融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策淺析

潘慶松

摘 要 融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級(jí)階段，存在一些亟需解決的問(wèn)題，如規(guī)劃不夠合理、缺乏優(yōu)秀人才以及宣傳不到位等。為更好地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，需要采取相應(yīng)的策略，如進(jìn)行合理規(guī)劃、構(gòu)建高素質(zhì)人才隊(duì)伍、加大宣傳力度等，確保融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 休閑農(nóng)業(yè);現(xiàn)狀;發(fā)展對(duì)策;廣西融水縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F592.7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.02.057

休閑農(nóng)業(yè)起源于19世紀(jì)歐洲鄉(xiāng)村旅游，在20世紀(jì)三四十年代拓展到亞洲區(qū)域。20世紀(jì)70年代末，我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始發(fā)展。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，加上2014年《引導(dǎo)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的通知》強(qiáng)調(diào)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，需以挖掘農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化為目標(biāo)、以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收為核心，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)得到發(fā)展。

2017年，廣西原農(nóng)業(yè)廳頒布《關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出廣西休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀難以滿(mǎn)足實(shí)際市場(chǎng)需求，并對(duì)其發(fā)展目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)組織、人才培養(yǎng)等方面投入大力支持[1]。柳州市是廣西最大的工業(yè)城市，融水苗族自治縣位于柳州市西北部，具有豐富的生態(tài)資源，潛在客源市場(chǎng)巨大。當(dāng)前融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)具有一定的規(guī)模，分別推出了縣城至元寶山休閑旅游、文化體驗(yàn)游等苗族民俗風(fēng)情游以及金秋燒魚(yú)體驗(yàn)、打同年體驗(yàn)旅游服務(wù)等項(xiàng)目，具有廣闊的發(fā)展前景，然而仍存在諸多問(wèn)題亟需解決。

1 融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 融水縣基本概況

融水苗族自治縣是廣西唯一的苗族自治縣，具有濃郁的民族風(fēng)情，位于柳州市西北部，地處北緯24°47′～25°42′，東經(jīng)108°32′～109°27′。融水縣下轄7個(gè)鎮(zhèn)和13個(gè)鄉(xiāng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共下轄206個(gè)行政村（街）民委，1 660個(gè)自然屯，3 128個(gè)村民小組，總面積4 638 km2?？h內(nèi)具有豐富的旅游資源，有元寶山國(guó)家森林公園和九萬(wàn)山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，森林覆蓋率高達(dá)80.85%，有“杉木王國(guó)”和“毛竹之鄉(xiāng)”之稱(chēng)[2]。融水苗族自治縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候條件優(yōu)越，一年四季均適宜開(kāi)展旅游活動(dòng)，景色隨季節(jié)、晝夜的變化而隨之變化，是設(shè)計(jì)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品中可開(kāi)發(fā)性的旅游資源。

融水縣是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要區(qū)域，近年來(lái)，融水縣經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，2018年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值27.55億元，全縣財(cái)政收入為60 196萬(wàn)元?？h內(nèi)交通便利，且通信發(fā)展較快，具有完善的供電及通訊系統(tǒng)，為休閑農(nóng)業(yè)示范建設(shè)信息交流與物流提供了良好的條件。另外，融水縣農(nóng)業(yè)資源豐富，由于地處亞熱帶，水熱條件好，加上地貌類(lèi)型復(fù)雜多樣，形成了以巖溶景觀鄉(xiāng)村山水田園風(fēng)光和元寶山、九萬(wàn)山高海拔地區(qū)山水田園風(fēng)光為主的自然農(nóng)業(yè)景觀，具體有元寶山梯田景觀、白云鄉(xiāng)楓木苗寨梯田、桿洞鄉(xiāng)梯田和貝江流域及其他支流的山水田園景觀等。加上濃厚的歷史文化與民族風(fēng)情，融水縣由此具有了得天獨(dú)厚的現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

發(fā)展優(yōu)勢(shì)[3]。

1.2 融水縣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1）規(guī)劃不夠合理。融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，普遍缺少整體規(guī)劃，市場(chǎng)定位不夠明晰，因規(guī)劃缺乏科學(xué)性與合理性，無(wú)論是項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)，還是對(duì)其進(jìn)行布局，都存在一定的隨意性與盲目性。盡管融水縣組織的活動(dòng)極具民族特色，但缺少可供游客參與的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。對(duì)于一些娛樂(lè)活動(dòng)，游客參與形式較為簡(jiǎn)單，且缺少特色，游客在參與活動(dòng)的過(guò)程中僅僅獲得了娛樂(lè)，缺乏知識(shí)與見(jiàn)解的獲得。

2）農(nóng)業(yè)功能開(kāi)發(fā)單一。當(dāng)前融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于初級(jí)階段，發(fā)展規(guī)模較小，暫未形成產(chǎn)業(yè)鏈，旅游產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，缺乏自身的特色，休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目普遍是圍繞燒烤、采摘、觀光等來(lái)進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新性與獨(dú)特性，導(dǎo)致游客對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的服務(wù)與產(chǎn)品關(guān)注不高。

3）缺乏完善的管理機(jī)制。融水縣休閑農(nóng)業(yè)的管理機(jī)制還不夠完善，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游點(diǎn)都是各自為政，暫未有效落實(shí)相關(guān)政策。同時(shí)，相關(guān)制度建設(shè)相對(duì)而言較為滯后，且服務(wù)水平還有待提高，尤其是在接待消費(fèi)者餐飲、住宿等方面，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策分析

2.1 轉(zhuǎn)變觀念

全國(guó)范圍內(nèi)，從中央到地方，不少省市縣都開(kāi)始重視休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并將其作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與意義，能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)效益緊密結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為加快融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，地方政府需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念與工作思路，深刻認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義，并高度重視其發(fā)展，明確休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的定位，將其定位到農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間、都市旅游的新領(lǐng)域上面。另外，還要認(rèn)識(shí)到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是融水縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不可或缺的組成，從而采取相應(yīng)的措施，進(jìn)行做大做強(qiáng)。

2.2 合理規(guī)劃

加快融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要制定科學(xué)合理的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此為方向，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。1）應(yīng)遵循因地制宜的原則來(lái)進(jìn)行規(guī)劃，保證布局具有合理性，且能夠突出融水縣地域與風(fēng)俗等特色，可結(jié)合融水縣豐富良好的自然條件，來(lái)制定具有可行性、適宜性的休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃[5]。2）要盡量避免重復(fù)建設(shè)，還需突出融水縣的特色，對(duì)融水縣苗族文化的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)進(jìn)行深入挖掘。3）遵循立足全局、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，確保規(guī)劃具有整體性、協(xié)調(diào)性與前瞻性。

2.3 加強(qiáng)宣傳

加快融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還需要通過(guò)多種渠道來(lái)加強(qiáng)宣傳力度，宣傳融水縣休閑農(nóng)業(yè)品牌，不斷增強(qiáng)品牌的影響力。1）可以借助傳統(tǒng)媒體或新媒體等來(lái)進(jìn)行宣傳，包括廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等，不斷擴(kuò)大宣傳效果，吸引更多的游客來(lái)旅游觀光。2）可利用當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的節(jié)慶活動(dòng)來(lái)進(jìn)行宣傳，或是通過(guò)發(fā)展大宗客戶(hù)團(tuán)隊(duì)來(lái)加強(qiáng)宣傳，也可組織并開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)旅游專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，從而推出融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌，不斷擴(kuò)大知名度與影響力[6]。

2.4 培養(yǎng)人才

加快融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在即，需重視人才的培養(yǎng)，應(yīng)積極組織并開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)教育，不斷提升休閑農(nóng)業(yè)工作人員的整體素質(zhì)，特別需注重對(duì)管理人員、負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，確保管理服務(wù)水平能夠得到提升，從而起到帶頭引領(lǐng)的作用。另外，還可聘請(qǐng)休閑農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)進(jìn)行指導(dǎo)與培訓(xùn)，將先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)與管理方式傳授給經(jīng)營(yíng)者，從而提升經(jīng)營(yíng)水平。

3 結(jié)語(yǔ)

融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也存在一定的問(wèn)題，需要采取相應(yīng)的措施來(lái)加快融水縣休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）