浦北縣冬種馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展制約因素及對(duì)策探究

覃春麗 陳承娟 陸和遠(yuǎn) 胡廣

摘 要 馬鈴薯是浦北縣主要的冬種糧食作物之一，種植最高峰播種面積在6 000 hm2左右，平均產(chǎn)量為22 500 kg·hm-2

左右。近年來，種植面積顯現(xiàn)下降趨勢(shì)，2019年下降至2 500 hm2左右。為了找出制約浦北縣馬鈴薯發(fā)展的原因和發(fā)展對(duì)策，開展了大量的調(diào)查研究工作，進(jìn)一步促進(jìn)浦北縣馬鈴薯的生產(chǎn)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，把馬鈴薯產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為浦北縣糧食生產(chǎn)的一個(gè)新亮點(diǎn)。

關(guān)鍵詞 制約因素;冬種馬鈴薯;對(duì)策;廣西浦北縣

中圖分類號(hào)：S532 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.09.062

1 浦北縣發(fā)展冬種馬鈴薯生產(chǎn)的有利條件

1.1 土地、氣候等自然地理?xiàng)l件優(yōu)勢(shì)

浦北縣位于廣西南部，縣轄15個(gè)鎮(zhèn)，2個(gè)街道，總?cè)丝诔^93萬人，耕地面積4.73萬公頃，其中水田面積2.87萬公頃，人均不足0.04 hm2，是人多地少的農(nóng)業(yè)大縣，又是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)。地處東經(jīng)109°13′40″～100°51′19″，北緯21°51′4″～22°41′33″，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，日照充足，熱量豐富，年平均氣溫21 ℃，日照時(shí)間為1 633.6 h，平均雨量1 757.4 mm，年均無霜日期329 d，有著適宜馬鈴薯生長(zhǎng)的氣候環(huán)境。一直以來，當(dāng)?shù)厝罕姸加蟹N植馬鈴薯的傳統(tǒng)習(xí)慣，主要以安石、泉水、張黃、龍門、小江等鎮(zhèn)（街道）種植為主，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了一定的成效。同時(shí)，浦北縣又是天然富硒之地，富硒土壤占耕地總面積的87.1%，大部分農(nóng)林產(chǎn)品天然達(dá)到富硒標(biāo)準(zhǔn)，2019年9月獲得“全國(guó)富硒農(nóng)業(yè)示范基地”稱號(hào)。目前，馬鈴薯、大米、芋頭、花生等13個(gè)農(nóng)產(chǎn)品已獲得富硒認(rèn)證。

1.2 交通、配套設(shè)施等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件優(yōu)勢(shì)

浦北縣的公路交通條件已得到較大改善，目前有貫穿縣境南北的貴港-合浦高速公路，還有浦北-南寧、浦北-欽州、浦北-玉林、浦北-北海鐵山港、浦北-博白均通二級(jí)公路。南寧市大塘鎮(zhèn)經(jīng)靈山、浦北縣至北流清灣的高速公路也在建設(shè)當(dāng)中。全縣各鎮(zhèn)均通二級(jí)公路，交通極為方便。

1.3 相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)

近年來，浦北縣對(duì)糧食生產(chǎn)十分重視，作為黨委、政府工作中的重中之重來抓，并把糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制寫入每年的兩會(huì)報(bào)告中。同時(shí)，縣委、縣政府出臺(tái)了《浦北縣關(guān)于穩(wěn)定糧食種植面積的意見》，把糧食生產(chǎn)的面積、產(chǎn)量列入各鎮(zhèn)人民政府年終績(jī)效考評(píng)。國(guó)家已把馬鈴薯作為主要的糧食作物、重要的蔬、飼兼用作物、工業(yè)原料和生物質(zhì)能源作物，充分利用浦北縣冬季豐富的溫光和土地資源，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植冬季馬鈴薯，對(duì)促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展具有重要意義。通過多年發(fā)展，浦北縣冬種馬鈴薯種植已具備了一定的規(guī)模，擁有良好的技術(shù)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

2 浦北縣冬種馬鈴薯生產(chǎn)的基本情況

1998—2009年，浦北縣馬鈴薯種植較多，種植面積比較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是安石鎮(zhèn)，以群眾單戶散種為主，收購(gòu)價(jià)為0.9～1.6元/kg;產(chǎn)量在22 500～30 000 kg·hm-2，

高的超過45 000 kg·hm-2。種植品種以合作88、費(fèi)烏瑞它為主，安石鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植以合作88為主。群眾種植收到了一定的效益。例如，安石鎮(zhèn)石涼村農(nóng)戶阮登良，在2010年11月7日—17日種植合作88品種0.467 hm2，推廣小畦雙行免耕技術(shù)種植;2011年3月18日—4月8日收獲，平均每公頃46 519.5 kg、總收入 83 205 元、成本23 250 元（種子 7 500 元，肥料 15 000 元，農(nóng)藥750 元）、純收入 59 955 元（不計(jì)人工費(fèi)），總收入3.88萬元，總利潤(rùn)2.8萬元，榮獲2011年浦北縣馬鈴薯高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)單產(chǎn)高產(chǎn)獎(jiǎng)第一名，獲獎(jiǎng)價(jià)值3 500元的摩托車一部。安石鎮(zhèn)石涼村農(nóng)戶張宗漢于2009年11月10日種植馬鈴薯0.34 hm2，其中費(fèi)烏瑞它0.1 hm2，合作88為0.24 hm2;2010年2月27日收獲，總產(chǎn)8 815 kg，總產(chǎn)值15 892元，總成本3 516元（豬糞2 500 kg，1 000元;挪威復(fù)合肥100 kg，500元;農(nóng)保復(fù)合肥50 kg，150元;尿素50 kg，96元;過磷酸鈣800 kg，350元;花生麩45 kg，120元;種子1 000元，農(nóng)藥300元，不含人工費(fèi)），總純利12 376元。平均每公頃產(chǎn)量25 920 kg、產(chǎn)值46 740元、成本10 335元、純利36 405元，但種植大戶或經(jīng)營(yíng)主體承包種植的都賺少虧多。

3 浦北縣馬鈴薯發(fā)展制約因素分析

近年來，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，雖然群眾種植有一定的效益，但主要是群眾自己種植，不計(jì)人工費(fèi)用。而經(jīng)營(yíng)主體承包土地種植的一般都是虧多賺少，發(fā)展并不平衡，種植面積甚至有滑坡的趨勢(shì)。經(jīng)分析主要有以下8個(gè)方面的原因。

3.1 受晚稻收獲時(shí)間的影響，種植季節(jié)相應(yīng)推遲

經(jīng)營(yíng)主體一般都是租用農(nóng)戶在晚稻田塊進(jìn)行種植，浦北縣晚稻收獲期一般在11月20日前結(jié)束，經(jīng)營(yíng)主體一般要在11月20日以后開始種植馬鈴薯，種得快的可在11月底種植完畢，種得遲的要在12月上旬才能結(jié)束種植。但馬鈴薯種植最適宜季節(jié)是在10月下旬至11月中旬，種植季節(jié)明顯推遲。種植推遲一方面造成馬鈴薯產(chǎn)量不高、商品率低、價(jià)格低等現(xiàn)象，另一方面還會(huì)影響次年早稻的生產(chǎn)季節(jié)。

3.2 田塊小，機(jī)械化作業(yè)程度不高

浦北縣屬丘陵地區(qū)，地塊小，機(jī)械化作業(yè)程度不高，從而增加了成本，造成效益低。

3.3 成本提高，市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格波動(dòng)大

1998—2009年，馬鈴薯的收購(gòu)價(jià)格在0.9～1.6元/kg，近年來收購(gòu)價(jià)格在1.4～2.0元/kg;但成本從原來的15 000～22 500元/hm2提高到37 500～45 000元/hm2，人工費(fèi)從原來的20元/工提高到現(xiàn)在的100元/工左右，所以造成效益低甚至虧本的現(xiàn)象。

3.4 勞力不足

因外出務(wù)工收入高，一般每人每天有300元左右的收入（做建筑工），所以青壯年都外出務(wù)工，在家務(wù)農(nóng)的人較少，且大都是老弱病殘或婦女，所以投入到馬鈴薯種植中的勞力不足。

3.5 排灌設(shè)施條件差

有些地方排灌設(shè)施年久失修，排灌不便，從而制約了浦北縣冬種馬鈴薯生產(chǎn)的發(fā)展。

3.6 生產(chǎn)資料漲價(jià)較快

近年來，受肥料、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價(jià)格提升的影響，種植成本增大，效益下降，造成農(nóng)民施肥量不足、產(chǎn)量不高。

3.7 缺乏馬鈴薯深加工企業(yè)

浦北縣沒有馬鈴薯深加工企業(yè)，產(chǎn)品附加值不高，銷售受到一定的影響，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)賣薯難的問題。

3.8 技術(shù)配套不到位

有些經(jīng)營(yíng)主體及群眾種植馬鈴薯的技術(shù)、管理等工作不到位。例如，在病蟲害防治方面，不是采取“預(yù)防為主，綜合防治”的植保方針，而是作物發(fā)生病害后才施藥防治。在馬鈴薯出現(xiàn)病蟲害后才開始防治，就無法控制病蟲害的發(fā)展，特別是晚疫病。近年來，苗期生長(zhǎng)非常好，但當(dāng)天氣濕度大時(shí)，很快就會(huì)發(fā)生晚疫病為害，幾天時(shí)間馬鈴薯葉片就會(huì)枯萎變黃、很快就會(huì)整株死亡。此時(shí)正是馬鈴薯薯塊膨大期，處理不好會(huì)造成產(chǎn)量不高、商品率低、效益差。

4 浦北縣馬鈴薯生產(chǎn)發(fā)展對(duì)策

4.1 建議經(jīng)營(yíng)主體提前租用農(nóng)戶土地

種植大戶或合作社最好全年租用農(nóng)戶土地，從而獲得冬種馬鈴薯的季節(jié)主動(dòng)權(quán)。如果在稻收后開始租地，應(yīng)由經(jīng)營(yíng)主體安排種植早熟的晚稻品種或改種玉米。如果從早稻種植開始租用，可發(fā)展再生稻生產(chǎn)，從而為種植冬種馬鈴薯提供土地保障。經(jīng)營(yíng)主體可適當(dāng)提前馬鈴薯種植期，提早收獲，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加效益。

4.2 做好土地小塊并大塊工作

整合項(xiàng)目資金，積極做好土地平整、小塊并大塊、土地流轉(zhuǎn)等工作，以適應(yīng)機(jī)械化作業(yè)，提高工作效率，降低勞動(dòng)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.3 加強(qiáng)水利設(shè)施的建設(shè)

積極與上級(jí)有關(guān)部門溝通，盡量爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金做好農(nóng)田水利維修工作，確保農(nóng)田水利暢通。

4.4 積極和上級(jí)有關(guān)部門溝通，引進(jìn)外資加工企業(yè)

扶持發(fā)展馬鈴薯加工龍頭企業(yè)，發(fā)展馬鈴薯精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品附加值。

4.5 抓好產(chǎn)品品牌建設(shè)，提高產(chǎn)品價(jià)值

建議充分利用浦北縣含有豐富的硒元素資源，發(fā)展富硒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品產(chǎn)值，增加效益。

5 結(jié)語

浦北縣馬鈴薯主要是利用冬閑田種植，收割晚稻后，有大量的土地非常適宜種植馬鈴薯，氣候條件又非常適宜馬鈴薯生長(zhǎng)，加上農(nóng)民有種植馬鈴薯習(xí)慣，群眾基礎(chǔ)好。馬鈴薯市場(chǎng)需求量大，浦北縣馬鈴薯上市，正是長(zhǎng)江以北各省馬鈴薯下種的時(shí)候，鮮薯市場(chǎng)屬淡季，價(jià)格高，銷路好。而且浦北縣有一支素質(zhì)高、技術(shù)力量雄厚的科技隊(duì)伍。如果提高機(jī)械化服務(wù)水平，搞好基地設(shè)施建設(shè)，技術(shù)服務(wù)到位，有希望將浦北縣的馬鈴薯生產(chǎn)恢復(fù)到歷史最高水平，讓馬鈴薯產(chǎn)業(yè)成為浦北縣農(nóng)民增收的一個(gè)新亮點(diǎn)，從而增加糧食產(chǎn)量，確保浦北縣糧食安全。

（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2020-02-23

作者簡(jiǎn)介：覃春麗（1971—），女，廣西浦北人，大專，農(nóng)藝師，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。E-mail： 723216336@qq.com。