為保住官位索賄的國(guó)企高管

任捷

鄭建林把黨和人民賦予他的權(quán)力作為謀取功名和私利的工具。最奇葩的是，他連為保住官位拿出的所謂“運(yùn)作資金”，也是通過索賄獲得，令人大跌眼鏡。

索賄保官

通過幫助別人晉升、辦事以及獲利來獲得賄賂，這在貪腐官員中比較常見。而曾任廣西水電工程局局長(zhǎng)、廣西水電安哥拉股份有限公司總經(jīng)理的副廳級(jí)國(guó)企高管鄭建林，其索賄理由堪稱奇葩——為了保住自己的官位。

2017年上半年，鄭建林主管的工程建設(shè)出現(xiàn)問題，并被人舉報(bào)。上級(jí)組織責(zé)令他停職反省。這對(duì)于把權(quán)力和功名看得極重的鄭建林來說，顯然無法接受。他沒有及時(shí)反省并改正錯(cuò)誤，而是寄希望于“花錢運(yùn)作，保住官位”。更加過分的是，他不想動(dòng)用自己的錢，而是想通過索賄獲得“運(yùn)作資金”。

鄭建林找到中間人李勇，李勇介紹“路子野”的某貿(mào)易公司茅老板與鄭建林相見。茅老板表示：“只要你拿出30萬元運(yùn)作費(fèi)，讓你官?gòu)?fù)原職就是小菜一碟?！辈贿^，茅老板不愿意直接與鄭建林發(fā)生交易。

鄭建林約了經(jīng)自己扶持當(dāng)上礦業(yè)公司老板的汪偉，與中間人李勇見面。汪偉明白，鄭建林一旦職位不保，自己在采礦工程方面遇到麻煩就沒人罩著了。他立即拍著胸脯說：“運(yùn)作費(fèi)我來出。”李勇表示，只要錢到位，他負(fù)責(zé)找茅老板打通關(guān)系。

不久，李勇讓汪偉提供30萬元運(yùn)作費(fèi)。汪偉得到鄭建林確認(rèn)后，于2017年5月29日在南寧某酒店將1萬元現(xiàn)金交給李勇，作為訂金。同月30日、31日，汪偉分兩次從銀行轉(zhuǎn)賬25萬元和4萬元。

可笑的是，鄭建林索要的這筆“運(yùn)作費(fèi)”投出去以后，并沒有收到他想要的效果。2018年11月，鄭建林轉(zhuǎn)任水電工程局副巡視員。這時(shí)，組織上已經(jīng)開始從外圍調(diào)查他的相關(guān)問題。

接受審判的鄭建林

在“索賄保官”之前，鄭建林早已熟悉了利用職權(quán)收受利益的套路。

秦兵原是廣西水電工程局一名普通員工，與曾在項(xiàng)目部擔(dān)任技術(shù)員的鄭建林稱兄道弟。2005年9月，鄭建林當(dāng)上廣西水電工程局局長(zhǎng)，秦兵擺酒席為他慶賀，并對(duì)鄭建林說：“你高升了，也讓兄弟沾沾光?！编嵔直硎荆骸皶?huì)給你機(jī)會(huì)的，但不能做得太露骨?！?/p>

3個(gè)月后，鄭建林把秦兵調(diào)到新設(shè)立的項(xiàng)目部，仍是普通員工。他囑咐道：“你在一線要好好表現(xiàn)，日后提拔你我也好說話?！鼻乇鴱拇艘桓耐盏南麡O散漫，在重要工程建設(shè)中“沖鋒陷陣”，一路升任工程隊(duì)長(zhǎng)，項(xiàng)目部副經(jīng)理、經(jīng)理。

為感謝鄭建林的提拔，并希望繼續(xù)得到關(guān)照，2008年中秋節(jié)，秦兵約鄭建林散步，遞上裝有2萬元的信封。此后，秦兵逢年過節(jié)送錢給鄭建林成了慣例。作為回報(bào)，鄭建林安排秦兵相繼擔(dān)任高速公路工程經(jīng)理部、南山水利樞紐工程經(jīng)理部經(jīng)理，提拔其為正處級(jí)干部。

據(jù)秦兵回憶，從2008年至2012年，他每年中秋節(jié)、春節(jié)前都送錢給鄭建林，一般是中秋節(jié)送2萬元，春節(jié)送8萬元，5年共計(jì)行賄50萬元。2013年上半年，在廣西藥用植物園正門停車場(chǎng)，秦兵一次送了150萬元給鄭建林。

雁過拔毛

在擔(dān)任廣西水電工程局局長(zhǎng)、廣西水電工程局下屬的安哥拉股份有限公司總經(jīng)理期間，鄭建林可謂“一手遮天”。凡是工程承攬、勞務(wù)承包、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易合作，經(jīng)他插手都要“雁過拔毛”。

水電工程局電線電纜的采購(gòu)數(shù)量巨大，由經(jīng)營(yíng)管理部具體負(fù)責(zé)，公開對(duì)外招標(biāo)。2007年，線纜經(jīng)銷商周峰兩次投標(biāo)均沒有成功。于是，周峰輾轉(zhuǎn)托人，結(jié)識(shí)了鄭建林。2008年5月，周峰代理的公司再次投標(biāo)。鄭建林專門召開會(huì)議，決定以廣西水電工程局全資子公司云鵬公司與供應(yīng)方簽訂采購(gòu)合同，局里再與云鵬公司簽訂線纜采購(gòu)合同。周峰的公司終于得以進(jìn)入合格供應(yīng)商名錄，并在評(píng)標(biāo)時(shí)獲得通過，中標(biāo)該局的電線電纜采購(gòu)項(xiàng)目，第一筆業(yè)務(wù)就獲得了300多萬元。2008年至2010年間，周峰分四次送給鄭建林好處費(fèi)共計(jì)26萬元。

自2008年1月起，鄭建林兼任水電工程局下屬安哥拉公司的總經(jīng)理。該公司在非洲有工程建設(shè)項(xiàng)目。廣西南寧的包工頭魯逸隆聞風(fēng)而動(dòng)，設(shè)法找到鄭建林，提出分包海外的勞務(wù)，鄭建林未置可否。不久，魯逸隆直接打電話給非洲某地的安哥拉公司項(xiàng)目經(jīng)理陳海，聲稱領(lǐng)導(dǎo)介紹其做海外勞務(wù)分包業(yè)務(wù)。掛掉魯逸隆的電話后，陳海打電話給局長(zhǎng)鄭建林。鄭建林表態(tài)說：“既然是領(lǐng)導(dǎo)的朋友，應(yīng)該要考慮?！彼岅惡：汪斠萋【唧w洽談。之后，魯逸隆掛靠水電工程局下屬的勞務(wù)公司，承接了分包業(yè)務(wù)。

為了鞏固長(zhǎng)期的合作關(guān)系，2008年3月的一個(gè)晚上，魯逸隆請(qǐng)鄭建林在南寧某大酒店吃飯。酒足飯飽后，魯逸隆在停車場(chǎng)給了鄭建林一個(gè)提包，說里面放著香煙，要鄭建林一定自己享用，不能轉(zhuǎn)送他人。鄭建林心領(lǐng)神會(huì)，回家打開香煙包裝，里面竟是50萬元現(xiàn)金。

境外的工程項(xiàng)目，基建材料都由水電工程局直供。趙宏是南寧某貨運(yùn)公司的小老板。2008年6月，趙宏通過他人引見認(rèn)識(shí)了鄭建林。之后，趙宏單獨(dú)約鄭建林喝過幾次茶，并向鄭建林承諾，如果承攬到海運(yùn)業(yè)務(wù)，將會(huì)給予一定酬謝。鄭建林答復(fù)，只要有實(shí)力，他可以出面打招呼。

2008年8月下旬，趙宏把船務(wù)公司的艙位信息發(fā)給鄭建林，得到了“可以”兩個(gè)字的明確回復(fù)。然后，趙宏通知船務(wù)公司的業(yè)務(wù)代表與水電工程局對(duì)接海運(yùn)業(yè)務(wù)，并于2008年9月初第一次中標(biāo)了廣西水電工程局的海運(yùn)業(yè)務(wù)。此后的兩次海運(yùn)業(yè)務(wù)招標(biāo)前，趙宏也都是通過向鄭建林發(fā)送參與招標(biāo)信息的方式，尋求鄭建林支持，并成功中標(biāo)。趙宏通過這三次海運(yùn)業(yè)務(wù)共獲得80多萬元傭金，他分三次送了50萬元好處費(fèi)給鄭建林。

2011年上半年，與鄭建林素有交情的汪偉，向鄭建林建議讓廣西水電工程局承包鉛鋅礦開采業(yè)務(wù)，鄭建林同意去看看。不久，鄭建林積極組織下屬礦業(yè)公司老板、退休地質(zhì)專家及汪偉一并到礦場(chǎng)考察，完成了可行性報(bào)告。

在局黨政聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)上，參會(huì)人員對(duì)是否讓汪偉參與開采經(jīng)營(yíng)鉛鋅礦意見不一。鄭建林力主汪偉參與經(jīng)營(yíng)。在經(jīng)營(yíng)過程中，汪偉提出將鉛鋅礦的股份轉(zhuǎn)讓，另行收購(gòu)工程局下屬企業(yè)控股的采石場(chǎng)股份。鄭建林組織召開股東大會(huì)，他第一個(gè)表示同意，其他股東迫于鄭建林的壓力，紛紛附和。汪偉最終成功收購(gòu)了股份。2015年上半年的一天，鄭建林在家里收受了汪偉送的50萬元。

2019年3月28日，廣西自治區(qū)監(jiān)察委員會(huì)獲得鄭建林嚴(yán)重違法違紀(jì)的線索，果斷對(duì)其采取留置措施。經(jīng)過政策和紀(jì)律教育，鄭建林主動(dòng)交代了未被掌握的其他犯罪事實(shí)，并讓其家人配合退贓。

2019年12月10日，鄭建林案在廣西玉林市中級(jí)人民法院公開開庭審理。公訴機(jī)關(guān)指控，2008年至2017年間，被告人鄭建林利用其擔(dān)任廣西水電工程局局長(zhǎng)、廣西水電工程局下屬安哥拉股份有限公司總經(jīng)理等職務(wù)上的便利，為他人在職務(wù)晉升、電纜供應(yīng)、業(yè)務(wù)承攬、勞務(wù)承包、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓、貿(mào)易合作等方面謀取利益，非法收受相關(guān)人員給予的人民幣496萬元、1萬美元，折合人民幣502.16萬元。

2019年12月30日，玉林市中級(jí)人民法院作出一審判決，鄭建林犯受賄罪，判處其有期徒刑十年，并處罰金人民幣50萬元，對(duì)扣押在案的被告人鄭建林退出的受賄贓款人民幣496萬元、美元1萬元，依法予以沒收，上繳國(guó)庫(kù)。

（文中除鄭建林外，其余均為化名）

編輯：姚志剛 ?winter-yao@163.com