周可斌 劉垚
廣州作為傳統(tǒng)的區(qū)域中心城市與改革開放的先驅(qū)城市,其空間發(fā)展已經(jīng)由傳統(tǒng)的增量構(gòu)建轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪績?yōu)化,城市更新逐步成為城市發(fā)展的重要手段。據(jù)統(tǒng)計,廣州可更新的存量用地約598.32平方公里,其中大量分布的舊廠與村級工業(yè)園等既有城市工業(yè)區(qū)為209.68平方公里,占35.1%,其發(fā)展遇到了土地低效、產(chǎn)業(yè)低質(zhì)等發(fā)展瓶頸,以加快構(gòu)建國際科技創(chuàng)新樞紐與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展為契機(jī),各類創(chuàng)新空間可滿足產(chǎn)業(yè)高效升級與區(qū)域物質(zhì)和內(nèi)容的雙重置換需求,也是釋放產(chǎn)業(yè)空間供給、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化創(chuàng)新基因的重要舉措。
1.更新背景
廣州化學(xué)試劑廠成立于1965年,以化學(xué)試劑、精細(xì)化工品生產(chǎn)為主要產(chǎn)業(yè)。隨著城市的發(fā)展,作為傳統(tǒng)粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的典型,不管是企業(yè)發(fā)展還是對周邊環(huán)境的影響,該廠均已不適宜在原地發(fā)展。2006年,試劑廠被列入廣州第二批“退二進(jìn)三”企業(yè)名單。同年7月,試劑廠通過了“現(xiàn)有廠址作總部經(jīng)濟(jì),并轉(zhuǎn)型第三產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)基地遷出”的轉(zhuǎn)型方案?!稄V州市城市更新總體規(guī)劃(2015-2020)》明確提出鼓勵對現(xiàn)狀用地與城市發(fā)展存在矛盾的低效舊廠房采取微改造的方式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。
2.區(qū)位范圍
廣州化學(xué)試劑廠地塊位于海珠區(qū)西南部,北臨工業(yè)大道南、南臨廣州環(huán)城高速公路、西至金碧花園小區(qū)三期、東側(cè)為瑞寶路,地處海珠區(qū)南部品質(zhì)生活圈與規(guī)劃的海珠創(chuàng)新灣中段,用地700米范圍內(nèi)分布有地鐵二號線南洲站、東曉南站與廣佛線石溪站,地理位置優(yōu)越,周邊為更新用地面積為41343m2。
3.場地環(huán)境
地塊內(nèi)現(xiàn)狀共有46棟建筑,總建筑面積為27380m2,為上世紀(jì)60至80年代初建成,多為框架結(jié)構(gòu),層數(shù)大多在3層以內(nèi),最高為7層,整體質(zhì)量較差。因試劑廠整體搬遷,現(xiàn)狀建筑均已閑置。
1.廣州產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢帶來的機(jī)遇
在落實粵港澳大灣區(qū)國家頂層戰(zhàn)略與國家中心城市定位,全力推進(jìn)廣州三大戰(zhàn)略性樞紐建設(shè)的背景下,廣州市積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展“IAB”計劃,即新一代信息技術(shù)、人工智能、生物科技等戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè),形成數(shù)個千億級產(chǎn)業(yè)集群,通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革實現(xiàn)人才智力、高端技術(shù)、金融資本等要素的匯聚。
2.海珠區(qū)深化產(chǎn)業(yè)功能布局的需求
《海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018—2035 年)(征求意見稿)》提出了海珠區(qū)未來打造以新型技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用轉(zhuǎn)化為主要核心的國際科創(chuàng)樞紐,以“產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”為主導(dǎo)的大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)。并以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng),構(gòu)建面向未來的“5+3+4”產(chǎn)業(yè)體系,在空間布局上,重點打造“一區(qū)、一谷、一灣”,即琶洲粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新試驗區(qū)、中大國際創(chuàng)新谷、海珠創(chuàng)新灣三大功能片區(qū)。
廠區(qū)所在的海珠創(chuàng)新灣定位為廣州智能應(yīng)用創(chuàng)新中心與廣佛體驗消費商圈,中段將充分盤活環(huán)島路兩側(cè)大量工業(yè)存量用地,瞄準(zhǔn)未來創(chuàng)新人才、創(chuàng)新總部的全方位發(fā)展要素進(jìn)行配置,打造復(fù)合型與生態(tài)型創(chuàng)新價值園區(qū)。
3.基于科學(xué)研判的業(yè)態(tài)策劃與功能提質(zhì)
經(jīng)市場調(diào)研,海珠區(qū)現(xiàn)有的創(chuàng)新發(fā)展空間容量有限,租金已與寫字樓無異。為進(jìn)一步降低創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)成本,促進(jìn)創(chuàng)新空間的壯大發(fā)展,利用存量物業(yè)更新建設(shè)的低成本創(chuàng)新園區(qū)逐步成為了主要方式。2017年,廣州化學(xué)試劑廠協(xié)同廣州市番?;ヂ?lián)網(wǎng)科技有限公司作為項目更新與運營主體,負(fù)責(zé)整個項目的組織策劃與實施。
項目定位為O2park 創(chuàng)客公園,圍繞“整治、改善、活化、提升”,以“雙創(chuàng)”為指導(dǎo)思想,打造一個由龍頭企業(yè)帶動,一批科技型企業(yè)集聚發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)配套產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能的綜合性新興產(chǎn)業(yè)園,承載跨境產(chǎn)業(yè)合作、創(chuàng)業(yè)孵化等產(chǎn)業(yè)功能(見下圖)。
廣州化學(xué)試劑廠更新后效果圖資料來源:作者自攝于項目現(xiàn)場展板
在前期市場評估階段,項目運營方建立了明確的企業(yè)篩選機(jī)制,由各專業(yè)機(jī)構(gòu)提供技術(shù)與管理支持,對合作企業(yè)的產(chǎn)業(yè)門類進(jìn)行篩選,通過租金優(yōu)惠等方式促進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)入駐,嚴(yán)控園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。在把握區(qū)域發(fā)展趨勢、地區(qū)產(chǎn)業(yè)需求,結(jié)合意向企業(yè)類型的基礎(chǔ)上,確定以創(chuàng)新研發(fā)領(lǐng)頭,形成生物醫(yī)藥、移動互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)與數(shù)字傳媒四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)配置服務(wù)設(shè)施,輻射周邊社區(qū)。以中央共享景觀廊道為軸帶,串聯(lián)運營管理區(qū)、產(chǎn)業(yè)配套區(qū)、創(chuàng)新孵化區(qū)、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū),共建園區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條。
1.分類施策、新舊協(xié)同的建筑改造
秉承尊重現(xiàn)狀、有機(jī)更新的微改造原則,規(guī)劃在對每棟建筑進(jìn)行功能與質(zhì)量摸查的基礎(chǔ)上,逐一制定建筑微改造措施,分為危房修建、保留修繕、局部改建三大類型。建筑微改造力求實現(xiàn)園區(qū)整體風(fēng)貌統(tǒng)一,對改建程度較高的新建筑提升空間使用的復(fù)合性與靈活性,設(shè)置二層步道、平臺與各建筑相連,強(qiáng)化多層次空間體驗。保留與改造園區(qū)內(nèi)的管道、瓶罐、水塔等部分工業(yè)構(gòu)件,營造工業(yè)文化氣息,增加園區(qū)的趣味性與場所精神。
2.人車分流、因地制宜的交通優(yōu)化
基于原有廠區(qū)空間格局、空間條件,考慮創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的車流與人流通行特征,規(guī)劃保留原有中央道路,改為承載形象展示、公共交流功能的步行長廊,在園區(qū)西側(cè)利用外圍空間新規(guī)劃內(nèi)部車行道路,采取“交通截留”的管控方式,實現(xiàn)人車分流。因園區(qū)空間有限,難以布置大規(guī)模停車場,則通過在園區(qū)環(huán)城高速立交橋下與金碧花園內(nèi)分別設(shè)置共享停車場,既滿足需求又提高了用地效率。
3.化整為零、美學(xué)引導(dǎo)的景觀提升
項目保留現(xiàn)存樹木,整理現(xiàn)狀綠地,增強(qiáng)活動性。設(shè)計中央景觀廊道、小型集散廣場、景觀綠地、都市農(nóng)莊等多重開敞空間。沿中央景觀廊道布置多個連續(xù)的,外觀與老廠房管道類似的構(gòu)架,可舉行不同的主題活動,并體現(xiàn)工業(yè)遺跡的文化特征。構(gòu)架裝配的降溫噴霧系統(tǒng)可提升夏天的舒適度,使其成為一處人性化、可停留的場所。對建筑外立面、停車場圍墻與附屬設(shè)施進(jìn)行涂鴉創(chuàng)作,以藝術(shù)美化公共空間從而塑造特色。
本文通過創(chuàng)新空間營造的視角,以廣州化學(xué)試劑廠的更新實踐作為實證案例,對既有城市舊工業(yè)區(qū)改造方式做了初步探索,提出四大重點策略:區(qū)位選址應(yīng)臨近城市中心,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)承接區(qū)域發(fā)展規(guī)劃與地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),用地功能應(yīng)強(qiáng)調(diào)復(fù)合共享,空間設(shè)計應(yīng)迎合創(chuàng)新群體需求,并注重場所特色營造。
以創(chuàng)新空間為媒的既有城市工業(yè)區(qū)改造是一種城市有機(jī)更新的路徑,還需要對更新政策、開發(fā)模式、運作機(jī)制等層面作深入研究,并在總結(jié)案例經(jīng)驗的基礎(chǔ)上不斷豐富其理論內(nèi)涵,為既有城市工業(yè)區(qū)的更新模式提供借鑒。
資助項目:華南理工大學(xué)亞熱帶建筑科學(xué)國家重點實驗室2019年開放研究基金,項目編號:2019ZB12;廣東省現(xiàn)代建筑創(chuàng)作工程技術(shù)研究中心2016年度自主課題,項目編號:2016AZ25;國家重點研發(fā)計劃,項目編號:2018YFC0704800