新形勢(shì)下鄉(xiāng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題研究

陳燁 汪鑫濟(jì) 鄭超群 季宇恬 謝熒渝

[摘 要] 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展，人口老齡化成為當(dāng)前最為突出的社會(huì)問(wèn)題之一。尤其在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)，隨著青壯年勞動(dòng)力的大量遷徙式外出務(wù)工，多數(shù)老年人留守家中，出現(xiàn)了大量的鄉(xiāng)村空巢老人。隨著老齡化程度的日趨加劇，鄉(xiāng)村空巢老人贍養(yǎng)問(wèn)題在傳統(tǒng)觀念、保障體制和家庭結(jié)構(gòu)變化中的矛盾日益突出。在此背景下，“朝陽(yáng)正希、夕陽(yáng)不垂”項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，幫助子女更好地關(guān)注老年人的生活狀態(tài)，使老年人能安度晚年。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村;空巢老人;養(yǎng)老

[中圖分類號(hào)] D669.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）12-29-2

黨的十九大以來(lái)，國(guó)家大力支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。黨的十九大從頂層設(shè)計(jì)把解決“三農(nóng)”問(wèn)題定位為“鄉(xiāng)村振興”，并將“鄉(xiāng)村振興”確立為國(guó)家重大戰(zhàn)略。2020年中央一號(hào)文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題，各項(xiàng)方針政策逐步向農(nóng)村傾斜，社會(huì)保障逐漸向農(nóng)村覆蓋。但鄉(xiāng)村空巢老人的生存保障和生活質(zhì)量與“生活富足”“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的目標(biāo)仍有較大差距。農(nóng)村養(yǎng)老該何去何從，已成為當(dāng)下我國(guó)面臨的重要社會(huì)問(wèn)題。

我國(guó)作為一個(gè)“未富先老”的國(guó)家，且“三農(nóng)”問(wèn)題突出，僅僅依靠政府或個(gè)人是無(wú)法徹底解決鄉(xiāng)村空巢老人晚年生活問(wèn)題的。既要減少相關(guān)的人力、物力資源損失，又要讓鄉(xiāng)村空巢老人能安度晚年，該如何選擇、選擇什么樣的養(yǎng)老服務(wù)模式，為當(dāng)下越來(lái)越多的老年人提供一個(gè)安度晚年的環(huán)境，已成為需要全社會(huì)共同關(guān)注并要為之付出努力的事業(yè)。

我國(guó)政府高度重視并極力解決鄉(xiāng)村空巢老人的贍養(yǎng)問(wèn)題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，初步形成了政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的發(fā)展老齡事業(yè)的工作格局。國(guó)家成立了全國(guó)老齡工作委員會(huì)，確定了老齡工作目標(biāo)、任務(wù)和基本政策，把老齡事業(yè)明確納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。通過(guò)一系列舉措，許多鄉(xiāng)村空巢老年人的基本生活得到了保障。許多地區(qū)還針對(duì)自己的實(shí)際情況，在救助、幫助鄉(xiāng)村空巢老人上采取了特殊措施。

1 當(dāng)前鄉(xiāng)村空巢老人養(yǎng)老存在的問(wèn)題

1.1 經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)條件欠缺，生活條件難以保障

老年人退休后，除了養(yǎng)老金基本無(wú)其他收入，經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)條件下滑。與城鎮(zhèn)空巢老人相比，鄉(xiāng)村老人的生活條件較差，收入水平較低，生活保障存在困難。同時(shí)，很多空巢老人需要常年服藥，進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)壓力，這也導(dǎo)致了很多空巢老人很難過(guò)上安穩(wěn)的老年生活，成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的弱勢(shì)群體。

1.2 精神供給要素不足，醫(yī)療衛(wèi)生資源缺乏

空巢老人與子女異地分離，缺少情感交流，而長(zhǎng)時(shí)間不聯(lián)系會(huì)導(dǎo)致老人出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。鄉(xiāng)村對(duì)此關(guān)注程度普遍較低，相關(guān)公共設(shè)施建設(shè)不到位，集體活動(dòng)組織力度不夠，導(dǎo)致空巢老人長(zhǎng)時(shí)間待在家中，寂寞感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，由于鄉(xiāng)村空巢老人的文化程度相對(duì)較低，很難通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介與外界溝通交流，進(jìn)一步加劇了鄉(xiāng)村空巢老人精神文化的缺失。此外，鄉(xiāng)村老年人享有的醫(yī)療保險(xiǎn)比例相當(dāng)?shù)?，很多老年人生病后缺乏就醫(yī)支持，龐大的鄉(xiāng)村老年人群給醫(yī)療衛(wèi)生資源相對(duì)匱乏的鄉(xiāng)村帶來(lái)了巨大的壓力。

1.3 健康狀況不容樂(lè)觀，幸福感低

隨著年齡的不斷增長(zhǎng)，老年人生理機(jī)能日趨衰退，抵抗能力不斷降低，健康狀況隨之下降。調(diào)查顯示，空巢老人對(duì)生活照顧、醫(yī)療保健和精神慰藉三大類服務(wù)均有更高的需求。與非空巢老人相比，空巢老人更難以得到子女的生活照料，更易處于無(wú)人陪伴的風(fēng)險(xiǎn)中。此外，由于子女長(zhǎng)期不在身邊，缺乏親情關(guān)愛(ài)，孤獨(dú)、無(wú)助自然會(huì)給老人帶來(lái)較為嚴(yán)重的心理問(wèn)題，而老年人的生活幸福感在很大程度上來(lái)自心理的滿足和呵護(hù)。

1.4 “有所養(yǎng)”而“無(wú)所依”，生存環(huán)境亟待改善

隨著人口老齡化速度和城鎮(zhèn)化步伐的加快，城市生活節(jié)奏快、工作壓力大，許多工薪族無(wú)法在工作的同時(shí)妥善照料子女，隨著肩上的擔(dān)子越來(lái)越重，撫養(yǎng)子女的責(zé)任便交給了老人。另外，由于鄉(xiāng)村的局限性，使得鄉(xiāng)村空巢老人的安全問(wèn)題難以得到有效保障。同時(shí)，社會(huì)上有時(shí)會(huì)出現(xiàn)暴力打罵老人、遺棄老人;子女和親屬不顧老人意愿，為了爭(zhēng)奪家產(chǎn)大打出手;一些毫無(wú)道德、良心的人售賣低劣保健產(chǎn)品欺詐老人等現(xiàn)象。

2 鄉(xiāng)村空巢老人養(yǎng)老項(xiàng)目的策劃與構(gòu)建

“朝陽(yáng)正希、夕陽(yáng)不垂”作為旨在提供360度全方位鄉(xiāng)村空巢老人生活服務(wù)的商務(wù)平臺(tái)，以“最憶是鄉(xiāng)愁”為主題，秉承“子欲養(yǎng)而親猶在”的理念，以鄉(xiāng)村空巢老人的在外務(wù)工子女為用戶定位，堅(jiān)持“用PC平臺(tái)改善老年生活，用APP聯(lián)結(jié)家庭溝通，用公益共建夕陽(yáng)盛宴”的方式，打造新互聯(lián)網(wǎng)模式下的鄉(xiāng)村空巢老人生態(tài)圖。最終幫助老年朋友擁有幸福的晚年時(shí)光，幫助子女更好地借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)與父母形成良好的溝通，為鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。該項(xiàng)目主要包括以下幾方面內(nèi)容。

2.1 用科技智能系統(tǒng)引領(lǐng)未來(lái)

鄉(xiāng)村空巢老人人口的增多，勢(shì)必帶來(lái)老年產(chǎn)品、服務(wù)的升級(jí)需求。如今科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技智能系統(tǒng)走進(jìn)人們的生活已不再是夢(mèng)。項(xiàng)目通過(guò)自主研發(fā)的系統(tǒng)，有效地集成了新型MEMS傳感器、通信及控制等先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確判斷、實(shí)時(shí)檢測(cè)和及時(shí)救助功能，能準(zhǔn)確判斷獨(dú)居老人跌倒且及時(shí)救助。“智能導(dǎo)盲系統(tǒng)”可以在前方有障礙物時(shí)自動(dòng)通過(guò)語(yǔ)音系統(tǒng)提醒獨(dú)居老人，使視力普遍不好的老人避免不必要的碰撞，導(dǎo)盲系統(tǒng)自動(dòng)引導(dǎo)其前行[1]。同時(shí)，項(xiàng)目將與“愛(ài)牽掛”老人智能腕表合作，借助其產(chǎn)品使系統(tǒng)發(fā)揮最大作用，造福鄉(xiāng)村空巢老人。

2.2 用APP聯(lián)結(jié)家庭溝通

通過(guò)開(kāi)發(fā)移動(dòng)端的APP程序，將主要對(duì)象定位于鄉(xiāng)村空巢老人的在外務(wù)工子女，通過(guò)一鍵式的方式提醒家中父母進(jìn)行日常醫(yī)護(hù)管理，主要提醒老人按時(shí)吃藥、測(cè)血壓、睡眠、天氣預(yù)報(bào)等;配合“愛(ài)牽掛”智能腕表，實(shí)現(xiàn)摔倒提醒、導(dǎo)盲監(jiān)控、身體狀態(tài)等動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)共享以及一鍵式語(yǔ)音信息服務(wù)、親情通話、親情分享;通過(guò)中介平臺(tái)，宣傳一些老人保健品、家政服務(wù)、老人結(jié)對(duì)陪伴業(yè)務(wù)等。根據(jù)老人一鍵式反饋，在第一時(shí)間采取應(yīng)對(duì)策略，真正使空巢老人感受到“老有所依、老有所養(yǎng)”[2]。

2.3 用PC平臺(tái)改善老年生活

利用“朝陽(yáng)正希、夕陽(yáng)不垂”網(wǎng)站平臺(tái)，構(gòu)建空巢老人相互陪伴、生活資訊、老年用品、家政服務(wù)和日常醫(yī)護(hù)等于一體的老年生活圈，為子女了解老人需求提供切實(shí)有效的途徑。每個(gè)版塊功能明確、設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔，為客戶的瀏覽提供了極大的方便。而且平臺(tái)信息全面，集醫(yī)療保健、休閑生活、社會(huì)服務(wù)、慈善公益等于一體，主要包括以下模塊：首頁(yè)、健康咨詢、養(yǎng)生商城、休閑廣場(chǎng)、呼叫阿姨、公益先行和關(guān)于我們。

2.4 用公益共建夕陽(yáng)盛宴

現(xiàn)如今，養(yǎng)老問(wèn)題已成為普遍的、人們極為重視的社會(huì)問(wèn)題。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)在利用科技改善空巢老人生活的同時(shí)，也積極地利用社會(huì)資源幫助鄉(xiāng)村空巢老人。例如，與獨(dú)特資源——高校大學(xué)生進(jìn)行合作，組建有意愿幫助老人的志愿者團(tuán)隊(duì)，真切走入老人家庭，定期定點(diǎn)地為老人提供服務(wù);與愛(ài)心企業(yè)和組織簽訂合作協(xié)議，幫扶老年人度過(guò)美好晚年[3]。

3 結(jié)語(yǔ)

“朝陽(yáng)正希、夕陽(yáng)不垂”項(xiàng)目關(guān)注到鄉(xiāng)村空巢老人的贍養(yǎng)問(wèn)題不僅是個(gè)人和家庭的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而且涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多方面。項(xiàng)目的探索和實(shí)踐，可以有效分析人口老齡化及快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，解決鄉(xiāng)村空巢老人養(yǎng)老實(shí)際問(wèn)題，提升老年人的生活質(zhì)量，為鄉(xiāng)村空巢老人提供安穩(wěn)的生活。

國(guó)家愈加重視鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村空巢老人問(wèn)題。習(xí)近平在黨的十九大政府工作報(bào)告中提出：“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好‘三農(nóng)問(wèn)題作為全黨工作重中之重?！薄墩憬∪嗣裾k公廳關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》中也指出要將養(yǎng)老服務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)擺在重要位置。從項(xiàng)目的發(fā)展角度來(lái)看，鄉(xiāng)村空巢老人養(yǎng)老市場(chǎng)的巨大發(fā)展空間，為項(xiàng)目的市場(chǎng)拓展提供了基本保障。在國(guó)家重視、社會(huì)支持的背景下，項(xiàng)目定位順應(yīng)潮流，擁有廣闊的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1]趙禎祺.當(dāng)老齡化來(lái)襲，農(nóng)村養(yǎng)老何去何從？[J].中國(guó)人大，2019（20）：38-39.

[2]藍(lán)曉娟.如何保障農(nóng)村空巢老人“老有所依”[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019（24）：114.

[3]陳法娟.農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題的解決路徑探究：以安徽省為例[J].吉林工程技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（8）：54-56.