民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證研究

[摘 要] 改革開放40多年來，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。但融資難融資貴、各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、企業(yè)盈利空間狹窄等問題依然制約著民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。借鑒新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，分析銅仁市2014-2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。得出：銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量均對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值有著顯著的正向影響作用，能夠有效促進(jìn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，其中市場(chǎng)主體數(shù)量對(duì)推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)最大;但銅仁市市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本存在一定差異性，表明銅仁市民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立與成長(zhǎng)階段面臨著不同程度上的資本困境。鑒于此，應(yīng)該多渠道激發(fā)市場(chǎng)主體新動(dòng)能、多層次調(diào)動(dòng)商會(huì)會(huì)員新活力、多方位支持資本運(yùn)轉(zhuǎn)新杠桿。

[關(guān)鍵詞] 民營(yíng)經(jīng)濟(jì);地區(qū)生產(chǎn)總值;重要組成部分;實(shí)證檢驗(yàn)

[中圖分類號(hào)] F273[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）06-0120-04

一、引言

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果，是推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要主體。改革開放40多年來，民營(yíng)企業(yè)在推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生和擴(kuò)大開放等方面發(fā)揮了不可替代的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國(guó)公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的重要組成部分。但是，融資難融資貴、各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本高、企業(yè)盈利空間狹窄等問題依然突出，這些都在一定程度上制約著民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展。當(dāng)下，著力破解制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的突出困難和問題，創(chuàng)新體制機(jī)制，穩(wěn)定民間投資預(yù)期，提振民間投資信心，激發(fā)民間投資有效活力，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，是亟待破解的研究難題。

縱觀既有的理論與實(shí)踐，近年來關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究文獻(xiàn)日趨增多，尤其是關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)、發(fā)展環(huán)境及對(duì)策建議等領(lǐng)域的研究為文章提供了豐富而可靠的理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要貢獻(xiàn)的研究。改革開放40多年來，民營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、由弱變強(qiáng)，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了重要作用，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)（劉戒驕，2019）;從星星點(diǎn)點(diǎn)到遍布祖國(guó)大江南北，支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)半壁江山，成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要力量（李雯博等，2019）;為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。事實(shí)充分表明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可替代的骨干力量，民營(yíng)企業(yè)是社會(huì)進(jìn)步不可或缺的寶貴財(cái)富（錢偉，2019）。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的研究。發(fā)展環(huán)境是對(duì)企業(yè)決策產(chǎn)生潛在影響的各種外在一般要素和條件的總和，伴隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)整個(gè)過程（童有好，2019）。當(dāng)前，面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨較大困難，在金融去杠桿政策持續(xù)實(shí)施的背景下，民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴等問題比較突出（程軍，2019）;同時(shí)，民營(yíng)企業(yè)依舊以中小企業(yè)為主，分布于傳統(tǒng)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的難題，一些地方政策仍舊存在實(shí)惠少、作用小、周期短等問題（肖文，2019）;加之因體制機(jī)制不完善和政策落實(shí)不到位，致使民營(yíng)企業(yè)大多處于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，并長(zhǎng)期處于價(jià)值鏈低端，企業(yè)經(jīng)營(yíng)有波動(dòng)性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有周期性。因此，觀測(cè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，要從整體看、從全局看、從長(zhǎng)期看、從趨勢(shì)看（李雯博等，2019）。關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策的研究。為實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高效益、穩(wěn)增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，要牢牢抓住增強(qiáng)要素流動(dòng)性這條主線，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)稀缺要素流動(dòng);繼續(xù)完善金融市場(chǎng)體系，疏通資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)的通道，提高金融創(chuàng)新能力，強(qiáng)化多方政策配合，形成推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體合力（程軍，2019）;也要有效避免民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持政策出現(xiàn)的“新形式主義”（肖文，2019）。簡(jiǎn)言之，要優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公正的政策環(huán)境、形成公正透明的法制環(huán)境、創(chuàng)造優(yōu)良有序的融資環(huán)境、建設(shè)健康寬容的科創(chuàng)環(huán)境、形成開放包容的社會(huì)環(huán)境、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良便捷的服務(wù)環(huán)境（童有好，2019）。

綜上，關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究成果較多，各種代表性觀點(diǎn)無疑為本文的研究提供了豐富的理論支撐和經(jīng)驗(yàn)借鑒，奠定了科學(xué)的研究方向與邏輯起點(diǎn)，值得認(rèn)真學(xué)習(xí)與總結(jié)借鑒。

二、理論模型分析

借鑒新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，討論有關(guān)影響因素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性。根據(jù)柯布-道格拉斯總量生產(chǎn)函數(shù)，構(gòu)建函數(shù)式：

Y=TFP·CSα·LIβ （1）

式（1）中，Y表示產(chǎn)出總量;TFP表示全要素生產(chǎn)率;CS表示資本存量;LI表示勞動(dòng)投入總量;α表示資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)，即資本對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率;β表示勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性系數(shù)，即勞動(dòng)對(duì)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。同時(shí)，模型假定規(guī)模報(bào)酬不變，即α+β=1，則推出α=1-β或β=1-α。對(duì)式（1）兩邊取自然對(duì)數(shù)得出：

lnY=lnTFP+αlnCS+βlnLI （2）

由于某一變量自然對(duì)數(shù)的變化率等于該變量的增長(zhǎng)率。根據(jù)式（2），對(duì)時(shí)間t求導(dǎo)數(shù)，則推導(dǎo)出：

根據(jù)式（3），則可將式（2）轉(zhuǎn)換為：

式（4）中，ΔY/Y表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率;ΔTFP/TFP表示全要素生產(chǎn)率的變化率;ΔCS/CS表示資本存量的增長(zhǎng)率;ΔLI/LI表示勞動(dòng)投入量的增長(zhǎng)率。根據(jù)式（4），經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由生產(chǎn)率貢獻(xiàn)（ΔTFP/TFP）、資本貢獻(xiàn)（α·ΔCS/CS）、勞動(dòng)貢獻(xiàn)（β·ΔLI/LI）三部分構(gòu)成。為進(jìn)一步說明資本積累在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，將總量生產(chǎn)函數(shù)Y=TFP·CSα·LIβ轉(zhuǎn)化為人均生產(chǎn)函數(shù)，兩邊同除以LI，可推導(dǎo)出：

結(jié)合式（5），令人均產(chǎn)出為y，且y=Y/LI;人均資本為k，且k=CS/LI。則可將人均生產(chǎn)函數(shù)轉(zhuǎn)換為：

y=f（k）=TFP·kα （6）

綜上，根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，在資本邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律的假定下，資本形成對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用存有限度。在人均資本和人均產(chǎn)出較低的地區(qū)，資本邊際生產(chǎn)率較高，如果資本在地區(qū)間自由流動(dòng)，資本將從發(fā)展快速的地區(qū)流向發(fā)展較慢的地區(qū)，發(fā)展滯后地區(qū)有希望追趕上發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)。

三、研究方法與數(shù)據(jù)說明

（一）研究方法

根據(jù)新古典經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，結(jié)合研究對(duì)象的差異性和調(diào)研數(shù)據(jù)的可獲得性，選取銅仁市2014-2018年的混合截面數(shù)據(jù)，即市場(chǎng)主體數(shù)量（MMP）、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（RC）、商會(huì)會(huì)員數(shù)量（CCM），來實(shí)證檢驗(yàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)銅仁市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的重要性。構(gòu)建實(shí)證分析模型如下：

GDPi，t=Ci+αMMPi，t+βRCi，t+γCCMi，t+μi，t （1）

式（1）中，GDPi，t表示銅仁市的地區(qū)生產(chǎn)總值MMPi，t、RCi，t、CCMi，t分別表示銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本、商會(huì)會(huì)員數(shù)量;Ci表示模型的常數(shù)項(xiàng)，α、β、γ分別表示測(cè)度銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本、商會(huì)會(huì)員數(shù)量的彈性，μi，t表示隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng);i表示第i個(gè)樣本，t表示時(shí)期。

（二）變量選取

被解釋變量：地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）。選用銅仁市2014-2018年地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：億元）作為被解釋變量，主要考察銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量（MMP）、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（RC）、商會(huì)會(huì)員數(shù)量（CCM）對(duì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的影響。

解釋變量：（1）市場(chǎng)主體數(shù)量（MMP）。采用銅仁市2014-2018年市場(chǎng)主體數(shù)量（單位：個(gè)）來表示，主要檢驗(yàn)銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量（MMP）的投入對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的影響大小和方向。（2）市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（RC）。采用銅仁市2014-2018年市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（單位：億元）來表示，主要檢驗(yàn)市場(chǎng)主體注冊(cè)資本（RC）的投入對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的影響大小和方向。（3）商會(huì)會(huì)員數(shù)量（CCM）。采用銅仁市2014-2018年商會(huì)會(huì)員數(shù)量（單位：戶）來表示，主要檢驗(yàn)商會(huì)會(huì)員數(shù)量（CCM）的投入對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）的影響大小和方向。

（三）數(shù)據(jù)說明

本文的數(shù)據(jù)主要通過文獻(xiàn)檢索、實(shí)地調(diào)研、專家咨詢、電話訪談以及與銅仁市統(tǒng)計(jì)局、銅仁市工商聯(lián)合作等多種方式獲得。數(shù)據(jù)內(nèi)容主要包括：銅仁市2014-2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、銅仁市2014-2018年政府工作報(bào)告、銅仁市工商聯(lián)2014-2018年年度工作總結(jié)等。

四、實(shí)證結(jié)果與計(jì)量分析

（一）描述性統(tǒng)計(jì)分析

表1是各變量的描述性統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果。由表可以發(fā)現(xiàn)，將GDP、MMP、RC、CCM取對(duì)數(shù)后測(cè)算出來的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.174561、0.218983、0.628012、0.276855，相比較而言，RC取對(duì)數(shù)后的標(biāo)準(zhǔn)差偏大，說明銅仁市市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本存在一定程度上的差異性，也反映出其民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立與成長(zhǎng)階段面臨著資本難題，不同規(guī)模的民營(yíng)企業(yè)對(duì)于發(fā)展階段的資金需求存在不同的預(yù)期值。另外，從各變量的偏度與峰度來看，GDP、MMP、RC、CCM的偏度分別為-0.085978、0.167104、0.198916、-0.771891，其峰度分別為-2.331175、-0.979377、0.049119、-4.498733，雖然GDP、CCM的偏度為左偏，但各變量都趨近于0，說明銅仁市地區(qū)生產(chǎn)總值、市場(chǎng)主體數(shù)量、市場(chǎng)主體注冊(cè)資本、商會(huì)會(huì)員數(shù)量幾乎都趨近于正態(tài)分布，同時(shí)也看出，GDP、MMP、CCM的分布走勢(shì)比較平緩。

表2是各變量的相關(guān)系數(shù)矩陣。從表中可以看出，MMP與GDP的相關(guān)系數(shù)為0.994，且在1%的顯著性水平（雙側(cè)）下高度相關(guān)，說明在其他條件不變的情況下，銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量對(duì)其地區(qū)生產(chǎn)總值有著非常突出的正向促進(jìn)作用，隨著市場(chǎng)主體數(shù)量的增多，地區(qū)生產(chǎn)總值將不斷增長(zhǎng)。其次，CCM與GDP的相關(guān)系數(shù)為0.897，且通過了5%的顯著性水平（雙側(cè)）檢驗(yàn)，表明在其他條件不變的情況下，銅仁市商會(huì)會(huì)員數(shù)量與其地區(qū)生產(chǎn)總值有著非常密切的正向關(guān)系，商會(huì)會(huì)員數(shù)量越多，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)就越快。另外，MMP與CCM的相關(guān)系數(shù)為0.896，且在1%的顯著性水平（雙側(cè)）下顯著相關(guān)，意味著在其他條件不變的情況下，銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量與其商會(huì)會(huì)員數(shù)量?jī)烧咧g有著非常密切的關(guān)聯(lián)，隨著市場(chǎng)主體數(shù)量增多，將會(huì)顯著促進(jìn)商會(huì)會(huì)員數(shù)量的豐富。但也呈現(xiàn)出，RC與GDP、MMP、CCM的相關(guān)性沒有通過顯著性水平檢驗(yàn)，說明銅仁市市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量之間并沒有特別顯著的相關(guān)關(guān)系。同時(shí)，也表明樣本數(shù)據(jù)不存在嚴(yán)重的多重共線性問題。

（二）曲線估計(jì)

圖1、圖2、圖3分別表示MMP、RC、CCM與GDP的曲線擬合圖。從圖1可以看出，整體上，擬合效果比較顯著，意味著在其他條件不變的情況下，隨著MMP不斷增多，將顯著促進(jìn)GDP持續(xù)增長(zhǎng)。從圖2可以得出，擬合效果并非特別顯著，說明在其他條件不變的情況下，RC對(duì)GDP沒有發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用，注冊(cè)資本的高低與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快慢之間未顯示密切的關(guān)聯(lián)。圖3顯示，擬合效果比較顯著，表明在其他條件不變的情況下，CCM的變化將會(huì)顯著地影響GDP的變化，兩者之間存在比較密切的聯(lián)系。

（三）實(shí)證結(jié)果分析

表3是銅仁市2014-2018年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)貢獻(xiàn)的實(shí)證分析結(jié)果。表格清晰、直觀、明確地呈現(xiàn)出MMP、RC、CCM與GDP之間的計(jì)量關(guān)系。首先，MMP的Beta值為0.995，且通過1%的顯著性水平檢驗(yàn)，表明在其他條件不變的情況下，意味著MMP每增加一個(gè)單位，將會(huì)顯著促進(jìn)GDP增長(zhǎng)0.995個(gè)百分點(diǎn)，且在1%的顯著性水平下顯著相關(guān)。其次，RC的Beta值為0.648，但沒有通過顯著性水平檢驗(yàn)，事實(shí)上，表明在其他條件不變的情況下，RC存在著不同程度上的差異性，導(dǎo)致在促進(jìn)GDP增長(zhǎng)上的貢獻(xiàn)上不是特別顯著。另外，CCM的Beta值為0.889，且在5%的顯著性水平下非常顯著，意味著在其他條件不變的情況下，CCM與GDP之間有著顯著的正向作用，隨著CCM每增加一個(gè)單位，將會(huì)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)0.889個(gè)百分點(diǎn)。

五、研究結(jié)論與政策啟示

（一）研究結(jié)論

選取銅仁市2014-2018年與民營(yíng)企業(yè)密切相關(guān)的幾組變量數(shù)據(jù)，通過構(gòu)建計(jì)量實(shí)證分析模型，來反映和揭示其對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)與影響，研究結(jié)果表明：

1.銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值的平均數(shù)與中位數(shù)相距較近，標(biāo)準(zhǔn)差較小，說明市場(chǎng)主體穩(wěn)步增長(zhǎng)，商會(huì)會(huì)員穩(wěn)步上升，地區(qū)生產(chǎn)總值穩(wěn)健增長(zhǎng)，趨近于正態(tài)分布;市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間，市場(chǎng)主體數(shù)量與商會(huì)會(huì)員數(shù)量之間有著非常密切的正向相關(guān)關(guān)系;但與此同時(shí)，市場(chǎng)主體的注冊(cè)資本存在一定程度上的差異性，反映出銅仁市民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)立與成長(zhǎng)階段面臨著不同程度上的資本難題。

2.對(duì)變量之間進(jìn)行對(duì)數(shù)模型估計(jì)，整體上，銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量與地區(qū)生產(chǎn)總值的模型估計(jì)擬合效果比較顯著，隨著MMP與CCM的遞增，GDP將不斷增長(zhǎng)。但是，銅仁市市場(chǎng)主體注冊(cè)資本與地區(qū)生產(chǎn)總值的模型擬合效果并非特別顯著，雖然曲線總體上在上升，但對(duì)促進(jìn)GDP增長(zhǎng)的幅度相比較而言不是特別明顯。

3.銅仁市市場(chǎng)主體數(shù)量、商會(huì)會(huì)員數(shù)量與地區(qū)生產(chǎn)總值分別通過了1%、5%的顯著性水平檢驗(yàn)，表明MMP、CCM對(duì)GDP有著顯著的正向影響作用。但注冊(cè)資本與地區(qū)生產(chǎn)總值沒有通過顯著性水平檢驗(yàn)，且標(biāo)準(zhǔn)誤差較大，表明全市民營(yíng)企業(yè)的RC存在著不同程度上的差異，導(dǎo)致在促進(jìn)GDP增長(zhǎng)上的貢獻(xiàn)情況不是特別顯著。

（二）政策啟示

根據(jù)上述實(shí)證分析結(jié)果，得出市場(chǎng)主體數(shù)量對(duì)推動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的影響最大，其次是商會(huì)會(huì)員數(shù)量，注冊(cè)資本的影響較弱?；诖?，得出如下政策啟示：

1.多渠道激發(fā)市場(chǎng)主體新動(dòng)能。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，一個(gè)地區(qū)的基本經(jīng)濟(jì)制度取決于該地區(qū)的社會(huì)生產(chǎn)力狀況。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素，要營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層的積極性，以激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為原則，繼續(xù)支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。一是組織實(shí)施民營(yíng)企業(yè)培育工程和“專精特新”中小企業(yè)培育工程，重點(diǎn)培育一批領(lǐng)軍型民營(yíng)企業(yè)、骨干型民營(yíng)企業(yè)、成長(zhǎng)型民營(yíng)企業(yè)。二是大力實(shí)施中小民營(yíng)企業(yè)年度行動(dòng)，動(dòng)態(tài)培育成長(zhǎng)潛力較大的中小民營(yíng)企業(yè)。三是加大培育民營(yíng)企業(yè)“個(gè)轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上”，提升民營(yíng)企業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2.多層次調(diào)動(dòng)商會(huì)會(huì)員新活力。加強(qiáng)商會(huì)組織建設(shè)，提高商會(huì)凝聚力和戰(zhàn)斗力，廣泛凝聚起各商會(huì)的智慧和力量，為全市非公有制經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。一是完善商會(huì)職能，提升商會(huì)服務(wù)能力，培育和發(fā)展融入地方特色的商會(huì)組織;二是促進(jìn)和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)，促進(jìn)產(chǎn)權(quán)平等保護(hù)，激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神;三是推進(jìn)本地商會(huì)、異地商會(huì)和行業(yè)商會(huì)各類型商會(huì)的組織建設(shè)工作，抓好企業(yè)黨組織建設(shè)工作;四是優(yōu)化司法資源配置，營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供司法保障;五是創(chuàng)造條件讓商會(huì)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，大力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3.多方位支持資本運(yùn)轉(zhuǎn)新杠桿。進(jìn)一步改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，讓合理充裕的流動(dòng)性切實(shí)流入中小型民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)，讓企業(yè)家看到投資是有來源、有回報(bào)的，要以增強(qiáng)微觀主體活力為重點(diǎn)推動(dòng)相關(guān)改革走深走實(shí)，防止改革空轉(zhuǎn)、企業(yè)無感。一是要擴(kuò)大金融市場(chǎng)準(zhǔn)入，拓寬民營(yíng)企業(yè)融資途徑，發(fā)揮民營(yíng)銀行、小額貸款公司、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)和債券等融資渠道作用;二是允許和鼓勵(lì)民間資本以獨(dú)資、參股、控股等多種方式進(jìn)入法律法規(guī)未禁止的行業(yè)，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、交通運(yùn)輸、能源等;三是支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本廣泛參與社會(huì)公共服務(wù)與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，對(duì)交通、市政、環(huán)保、資源、水利、文化、體育、醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目，優(yōu)先選擇PPP模式運(yùn)作。

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[責(zé)任編輯：趙磊]

[作者簡(jiǎn)介]? 黃廳廳（1991-），女，貴州安順人，講師，碩士，研究方向：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。

[基金項(xiàng)目]? 貴州省高校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目：理論與實(shí)證：基于Solow模型的家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的銅仁路徑（2020ZC016）;貴州省科技廳聯(lián)合基金項(xiàng)目：家庭農(nóng)場(chǎng)金融扶貧效應(yīng)分析：銅仁市例證（黔科合LH字[2017]7323號(hào)）;中共銅仁市委重大決策問題研究課題：銅仁市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展研究（2019005）。