再造新型社會(huì)連接生態(tài)體系

劉義強(qiáng)

根據(jù)流行病學(xué)和公共衛(wèi)生學(xué)的基本原理，在全球大流動(dòng)大連接的當(dāng)今時(shí)代，發(fā)生流行病和傳染病，甚至導(dǎo)致全球大流行是必然事件，而在哪里發(fā)生雖無(wú)法提前預(yù)測(cè)，但是必須為之做好準(zhǔn)備。

截至5月13日，全球累計(jì)確診新冠肺炎418萬(wàn)例，累計(jì)死亡人數(shù)28萬(wàn)多人，并依然在持續(xù)上升。這次席卷全球的新冠肺炎疫情將在何時(shí)、以何種方式落下帷幕尚不明朗，其具體的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響將會(huì)如何呈現(xiàn)與發(fā)展，也有待事態(tài)進(jìn)展來(lái)逐一印證。但就其深遠(yuǎn)社會(huì)影響而言：肆虐全球的新冠病毒，以其隱蔽的偽裝能力、超長(zhǎng)潛伏期、強(qiáng)大的人際傳染性、難以預(yù)測(cè)的變異性和較高的致死率等，使其所攻擊的對(duì)象，不單是作為生命體的人的生理性身體，而且對(duì)人群連接所形成的社會(huì)性造成強(qiáng)大的沖擊和挑戰(zhàn)，伴隨著由人類(lèi)的社會(huì)交往和社會(huì)流動(dòng)所形成的社會(huì)公共連接生態(tài)而產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和抑制。簡(jiǎn)言之，只有我們的社會(huì)公共連接最大程度的暫停、凍結(jié)和隔離，才能將其悶死并結(jié)束疫情。也就是說(shuō)，新冠病毒不僅僅是一場(chǎng)生理性的病毒，而且是社會(huì)性的病毒，唯有找到新的社會(huì)共同體構(gòu)建形式，再造新型社會(huì)公共連接生態(tài)體系，才能應(yīng)對(duì)疫情常態(tài)化所帶來(lái)的新社會(huì)情境。

本文所說(shuō)的社會(huì)公共連接，是指構(gòu)成社會(huì)共同體形式和框架的社會(huì)群體網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的形成機(jī)制，不同的地理位置、社會(huì)空間、社會(huì)經(jīng)濟(jì)地位、交通設(shè)施、信息技術(shù)等，疊加在人們的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系之上，進(jìn)而形成不同的社會(huì)公共連接形態(tài)，這既包括結(jié)構(gòu)意義上的連接，即誰(shuí)與誰(shuí)連接，也包括人的行為意義上的連接，即個(gè)體行為對(duì)于整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)的隱含后果，從而塑造出不同類(lèi)型和性質(zhì)的社會(huì)共同體。較之歷史上大流行的傳染病而言，新冠病毒既非致死率最高的，也不是傳染性最強(qiáng)的類(lèi)型，然而，它卻與當(dāng)下的社會(huì)公共連接關(guān)系緊密相隨，劇烈擾動(dòng)既有社會(huì)連接關(guān)系的狀態(tài)，并推動(dòng)那些看似遙遠(yuǎn)的未來(lái)的社會(huì)共同體形態(tài)加速到來(lái)。從這個(gè)意義上講，新冠肺炎疫情并不能改變社會(huì)公共連接的趨勢(shì)和結(jié)構(gòu)，只是在實(shí)質(zhì)上加速了其歷史進(jìn)程。對(duì)中國(guó)社會(huì)來(lái)說(shuō)，它的社會(huì)影響和再塑造可從如下三個(gè)層面予以分析。

社交活動(dòng)將出現(xiàn)兩大趨勢(shì)：線(xiàn)下社交距離vs線(xiàn)上深度融合

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)公共連接的地理阻隔日漸被便捷的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施所打破，信息傳播、教育、文化、體育、住宿、餐飲和娛樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使人們獲得了廣闊的社會(huì)活動(dòng)空間，并形成了連接?xùn)|中西部、城鄉(xiāng)社會(huì)乃至全球社會(huì)的社會(huì)公共連接。人們社會(huì)交往和互動(dòng)密度迅速提升，人群的社會(huì)連接關(guān)系從孤立的小型血緣團(tuán)體逐步擴(kuò)展到全球范圍的普遍人群，全球化也就是人類(lèi)的社會(huì)公共連接關(guān)系從原來(lái)主要基于面對(duì)面的社會(huì)交往擴(kuò)展到完全陌生人之間有序互動(dòng)的一個(gè)歷史性進(jìn)程。這在極大地增強(qiáng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的同時(shí)，也為病毒的快速傳播提供了理想的載體。

在巨大的疫情沖擊過(guò)后，人們會(huì)下意識(shí)產(chǎn)生對(duì)封閉空間中與陌生人親密接觸的不舒適感乃至防范感，以人群聚集為主要互動(dòng)形式的演唱會(huì)、運(yùn)動(dòng)會(huì)、酒吧、電影院、戲劇院、游樂(lè)場(chǎng)、旅游景區(qū)和教育場(chǎng)所等，將不得不調(diào)整原有的運(yùn)營(yíng)形式和呈現(xiàn)形態(tài)，以在保持適當(dāng)?shù)纳缃痪嚯x與適度的人群密度之間尋求新的平衡。新冠肺炎疫情之后，人們的社會(huì)交往活動(dòng)將出現(xiàn)兩大趨勢(shì)，一是原有的以家庭為中心的核心親密關(guān)系再凝聚，成為疫情風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)中人們確保自身安全的一個(gè)堡壘。二是基于在線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)的虛擬社會(huì)互動(dòng)進(jìn)一步替代面對(duì)面的社會(huì)互動(dòng)形式，激發(fā)VR等虛擬社交輔助工具和視頻會(huì)議載體等將快速發(fā)展，虛擬社交將越來(lái)越變得更加“真實(shí)”，并成為人們社會(huì)互動(dòng)的首要途徑。因此，遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程會(huì)議、遠(yuǎn)程辦公、沉浸體驗(yàn)式VR等在線(xiàn)社會(huì)公共連接形態(tài)將獲得加速發(fā)展的社會(huì)契機(jī)，而由此引發(fā)的非面對(duì)面社交對(duì)人群社會(huì)連接網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的改變、連接性質(zhì)的改變和社會(huì)歸屬感體驗(yàn)的改變，也會(huì)大量出現(xiàn)，并亟需發(fā)展出新的社會(huì)融合機(jī)制予以消化。

中國(guó)是一個(gè)關(guān)系緊密型社會(huì)，社會(huì)運(yùn)行規(guī)范正處于從傳統(tǒng)的以血緣地緣為基礎(chǔ)的小型熟人社會(huì)共同體向以法理和契約為基礎(chǔ)的大型陌生人社會(huì)共同體的轉(zhuǎn)變階段。維系社會(huì)互動(dòng)往往是依靠熟人社會(huì)關(guān)系疊加法理契約關(guān)系而運(yùn)轉(zhuǎn)的，社會(huì)互動(dòng)和社交連接形態(tài)的這種轉(zhuǎn)變，提出了一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的新命題：建立在在線(xiàn)社交基礎(chǔ)上的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和互動(dòng)連接是否能夠替代傳統(tǒng)上人們依靠面對(duì)面的親密互動(dòng)而造就的社會(huì)規(guī)范，是否能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展建立一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)秩序和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

社區(qū)的重要性得到重新發(fā)現(xiàn)，建立疫情常態(tài)化下的社區(qū)防控體系

社區(qū)是人們?cè)诠ぷ鲉挝恢庾钪匾臈⒌?，是聚居在一定地域范圍?nèi)的人們所組成的社會(huì)生活共同體。從概念上說(shuō)，一個(gè)社區(qū)意味著有一定的地理區(qū)域、一定數(shù)量的人口、居民之間有共同的意識(shí)和利益、有著較密切的社會(huì)交往等核心特征。這在傳統(tǒng)的農(nóng)村社區(qū)是毫無(wú)疑問(wèn)的，改革開(kāi)放之前的城市基層社會(huì)也因社會(huì)流動(dòng)較少而具備其中一些特性。然而，在市場(chǎng)化改革的推動(dòng)下，社會(huì)成員固定地從屬于一定社會(huì)組織的管理體制已被打破，大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會(huì)人”，同時(shí)大量農(nóng)村人口涌入城市，社會(huì)流動(dòng)人口增加，加上教育、管理工作存在一些薄弱環(huán)節(jié)，致使城市社會(huì)人口的管理相對(duì)滯后，產(chǎn)生了大量的社區(qū)治理難題。20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，我國(guó)城市基層社會(huì)廣泛開(kāi)展了社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)和全面推廣，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，強(qiáng)化社區(qū)功能，解決社區(qū)問(wèn)題，促進(jìn)社區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境協(xié)調(diào)和健康發(fā)展，不斷提高社區(qū)成員生活水平和生活質(zhì)量。經(jīng)過(guò)20年的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作，我國(guó)普遍建立了規(guī)范的社區(qū)組織體系，建成了社區(qū)管理和服務(wù)的工作場(chǎng)所和制度規(guī)范，打造了對(duì)接政府社會(huì)管理下沉的社區(qū)公共服務(wù)中心，組織了一批社區(qū)工作者隊(duì)伍、社區(qū)專(zhuān)干和社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍，也聯(lián)系了一大批社區(qū)社會(huì)組織和志愿者。

這場(chǎng)源自城市基層社會(huì)管理體制變革的社區(qū)建設(shè)，在此次新冠肺炎疫情的防控中，發(fā)揮了重大作用。在抗疫一線(xiàn)，全國(guó)400多萬(wàn)名社區(qū)工作者牢記使命，沖鋒在社區(qū)防控的最前沿，在65萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)積極開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、出入管理、宣傳教育、環(huán)境整治、困難群眾幫扶等工作，為遏制疫情擴(kuò)散、保障群眾生活、維護(hù)社會(huì)秩序作出了重要貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記高度肯定社區(qū)防線(xiàn)對(duì)疫情防控的重要作用。社區(qū)是疫情防控的最前線(xiàn)，在這場(chǎng)前所未有的疫情防控斗爭(zhēng)中，城鄉(xiāng)廣大社區(qū)工作者同參與社區(qū)防控的各方面人員一道，不懼風(fēng)險(xiǎn)、團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，特別是社區(qū)廣大黨員干部以身作則、沖鋒在前，形成了聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的強(qiáng)大力量，充分彰顯了打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力。

在新冠肺炎疫情暴發(fā)之前，盡管黨和政府主導(dǎo)的城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)取得了重大成效，構(gòu)筑了城鄉(xiāng)基層社會(huì)的管理和服務(wù)體系。但是，對(duì)多數(shù)居民而言，社區(qū)仍然不是他們社會(huì)公共連接的重要環(huán)節(jié)，社區(qū)組織和社區(qū)工作者只是他們?cè)谂紶栟k理特定事務(wù)時(shí)才會(huì)有關(guān)聯(lián)，社區(qū)自治組織的民主選舉參與度也并不高。對(duì)于很多群體而言，尤其是中青年職業(yè)人群來(lái)說(shuō)，工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)和線(xiàn)上社交網(wǎng)的重要性都超過(guò)了自身?xiàng)⒌纳鐓^(qū)。新冠肺炎疫情發(fā)生后，尤其是在疫情暴發(fā)的地區(qū)，除了尚在運(yùn)轉(zhuǎn)的政府部門(mén)和醫(yī)療單位之外，其他職業(yè)性、行業(yè)性的社會(huì)連接摁下了“暫停鍵”，而平時(shí)不起眼的社區(qū)突然間變成唯一的社會(huì)公共連接載體，社區(qū)的重要性凸顯出來(lái)。人們恍然發(fā)現(xiàn)，生活其中的社區(qū)和自身有如此重要的關(guān)聯(lián)。數(shù)千乃至數(shù)萬(wàn)居民的社區(qū)管理，如信息收集報(bào)送、疫情摸排、配合密接人群隔離、發(fā)熱病人轉(zhuǎn)運(yùn)、困難群體幫扶、居民情緒安撫、小區(qū)出入管控以及居民基本生活物資的采購(gòu)分發(fā)等，全部落到社區(qū)組織工作者肩頭，內(nèi)容繁雜、工作量大、責(zé)任無(wú)限，前期由于社區(qū)與大量居民之間缺乏有效的組織聯(lián)系和社會(huì)連接，而單位和企業(yè)組織因員工被封閉在各個(gè)小區(qū)而難以有效組織，社區(qū)則因?yàn)榕c大部分居民缺乏穩(wěn)定的互動(dòng)連接而難以有效動(dòng)員居民和志愿者，無(wú)法形成高效率的組織化力量，導(dǎo)致出現(xiàn)一定程度的防控失序和混亂。而后在黨委政府和各個(gè)部門(mén)人員下沉以及強(qiáng)力組織動(dòng)員下，以社區(qū)為基本單元的防控體系得以鞏固并發(fā)揮出巨大作用，構(gòu)筑了疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)前線(xiàn)。

經(jīng)此一役，社區(qū)的重要性得到重新發(fā)現(xiàn)。疫情得到基本控制之后，各地將疫情常態(tài)化下的社區(qū)防控體系問(wèn)題提到緊迫的議事日程上來(lái)，其核心就是建立社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)和組織的常設(shè)平臺(tái)和機(jī)制，引導(dǎo)居民將危機(jī)時(shí)刻社區(qū)共同體對(duì)于自身安全和命運(yùn)的社區(qū)連接活動(dòng)和記憶延續(xù)下來(lái)。

在疫情防控期間，大量社區(qū)建立了各種各樣的基于社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)社群，用于溝通信息、發(fā)布需求、組織資源、對(duì)接社會(huì)、相互幫助等，構(gòu)成了社區(qū)組織與居民、以及居民之間互動(dòng)連接的有效機(jī)制。應(yīng)結(jié)合社區(qū)重新發(fā)現(xiàn)的巨大需求和社區(qū)公共連接的推廣，在社區(qū)黨組織和自治組織的協(xié)調(diào)下，將這些網(wǎng)絡(luò)社群進(jìn)一步激活，轉(zhuǎn)化為社區(qū)社會(huì)組織的活動(dòng)平臺(tái)和社區(qū)志愿者的集結(jié)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線(xiàn)下社區(qū)社會(huì)連接與線(xiàn)上社區(qū)社群活動(dòng)的緊密結(jié)合。尤其是可將疫情期間全體黨員向所在社區(qū)報(bào)到的行動(dòng)持續(xù)下來(lái)，鼓勵(lì)和要求黨員主動(dòng)承擔(dān)起社區(qū)公共連接的核心節(jié)點(diǎn)職責(zé)，建立現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)和線(xiàn)上服務(wù)相結(jié)合的黨員社區(qū)服務(wù)規(guī)范，引導(dǎo)更多居民與所在社區(qū)有效連接，表達(dá)需求、反映意見(jiàn)、參與活動(dòng)、提供服務(wù)，將社區(qū)防疫體系打造為以社區(qū)為載體的社會(huì)公共連接樞紐，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)和未來(lái)的重大公共事件和危機(jī)。

紐約大學(xué)社會(huì)學(xué)教授和公共知識(shí)研究所所長(zhǎng)Eric Klinenberg認(rèn)為，疫情或改變世界上盛行的“個(gè)人主義”。正如他所說(shuō)：“當(dāng)這一切結(jié)束時(shí)，我們將重新調(diào)整我們的政治方向，并對(duì)公共產(chǎn)品，尤其是衛(wèi)生和公共服務(wù)進(jìn)行大量的投資。我不認(rèn)為我們會(huì)變得不那么合群。相反，我們將能夠更好地看到我們的命運(yùn)是如何聯(lián)系在一起的。”發(fā)現(xiàn)社區(qū)、建設(shè)社區(qū)，打造線(xiàn)上線(xiàn)下緊密協(xié)作的社區(qū)社會(huì)連接機(jī)制，則不失為一種有效的社會(huì)公共產(chǎn)品投資。

保持大流動(dòng)社會(huì)的順暢運(yùn)行，應(yīng)建立與之相適應(yīng)的全社會(huì)信息大監(jiān)測(cè)機(jī)制

改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)由改革之前的靜態(tài)社會(huì)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)大流動(dòng)社會(huì)。有學(xué)者提出，大流動(dòng)社會(huì)是指在傳統(tǒng)向現(xiàn)代的社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，原本附著和附屬于土地、戶(hù)籍、單位等要素和框架的人口，大規(guī)模、常態(tài)化、鐘擺式流動(dòng)起來(lái)的一種社會(huì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)的大流動(dòng)社會(huì)既有國(guó)際上一般由農(nóng)業(yè)社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)所導(dǎo)致的基于產(chǎn)業(yè)形態(tài)變化而形成的大流動(dòng)，即如馬克思所說(shuō)的“現(xiàn)代工業(yè)通過(guò)機(jī)器、化學(xué)過(guò)程和其他方法，使工人的職能和勞動(dòng)過(guò)程的社會(huì)結(jié)合不斷地隨著生產(chǎn)的技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)生變革。這樣，它也同樣不斷地使社會(huì)內(nèi)部的分工發(fā)生革命，不斷地把大量資本和大批工人從一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)投到另一個(gè)生產(chǎn)部門(mén)。因此，大工業(yè)的本性決定了勞動(dòng)的變換、職能的更動(dòng)和工人的全面流動(dòng)性”，又有中國(guó)獨(dú)特的大量勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間候鳥(niǎo)式的來(lái)回遷徙所引發(fā)的大規(guī)模社會(huì)流動(dòng)，2019年我國(guó)外出農(nóng)民工達(dá)1.7億人。此外，傳統(tǒng)的春節(jié)返鄉(xiāng)團(tuán)聚則進(jìn)一步加大了社會(huì)流動(dòng)的集中度和規(guī)模。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)流動(dòng)人口規(guī)模從1982年的657萬(wàn)人增加到2017年的2.44億人。伴隨著大流動(dòng)而來(lái)的，是我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，改革開(kāi)放40多年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展取得了歷史性的成就，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)模穩(wěn)居世界前列，成為名副其實(shí)的交通大國(guó)。人口的大流動(dòng)背后，是工業(yè)化、城市化和信息化快速發(fā)展的生機(jī)勃勃的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。

大流動(dòng)意味著社會(huì)公共連接呈現(xiàn)出社會(huì)網(wǎng)絡(luò)流動(dòng)快、人員接觸多、移動(dòng)地點(diǎn)多以及流動(dòng)距離遠(yuǎn)等特征，助推大流動(dòng)社會(huì)中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)在不長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi)進(jìn)入復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)，其社會(huì)連接和網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜度伴隨著流動(dòng)人口規(guī)模的逐年擴(kuò)大而指數(shù)增長(zhǎng)。遺憾的是，人口大流動(dòng)也助力新冠病毒走遍大江南北，跨越五湖四海。

為有效應(yīng)對(duì)大流動(dòng)社會(huì)帶來(lái)的社會(huì)公共連接形式、規(guī)模的指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)狀態(tài)，一是要以人的城鎮(zhèn)化為目標(biāo)，通過(guò)城鄉(xiāng)均等的公共服務(wù)體系建設(shè)，放開(kāi)戶(hù)籍等限制，逐步推動(dòng)大量城鄉(xiāng)候鳥(niǎo)式流動(dòng)人口在城市安家落戶(hù)，使得大流動(dòng)的不穩(wěn)定性社會(huì)公共連接轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)公共連接。這也是中央政策大力推進(jìn)的方向。近期頒布的《中共中央? 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》提出，“深化戶(hù)籍制度改革。推動(dòng)超大、特大城市調(diào)整完善積分落戶(hù)政策，探索推動(dòng)在長(zhǎng)三角、珠三角等城市群率先實(shí)現(xiàn)戶(hù)籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。放開(kāi)放寬除個(gè)別超大城市外的城市落戶(hù)限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶(hù)口制度。建立城鎮(zhèn)教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)與常住人口掛鉤機(jī)制，推動(dòng)公共資源按常住人口規(guī)模配置”。二是建立與大流動(dòng)社會(huì)相適應(yīng)的信息大監(jiān)測(cè)機(jī)制。從當(dāng)前及未來(lái)發(fā)展來(lái)看，即便完成戶(hù)籍制度改革，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展依然會(huì)推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的信息、物流、人流、要素流等更快地轉(zhuǎn)移和流動(dòng)，以便獲得更高的效率。所以，社會(huì)大流動(dòng)的情況依然將長(zhǎng)期存在。在新冠肺炎疫情常態(tài)化，甚至未來(lái)不可知病毒的威脅下，要想保持大流動(dòng)社會(huì)的順暢運(yùn)行，必須建立與之相適應(yīng)的全社會(huì)信息大監(jiān)測(cè)機(jī)制。

此次新冠肺炎疫情防控，我國(guó)之所以能夠快速封堵疫情，拓展疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)，并能夠迅速實(shí)現(xiàn)安全有序的復(fù)工復(fù)學(xué)復(fù)產(chǎn)，順利重啟經(jīng)濟(jì)社會(huì)機(jī)制，也得益于我國(guó)充分利用了移動(dòng)大數(shù)據(jù)和各種在線(xiàn)信息申報(bào)和審核系統(tǒng)。據(jù)工信部信息通信管理局局長(zhǎng)韓夏介紹，我國(guó)擁有16億手機(jī)用戶(hù)，利用大數(shù)據(jù)等新技術(shù)手段，能夠?qū)崟r(shí)、準(zhǔn)確、全面地為疫情防控提供強(qiáng)有力的決策支撐。疫情發(fā)生后，工信部聯(lián)同三大運(yùn)營(yíng)商連續(xù)向國(guó)家和地方有關(guān)部門(mén)推送態(tài)勢(shì)分析、預(yù)警情報(bào)。例如，結(jié)合對(duì)包括武漢在內(nèi)的湖北人員流出情況的大數(shù)據(jù)分析，及時(shí)對(duì)相關(guān)地區(qū)發(fā)出疫情態(tài)勢(shì)預(yù)警，起到了良好的成效。而起始于杭州的健康碼APP，采用大數(shù)據(jù)信息聯(lián)動(dòng)簡(jiǎn)化信息采集和申報(bào)程序，數(shù)據(jù)可以交叉對(duì)比，根據(jù)情況動(dòng)態(tài)變化，既為大規(guī)模流動(dòng)的社會(huì)人群提供便利，也有助于政府部門(mén)掌握各地區(qū)和各行業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況，追蹤感染者和其密切接觸者，在不妨礙疫情防控的前提下推動(dòng)社會(huì)秩序正?；?。而國(guó)鐵集團(tuán)、各大航空公司、出租車(chē)運(yùn)營(yíng)公司等，則利用售票和出行大數(shù)據(jù)資源，配合地方政府和衛(wèi)生健康部門(mén)協(xié)查確診病例乘坐公共交通工具上密切接觸者，利用大數(shù)據(jù)分析貨運(yùn)需求，安排錯(cuò)峰返程運(yùn)力，動(dòng)態(tài)增減運(yùn)力等，做到了用數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理。顯然，這場(chǎng)突如其來(lái)的疫情，使各級(jí)政府部門(mén)、社會(huì)管理部門(mén)和企業(yè)組織全面開(kāi)展大數(shù)據(jù)化建設(shè)。未來(lái)，這種大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)將不會(huì)隨疫情消退，而是需要建立智能社會(huì)治理大數(shù)據(jù)的跟進(jìn)和不斷提升數(shù)據(jù)安全性、監(jiān)測(cè)的有效性以及數(shù)據(jù)計(jì)算能力和預(yù)警能力。從歷史來(lái)看，人類(lèi)自由的擴(kuò)展，往往伴隨著政府和社會(huì)管理部門(mén)信息收集和監(jiān)測(cè)能力的提升，關(guān)鍵在于，如何建立有效的法治規(guī)則，平衡社會(huì)公共連接的自由度的擴(kuò)大與信息監(jiān)測(cè)的安全性和有效約束機(jī)制。

總之，作為自1918年西班牙大流感發(fā)生以來(lái)第一個(gè)全球大流行病，新冠肺炎疫情已經(jīng)并且必將繼續(xù)給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)前所未有的影響，它不僅標(biāo)示著對(duì)我們已有的社會(huì)公共連接形態(tài)的巨大擾動(dòng)，還意味著這種威脅將伴隨我們的發(fā)展進(jìn)程。而我們所能做的，就是更新社會(huì)公共連接的模式，轉(zhuǎn)變社會(huì)互動(dòng)的形態(tài)，以適應(yīng)與新冠病毒（或?qū)⒗^續(xù)出現(xiàn)的其他病毒）共存的新世界。英國(guó)哲學(xué)家霍布斯斷言，文明社會(huì)的核心在于，人們彼此之間要建立連接關(guān)系，這些連接關(guān)系將有助于抑制暴力，并成為舒適、和平和秩序的源泉。人們不再做孤獨(dú)者，而是變成了超級(jí)合作者。而如何在與病毒的互動(dòng)中以超級(jí)合作者而不是孤立的原子主義者身份來(lái)建立“舒適、和平和秩序”，需要我們不斷地作出回答。

【注：本文系教育部人文社科重點(diǎn)研究基地項(xiàng)目“跨越農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵階段的韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)——‘新村運(yùn)動(dòng)成效實(shí)地調(diào)查與啟示”（項(xiàng)目編號(hào)：14JJD810008）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①[美]大衛(wèi)·伊斯利、喬恩·克萊因伯格著，李曉明等譯：《網(wǎng)絡(luò)、群體與市場(chǎng)——揭示高度互聯(lián)世界的行為原理與效應(yīng)機(jī)制》，北京：清華大學(xué)出版社，2011年。

②馬克思：《資本論》第1卷，北京：人民出版社，1975年。

③[美]尼古拉斯·克里斯塔基斯、詹姆斯·富勒著，簡(jiǎn)學(xué)譯：《大連接：社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是如何形成的以及對(duì)人類(lèi)現(xiàn)實(shí)行為的影響》，北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2013年。

責(zé)編/常妍? ? 美編/宋揚(yáng)