淺談專(zhuān)業(yè)化留學(xué)生輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)及職責(zé)定位

高敏 吳佳進(jìn)

摘? 要：快速增長(zhǎng)的來(lái)華留學(xué)規(guī)模對(duì)我國(guó)面向留學(xué)生的教育管理及服務(wù)提出了更高的要求。留學(xué)生輔導(dǎo)員長(zhǎng)期存在的管理職責(zé)模糊、隊(duì)伍構(gòu)成多元等成為制約來(lái)華留學(xué)規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的瓶頸。為此應(yīng)在思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)、班級(jí)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、日常事務(wù)管理、心理健康教育、網(wǎng)絡(luò)思想教育、校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面發(fā)揮職能作用，打造專(zhuān)業(yè)化留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞：留學(xué)生;輔導(dǎo)員;專(zhuān)業(yè)化

中圖分類(lèi)號(hào)：G647? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：2096-3769（2020）02-090-04

教育部于2010年出臺(tái)的《留學(xué)中國(guó)計(jì)劃》指出，“到2020年，使我國(guó)成為亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)家;建立與我國(guó)國(guó)際地位、教育規(guī)模和水平相適應(yīng)的來(lái)華留學(xué)工作與服務(wù)體系;培養(yǎng)一大批知華、友華的高素質(zhì)來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生;當(dāng)年接受高等學(xué)歷教育的留學(xué)生要達(dá)到15萬(wàn)人，來(lái)華留學(xué)人員生源國(guó)別和層次類(lèi)別更加均衡合理?！盵1]為配合計(jì)劃的落實(shí)，各省市紛紛出臺(tái)《留學(xué)行動(dòng)計(jì)劃》，大力推動(dòng)來(lái)華留學(xué)教育蓬勃有序發(fā)展。自2016年，我國(guó)已成為亞洲最大的留學(xué)目的國(guó)，來(lái)華留學(xué)吸引力與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合實(shí)力的匹配度進(jìn)一步提升。[2]根據(jù)教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)，2018年來(lái)華留學(xué)生人數(shù)超過(guò)49萬(wàn)人，其中學(xué)歷生人數(shù)將近26萬(wàn)人，占來(lái)華留學(xué)生總數(shù)的52.44%。[3]

一、建設(shè)留學(xué)生輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍勢(shì)在必行

快速增長(zhǎng)并日益龐大的來(lái)華留學(xué)群體對(duì)我國(guó)面向留學(xué)生的教育管理及服務(wù)提出了更高的要求。然而在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，大多數(shù)高校留學(xué)生的教育和管理依然屬于“特區(qū)”。與留學(xué)生有關(guān)的事務(wù)由于界限不清、事務(wù)繁雜、對(duì)象特殊或相關(guān)部門(mén)人員語(yǔ)言溝通不暢等，最終匯集在海外教育學(xué)院或國(guó)際交流學(xué)院，使這些本應(yīng)起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留學(xué)生相關(guān)事務(wù)的工作機(jī)構(gòu)成為具體事務(wù)的執(zhí)行部門(mén)，疲于應(yīng)付各種問(wèn)題，無(wú)暇從根本上謀劃本校來(lái)華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展、結(jié)構(gòu)的調(diào)整和質(zhì)量的提升，同時(shí)還面臨著規(guī)模越大，管理效能越低的窘境。

從人員結(jié)構(gòu)上來(lái)看，從事留學(xué)生管理的人員主要有留學(xué)生管理干部、外事干部、對(duì)外漢語(yǔ)教師、教輔人員、學(xué)生工作人員、專(zhuān)業(yè)教師等。在留學(xué)生教育主管部門(mén)任職的留學(xué)生管理干部、外事干部一般為專(zhuān)職人員，隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，時(shí)間相對(duì)集中，但是由于編制限制人手緊缺，管理很難到底到邊。部分高校招聘人事代理人員充實(shí)到管理隊(duì)伍中，他們?cè)跒榱魧W(xué)生做好教育管理、服務(wù)工作的同時(shí)，自身職業(yè)發(fā)展途徑、崗位晉升渠道、職稱(chēng)評(píng)定政策卻尚未明晰，職業(yè)的獲得感和幸福感不強(qiáng)。而二級(jí)學(xué)院的留學(xué)生管理工作則多由輔導(dǎo)員、教輔人員和教師兼任，由于職責(zé)尚未清晰，他們?cè)诠ぷ髦匦暮蜁r(shí)間分配上難免以原定的崗位職責(zé)為主，工作的主動(dòng)性和積極性有待加強(qiáng)。

為進(jìn)一步規(guī)范管理，教育部、外交部、公安部聯(lián)合制定出臺(tái)了《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》，辦法明晰了國(guó)際學(xué)生管理的六大條塊，即招生管理、教學(xué)管理、校內(nèi)管理、獎(jiǎng)學(xué)金、社會(huì)管理和監(jiān)督管理，高?？蓳?jù)此進(jìn)行內(nèi)部管理職責(zé)的細(xì)化，厘清各部門(mén)應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。辦法同時(shí)明確了國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，即了解國(guó)際學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活需求，及時(shí)做好信息、咨詢、文體活動(dòng)等方面的服務(wù)工作，國(guó)際學(xué)生輔導(dǎo)員配備比例不低于中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員比例，與中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員享有同等待遇?！秾W(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生管理辦法》的出臺(tái)為留學(xué)生輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了條件。

二、專(zhuān)業(yè)化留學(xué)生輔導(dǎo)員的能力素質(zhì)

留學(xué)生輔導(dǎo)員作為高校輔導(dǎo)員群體中的一部分，應(yīng)首先滿足《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》的要求。而由于工作對(duì)象是留學(xué)生，使得留學(xué)生輔導(dǎo)員還需具備以下能力素質(zhì)：

一是語(yǔ)言溝通能力。留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)具有流利的雙語(yǔ)交流能力。在留學(xué)生來(lái)華留學(xué)的起始階段，用留學(xué)生熟悉的語(yǔ)言給予他們必要的指導(dǎo)和幫助，能快速拉近心理距離，建立師生間良好的互動(dòng)關(guān)系，也能使留學(xué)生盡快熟悉環(huán)境，了解學(xué)校的規(guī)章制度，順利地開(kāi)始學(xué)習(xí)生活。在后期的管理服務(wù)中，在處理突發(fā)事件或重要問(wèn)題時(shí)，讓學(xué)生用自己熟悉的語(yǔ)言表達(dá)，可以提高溝通的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和時(shí)效性。在日常管理中，則應(yīng)將規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的漢語(yǔ)作為工作語(yǔ)言，提高留學(xué)生對(duì)“來(lái)華”留學(xué)大環(huán)境的適應(yīng)力，淡化外國(guó)人特殊性;營(yíng)造語(yǔ)言環(huán)境，使學(xué)習(xí)漢語(yǔ)、使用漢語(yǔ)、提高漢語(yǔ)成為留學(xué)生的內(nèi)在需求。二是跨文化交際能力。隨著來(lái)華留學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，不同國(guó)籍、種族、文化、宗教背景的留學(xué)生在校園中并存是常態(tài)。留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)具有開(kāi)放的心態(tài)，積極了解留學(xué)生們來(lái)自的國(guó)度、獨(dú)特的文化、成長(zhǎng)的背景和所信仰的宗教，尊重其個(gè)人習(xí)慣，以平和、不帶偏見(jiàn)、預(yù)設(shè)的態(tài)度對(duì)待留學(xué)生管理工作，獲得留學(xué)生的認(rèn)同與配合。若留學(xué)生輔導(dǎo)員自身也有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷，則更能與留學(xué)生形成共情，更易感同身受地體會(huì)到留學(xué)生在陌生的社會(huì)文化環(huán)境中情緒和思想的波動(dòng)，預(yù)見(jiàn)可能發(fā)生的困境和潛在的問(wèn)題。三是外事工作能力。面對(duì)留學(xué)生，要牢固樹(shù)立“外事無(wú)小事”的觀念，在工作中做到內(nèi)外有別遵章辦事，做到原則性與靈活性的統(tǒng)一。[4]留學(xué)生輔導(dǎo)員要熟悉來(lái)華留學(xué)管理的相關(guān)文件和規(guī)范，了解留學(xué)生在華學(xué)習(xí)生活須遵守的出入境管理、治安管理、宗教管理等條例，遵守外事紀(jì)律，懂得涉外禮儀。關(guān)注時(shí)事政策，對(duì)生源國(guó)發(fā)生的重大事件如政治變革、重大自然災(zāi)害等保持敏銳性，并預(yù)判對(duì)學(xué)生群體的影響。對(duì)來(lái)自政見(jiàn)不同、宗教背景不同的國(guó)家或沖突區(qū)域的學(xué)生要保持密切關(guān)注，及時(shí)疏導(dǎo)化解可能的糾紛。

三、專(zhuān)業(yè)化留學(xué)生輔導(dǎo)員的職責(zé)定位

對(duì)照《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，我們可以發(fā)現(xiàn)，留學(xué)生輔導(dǎo)員承擔(dān)著除黨團(tuán)建設(shè)外的所有職能，與中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員的傳統(tǒng)職責(zé)既有重合又有不同。因此在留學(xué)生趨同化管理過(guò)程中，需要積極發(fā)揮留學(xué)生輔導(dǎo)員的作用，參照中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，打造一支講政治、高水平、國(guó)際化的留學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍，為留學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)，有利于趨同化管理的各項(xiàng)措施落地生根。[5]

1.思想理論教育和價(jià)值引領(lǐng)

“留學(xué)中國(guó)計(jì)劃”中提到培養(yǎng)知華、友華的高素質(zhì)來(lái)華留學(xué)畢業(yè)生正是思想引領(lǐng)職責(zé)的體現(xiàn)。在留學(xué)生的教育培養(yǎng)中，漢語(yǔ)和中國(guó)概況是高等學(xué)歷教育的必修課?！爸袊?guó)概況”是一類(lèi)課程的總稱(chēng)，可以包括中國(guó)歷史、中國(guó)文化、中國(guó)經(jīng)濟(jì)等。對(duì)于修讀哲學(xué)、政治學(xué)專(zhuān)業(yè)的留學(xué)生來(lái)說(shuō)，政治理論課程也是必修課。在思想理論教育中，留學(xué)生輔導(dǎo)員既要傳播中國(guó)的歷史文化用經(jīng)典感動(dòng)人，也要做好國(guó)情教育講好中國(guó)故事，用今日立體豐滿的中國(guó)說(shuō)服人，用偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”展示中國(guó)人積極向上的精神風(fēng)貌，這正是文化自信、道路自信的體現(xiàn)。在思想教育中，留學(xué)生輔導(dǎo)員還可以通過(guò)組織高品位的校園文化活動(dòng)，激勵(lì)和提升留學(xué)生的人文素質(zhì)和品德修養(yǎng)，引領(lǐng)留學(xué)生成人成才。

2.班級(jí)建設(shè)

在成建制招生的留學(xué)生班級(jí)中，留學(xué)生輔導(dǎo)員同樣要做好留學(xué)生骨干的遴選、培養(yǎng)、激勵(lì)工作，發(fā)揮班級(jí)骨干的積極作用，營(yíng)造良好的班級(jí)氛圍，利用班級(jí)活動(dòng)凝聚人心，打造團(tuán)結(jié)向上的班集體，帶動(dòng)班級(jí)成員共同進(jìn)步。對(duì)于插入中國(guó)學(xué)生班級(jí)趨同學(xué)習(xí)的留學(xué)生，留學(xué)生輔導(dǎo)員要鼓勵(lì)他們積極融入班級(jí)，找到歸屬感。還可以以學(xué)習(xí)小組、社團(tuán)活動(dòng)等組織為抓手，組建臨時(shí)性集體，依托作品的完成或項(xiàng)目的實(shí)施增加留學(xué)生的榮譽(yù)感。

3.學(xué)風(fēng)建設(shè)

與中國(guó)學(xué)生相比，留學(xué)生的學(xué)科基礎(chǔ)較弱，學(xué)習(xí)習(xí)慣相對(duì)懶散，對(duì)“老師講學(xué)生聽(tīng)”的教學(xué)方法不太認(rèn)同。留學(xué)生輔導(dǎo)員首先要幫助留學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、分析現(xiàn)狀、找到差距;其次要以學(xué)習(xí)分享會(huì)、學(xué)習(xí)互助小組等形式幫助留學(xué)生掌握一定的學(xué)習(xí)方法，克服畏難情緒，提高學(xué)習(xí)成績(jī);第三要嚴(yán)格考勤，嚴(yán)肅考風(fēng)，落實(shí)規(guī)章制度，逐步淘汰學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)能力不過(guò)關(guān)的部分學(xué)生。對(duì)于留學(xué)的研究生，要鼓勵(lì)他們積極融入科研團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮自己英語(yǔ)能力強(qiáng)、外刊檢索能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，提高科研貢獻(xiàn)率。

4.日常事務(wù)管理

除與中國(guó)學(xué)生一樣開(kāi)展入學(xué)教育、畢業(yè)生教育、日常管理和服務(wù)工作、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、文化活動(dòng)、勤工儉學(xué)活動(dòng)等外，留學(xué)生輔導(dǎo)員還要做好留學(xué)生入學(xué)申請(qǐng)審核、招生錄取、入學(xué)報(bào)到材料審核，協(xié)同校內(nèi)外各部門(mén)做好留學(xué)生簽證管理、保險(xiǎn)管理、校外住宿管理、學(xué)籍管理等工作。這些突破傳統(tǒng)中國(guó)學(xué)生輔導(dǎo)員職責(zé)的領(lǐng)域，恰與留學(xué)生生活息息相關(guān)，與中國(guó)的法律法規(guī)密切關(guān)聯(lián)，與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密聯(lián)動(dòng)，是留學(xué)生輔導(dǎo)員職責(zé)特殊性的一個(gè)重要體現(xiàn)。

5.心理健康教育與咨詢工作

在留學(xué)生心理疾病的誘因中，文化不適應(yīng)、人際交往不暢、學(xué)業(yè)壓力、情感挫折、經(jīng)濟(jì)失援等是其中較為常見(jiàn)的原因。受語(yǔ)言和專(zhuān)業(yè)人員不足的限制，留學(xué)生在入學(xué)時(shí)往往未能進(jìn)行心理普查和建立心理檔案。在日常工作中，留學(xué)生輔導(dǎo)員要更為細(xì)致地關(guān)心留學(xué)生，了解其思想動(dòng)態(tài)和生活動(dòng)態(tài)，在留學(xué)生遇到容易誘發(fā)心理問(wèn)題的重大事件或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)要主動(dòng)關(guān)注，發(fā)現(xiàn)其行為異常時(shí)要主動(dòng)匯報(bào)，取得學(xué)校心理健康中心專(zhuān)業(yè)人員的指導(dǎo)，必要時(shí)請(qǐng)醫(yī)務(wù)人員及時(shí)介入，積極干預(yù)或治療。

6.網(wǎng)絡(luò)思想教育

留學(xué)生輔導(dǎo)員要善用新媒體，用微信公眾號(hào)、微課、微視頻等營(yíng)造積極的文化氛圍，也可以組織留學(xué)生群體參與到網(wǎng)絡(luò)文化作品的創(chuàng)作中。在社交媒體發(fā)布積極正面信息，善用“主題”“標(biāo)簽”等增加關(guān)注度和搜索點(diǎn)擊量。QQ群和微信群等也可作為與留學(xué)生群體交流的平臺(tái)。留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)主動(dòng)發(fā)聲，加強(qiáng)與留學(xué)生的互動(dòng)，對(duì)留學(xué)生的問(wèn)題、困惑、需求開(kāi)展遠(yuǎn)程指導(dǎo)。

7.校園危機(jī)事件應(yīng)對(duì)

留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)根據(jù)不同事件的分級(jí)分類(lèi)，按照學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的流程，規(guī)范處理并及時(shí)報(bào)送信息。此外，突發(fā)疾病、輕微交通意外等緊急事件，雖涉及面較小、危害性不太強(qiáng)，但留學(xué)生因語(yǔ)言溝通不暢或?qū)μ幚砹鞒滩磺宄?huì)造成治療的延誤或后續(xù)的麻煩，此時(shí)留學(xué)生輔導(dǎo)員需第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助留學(xué)生翻譯及處理相關(guān)事務(wù)。

8.職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)

2017年2月，人社部與外交部、教育部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于允許優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生在華就業(yè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，部分符合條件的優(yōu)秀外籍高校畢業(yè)生無(wú)需工作經(jīng)歷即可在華就業(yè)。這是我國(guó)構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度優(yōu)勢(shì)、廣納天下英才為我所用的又一舉措，是中國(guó)實(shí)施全球化人才競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的重要一步?！督K省高校招收和培養(yǎng)外國(guó)留學(xué)生管理辦法》中也對(duì)留學(xué)生勤工助學(xué)和校外實(shí)習(xí)進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。留學(xué)生輔導(dǎo)員應(yīng)及時(shí)宣傳利好政策，鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生抓住在華實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)留華就業(yè)。留學(xué)生輔導(dǎo)員還可爭(zhēng)取“走出去”企業(yè)的資源，了解中資企業(yè)在生源國(guó)的發(fā)展前景和就業(yè)機(jī)會(huì)，搭建就業(yè)信息平臺(tái)，組織留學(xué)生參加專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，使畢業(yè)生可以用自己在中國(guó)的所學(xué)服務(wù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

9.理論與實(shí)踐研究

留學(xué)生輔導(dǎo)員是高校管理工作者中的新角色，從業(yè)者要做好專(zhuān)業(yè)知識(shí)的持續(xù)更新，做好案例的收集和分析，對(duì)來(lái)華留學(xué)招生與管理開(kāi)展研究工作，為專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍的打造積累經(jīng)驗(yàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展將成為來(lái)華留學(xué)的主要目標(biāo)和今后一段時(shí)間的重要任務(wù)。[6]留學(xué)生輔導(dǎo)員專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)是來(lái)華留學(xué)事業(yè)發(fā)展的重要保障。高等院校應(yīng)合理規(guī)劃編制，按照比例配齊配優(yōu)留學(xué)生輔導(dǎo)員，并持續(xù)做好培養(yǎng)工作，設(shè)計(jì)職業(yè)發(fā)展路徑，預(yù)留發(fā)展空間，使留學(xué)生輔導(dǎo)員在一線安心于留學(xué)生教育管理與服務(wù)工作，真正發(fā)揮作用，促進(jìn)新時(shí)期來(lái)華留學(xué)教育的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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