將其納入學(xué)生在校期間的學(xué)業(yè)成績構(gòu)成體系[3]。

二、學(xué)分銀行助力高等職業(yè)教育事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的具體路徑

高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)積極建構(gòu)形成基于學(xué)分銀行背景之上的教學(xué)工作制度體系和管理工作制度體系。要借由對現(xiàn)代計算機(jī)科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的引入運用，在充分引入學(xué)分銀行影響因子條件下，支持學(xué)分銀行制度逐步被納入高等職業(yè)院校日常化學(xué)生教學(xué)工作，以及學(xué)生管理工作的基本要素構(gòu)成體系，融入高等職業(yè)院校的辦學(xué)發(fā)展工作計劃和人才培養(yǎng)方案內(nèi)容體系，確保學(xué)分銀行制度能夠廣泛性地覆蓋高等職業(yè)院校辦學(xué)工作環(huán)節(jié)、教學(xué)工作環(huán)節(jié)、管理工作環(huán)節(jié)，以及評價工作環(huán)節(jié)的完整實施過程，確保學(xué)分銀行成為高等職業(yè)院校在實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展實踐目標(biāo)過程中運用的關(guān)鍵性支持

機(jī)制。

高等職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身在日常組織開展在校學(xué)生教學(xué)培養(yǎng)工作過程中面對的實際情況，積極改良優(yōu)化基本的人才培養(yǎng)工作實踐方案，在已有的專業(yè)課程教學(xué)工作方案之中，合理引入設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分，明確界定接受外來性學(xué)分認(rèn)定的課程學(xué)科名單，和可以認(rèn)定的總學(xué)分限制數(shù)量[4]。

要積極針對相關(guān)制度展開修訂和完善，建構(gòu)執(zhí)行以具體課程為基點的，與教學(xué)服務(wù)工作過程相關(guān)聯(lián)的制度體系，其中具體包含學(xué)習(xí)注冊制度、教學(xué)組織制度、教學(xué)管理制度、教學(xué)效果考核制度，以及基于課程學(xué)分背景下的收費制度。與此同時，還要積極建構(gòu)和執(zhí)行學(xué)分銀行與學(xué)籍管理工作的相互對接制度，外來學(xué)分認(rèn)定工作制度，課程互選與學(xué)分互認(rèn)制度等。

要以學(xué)分銀行制度的建立和實施作為基本背景，積極有效地改良高等職業(yè)院校教務(wù)處的業(yè)務(wù)運行機(jī)制，招聘或者是指派專門性的工作人員，負(fù)責(zé)學(xué)分銀行制度的執(zhí)行工作與管理工作。要積極建構(gòu)和運行針對高等職業(yè)院校在校學(xué)生個人的終身學(xué)習(xí)賬戶，確保高等職業(yè)院校學(xué)生能夠終身獲取來自學(xué)分銀行制度的服務(wù)和支持[5]。

高等職業(yè)院校教務(wù)處要借由對計算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的運用，切實提升學(xué)分銀行制度在實施過程中的信息化建設(shè)水平，發(fā)揮學(xué)分銀行制度的最優(yōu)化應(yīng)用價值。

結(jié)語

學(xué)分銀行是高等職業(yè)院校在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)過程中引入運用的管理工作方法，其在與現(xiàn)代計算機(jī)科學(xué)技術(shù)結(jié)合運用條件下，能充分發(fā)揮自身應(yīng)用價值，為高等職業(yè)院校在校學(xué)生的優(yōu)質(zhì)有序成長發(fā)展，以及高等職業(yè)院校辦學(xué)工作水平的持續(xù)提升，發(fā)揮支持和助力作用。

參考文獻(xiàn)

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[5]季欣.建設(shè)以資歷框架為引領(lǐng)的國家學(xué)分銀行——建設(shè)背景分析與“施工圖”探討[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報，2019，32，（05）：1-10+18.