美擬從德國撤軍：敲打默克爾？

韓永

2018年12月，美國總統(tǒng)特朗普與駐德美軍基地的士兵。

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》6月5日援引多位美國官員的話報(bào)道，特朗普已指示五角大樓在今年9月前從德國撤走9500名美軍官兵，占目前駐德美軍的四分之一強(qiáng)。報(bào)道稱，特朗普是在美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理奧布萊恩簽署一份備忘錄時(shí)，要求作出這一調(diào)整的。

此事由于發(fā)生在默克爾拒絕特朗普七國峰會(huì)邀約后不久，因而被很多人解讀為特朗普對(duì)默克爾的報(bào)復(fù)。上述報(bào)道中的美國官員特意撇清了兩者之間的因果聯(lián)系，說美國政府自去年9月已經(jīng)開始討論該計(jì)劃。但此說法被很多人認(rèn)為是此地?zé)o銀。

另一個(gè)可能與此相關(guān)的背景，是特朗普一直對(duì)德國軍費(fèi)開支占GDP比重偏低不滿，但默克爾一直堅(jiān)持走自己的路。特朗普曾經(jīng)在多個(gè)場合提出，北約其他成員國的軍費(fèi)開支應(yīng)該像美國一樣，占到該國GDP的2%，而根據(jù)德國的財(cái)政預(yù)算，該國2020年軍費(fèi)開支占GDP的1.37%，與2%還有相當(dāng)?shù)木嚯x。

更讓特朗普光火的是，2023年，德國又會(huì)把軍費(fèi)開支降回來，從1.37%降至1.24%。在特朗普看來，默克爾明顯是將自己的話當(dāng)成了“耳旁風(fēng)”。

在美國的盟國領(lǐng)袖中，默克爾可能是最讓特朗普頭疼的一個(gè)。她的務(wù)實(shí)、理性、強(qiáng)硬與強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，似乎對(duì)特朗普的氣場是一種天然的遮蔽，而在政治訴求上，默克爾一直謀求改革歐盟以及擴(kuò)大內(nèi)部合作，以減少對(duì)美國的依賴，包括與中俄合作，這也更容易與追求美國至上、又希望盟友事事跟隨的特朗普發(fā)生分歧。

事實(shí)上，除了拒絕特朗普的七國峰會(huì)之約，默克爾近期對(duì)美國的抗疫表現(xiàn)、斷供及退出世衛(wèi)組織，以及肆虐全美的種族主義沖突都提出了批評(píng)。她在評(píng)價(jià)弗洛伊德之死時(shí)用了“謀殺”一詞，認(rèn)為美國當(dāng)前兩極分化嚴(yán)重。

對(duì)“不聽話”的盟友進(jìn)行敲打，并在盟友間進(jìn)行抑揚(yáng)管理，是特朗普經(jīng)常使用的手段。根據(jù)上述報(bào)道，這次擬撤出的9500名美軍，其中一個(gè)重要的去向是波蘭，而波蘭是北約僅有的五個(gè)軍費(fèi)開支占GDP比例達(dá)到2%的國家之一。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日，波蘭總理莫拉維茨在接受采訪時(shí)，表達(dá)了希望從德國撤出的部分美軍能移師波蘭的意愿。2018年，網(wǎng)上曾經(jīng)流傳出一張波蘭總統(tǒng)杜達(dá)和特朗普的合影。在這張引發(fā)巨大爭議的照片中，杜達(dá)站著，特朗普坐著，前者半彎身子，一臉笑容，而后者正襟危坐，氣場十足。很多波蘭人認(rèn)為，特朗普看起來更像是杜達(dá)的上司。

從美德歷次發(fā)生摩擦或打嘴仗的過程來看，雙方“撕”了多次，但很少突破底線，通常會(huì)在快收不住的時(shí)候踩上一腳。對(duì)于撤軍一事，雖然內(nèi)部人士言之鑿鑿，但美國政府至今沒有官宣，而默克爾也在回應(yīng)此事時(shí)表示撤軍“不可接受”，雙方都在為彌合近期的分歧留出余地。