農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中的技術(shù)應(yīng)用

伍麟 楊旸

摘 要：在社會急劇轉(zhuǎn)型、快速城鎮(zhèn)化變遷等背景下，中國農(nóng)村出現(xiàn)了熟人社會公共性弱化、老年人精神孤獨、留守和托管兒童心理成長發(fā)生偏差、青年農(nóng)民婚戀觀改變等問題，需要引起全社會高度關(guān)注。社會心理服務(wù)體系建設(shè)中心理技術(shù)的應(yīng)用對于了解和促進人民群眾心理健康起著重要作用。當前，農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中技術(shù)應(yīng)用方面存在現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)社會的不相適應(yīng)、政府行政與機構(gòu)技術(shù)的信息錯位、技術(shù)邏輯與制度邏輯嵌合度不夠、外生技術(shù)退出與內(nèi)生力量不足等問題。解決上述問題，需要心理技術(shù)下鄉(xiāng)，與農(nóng)村生活世界相契合，積極發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，促進心理技術(shù)與傳統(tǒng)秩序融合，創(chuàng)新心理服務(wù)宣傳方式與內(nèi)容，加快內(nèi)生性技術(shù)力量的成長，使心理服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大的作用。

關(guān)鍵詞：心理技術(shù)下鄉(xiāng);社會心理服務(wù)體系;技術(shù)與制度;農(nóng)村生活世界

黨的十九大報告明確指出：“加強社會心理服務(wù)體系建設(shè)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)?！鄙鐣睦矸?wù)體系建設(shè)是當前中國社會治理的重要組成部分，需要心理學(xué)、精神衛(wèi)生學(xué)、社會學(xué)、公共管理學(xué)、計算機科學(xué)等專業(yè)知識與技術(shù)的協(xié)同應(yīng)用。技術(shù)治理的思維路線和模式嵌入社會心理服務(wù)體系建設(shè)，對于了解和促進人民群眾心理健康水平，推進社會治理進程有著重要意義。關(guān)于農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)，人們存在一些不同的看法。有的觀點認為，現(xiàn)階段農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護才是需要關(guān)注的重點，只有先保證物質(zhì)生活的富足，才能探討心理服務(wù)方面的事情。有的觀點認為，農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)是“錦上添花”，屬于社會發(fā)展到一定階段、物質(zhì)生活有基本保證之后的“高需求”，目前農(nóng)村還不太需要。還有觀點認為，目前農(nóng)民文化水平普遍不高，接受不了心理學(xué)的“大道理”，明白不了“專業(yè)術(shù)語”，心理學(xué)與農(nóng)民還有一段“心理距離”，農(nóng)村暫時還接納不了社會心理服務(wù)。我們認為，億萬農(nóng)民是中國社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是保障糧食安全的主體力量，是鄉(xiāng)村振興的核心參與者，農(nóng)民的心態(tài)直接影響農(nóng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與發(fā)展，大力推進農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)必要且急迫。心理技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用作為農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，急需深入廣大農(nóng)村，切實與農(nóng)村特殊的生活文化相契合，發(fā)揮其關(guān)鍵作用。

一、農(nóng)村需要心理服務(wù)技術(shù)下鄉(xiāng)

中國正處于社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在社會快速發(fā)展的過程中，人們的心理狀態(tài)出現(xiàn)了一些令人擔憂的不良趨勢。尤其是中國廣大農(nóng)村，正處于社會急劇轉(zhuǎn)型、快速城鎮(zhèn)化變遷的背景之下，一些問題需要引起社會的高度關(guān)注。

1.農(nóng)村熟人社會的公共性弱化

在市場經(jīng)濟強力滲透之下，我國許多村莊呈現(xiàn)常住人口銳減、勞動力外流現(xiàn)象。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲利空間相對偏小、獲利不確定性相對偏大的客觀現(xiàn)實面前，村莊社會公共空間呈現(xiàn)出萎縮態(tài)勢，公共事務(wù)內(nèi)生機制和力量退化，血緣地緣關(guān)系紐帶逐漸淡化，農(nóng)民選擇回到自己的個人空間，注重個人生活的空間界限和信息隱私的保護，熟人或半熟人之間的親密交往減少。而市場經(jīng)濟的價值觀使人們工具理性不斷增強，利益成為人們決定關(guān)系親疏的一個重要維度。①傳統(tǒng)農(nóng)村熟人社會的這些變化，特別明顯地體現(xiàn)在新生代農(nóng)民身上。他們不常住村莊，只是逢年過節(jié)才回到家鄉(xiāng)，與其他村民的來往主要是禮節(jié)性寒暄，未必深入交往，對村莊公共性話題和事務(wù)也不太關(guān)心。還有一些村莊因土地租種或房屋用地出租等原因，存在一些長期或臨時的外來人員，他們對村莊的認同度也不高。可見，村莊社會存在團結(jié)和互助型文化的斷裂風(fēng)險，利己、原子式村莊文化值得警惕。在從熟人社會過渡到半熟人社會、局部陌生人社會的過程中，村莊生活中產(chǎn)生的利益糾紛沒有減少，村莊解決糾紛的能力卻在下降。特別是外來人口承包土地以及原住村民因宅基地、土地界限等問題出現(xiàn)爭議時，村莊化解機制往往捉襟見肘。這些糾紛和沖突對基層社會的穩(wěn)定造成一定的沖擊。

2.農(nóng)村老年人的精神孤獨

隨著全國扶貧攻堅的深入推進，農(nóng)村老年人的物質(zhì)生活質(zhì)量已經(jīng)得到很大改善，但他們的精神生活沒有實現(xiàn)同步提升，農(nóng)村社會經(jīng)濟文化環(huán)境的變遷使農(nóng)村老年人精神文化需求面臨新的挑戰(zhàn)。②基于文化傳統(tǒng)與勞作習(xí)慣，農(nóng)村老年人只要身體允許，就會一直從事中低度的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以滿足其日常所需。隨著年齡的增加，老年農(nóng)民勞動能力逐步下降，對家庭的經(jīng)濟貢獻逐漸減少，家庭話語權(quán)也慢慢弱化，精神需求的重點從對土地耕作的熱情、繁重農(nóng)業(yè)勞動的堅持和農(nóng)業(yè)豐收的期盼轉(zhuǎn)移到對從土地耕作退出后的懷舊、成為家庭“負擔”的愧疚和子女“反哺”的期望等方面。然而，農(nóng)村公共性空間和活動的萎縮，人情關(guān)系的淡漠，均給農(nóng)村老年人精神需求的滿足帶來不小的影響。農(nóng)村老年人組織化程度低，受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、正規(guī)活動場所、經(jīng)濟能力與消費習(xí)慣等的限制，精神需求很難得到滿足。一般情況下，老年人少量的休閑活動主要是在村內(nèi)閑逛、與村民嘮嗑打牌等，他們最希望的莫過于逢年過節(jié)時出門在外的子女能夠返鄉(xiāng)團聚，享受短暫的天倫之樂?？偟膩砜?，老年人精神孤獨問題日趨突出。喪偶、患病、年事已高的老年人情況更為糟糕，他們生活空間隔離程度較高，獨居情況較普遍，生活自理存在困難，生活質(zhì)量較差，精神狀態(tài)普遍不好，嚴重的個體會偶發(fā)自殺等極端行為。

3.留守和托管兒童心理成長的偏差

中國高速的城市化進程和規(guī)模經(jīng)濟生產(chǎn)需要大量的青壯年勞動力，大批農(nóng)民工遠離家鄉(xiāng)，參與城市建設(shè)，催生了遍及全國的“打工經(jīng)濟”現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，為了降低城市生活成本，加上務(wù)工地入學(xué)條件的限制，一些遠赴他鄉(xiāng)就業(yè)的農(nóng)民將自己的孩子留在農(nóng)村，由祖輩照看或親戚代管。也有不少農(nóng)民工考慮到鄉(xiāng)村教育的落后，把孩子送到縣城學(xué)校借讀。如果祖輩不方便到縣城照料孩子，一些農(nóng)民家長會把孩子送到寄宿制公辦學(xué)校。還有一些孩子由于各種原因寄宿在社會力量辦的托管機構(gòu)。這些托管機構(gòu)某種程度上迎合了社會需要，解決了留守和托管兒童的生活問題，解除了打工農(nóng)民的后顧之憂，但也存在安全隱患。父母不在身邊，客觀上造成了孩子們的親情缺失，加之外界對這些孩子的價值觀教育與引導(dǎo)也有欠缺，使得他們在面對挫折和煩惱的時候，更容易選擇逃避現(xiàn)實，一些孩子甚至沉迷在網(wǎng)絡(luò)游戲世界中尋求刺激和解脫。長此以往，這些孩子容易出現(xiàn)人格缺陷等心理健康問題。

4.青年農(nóng)民婚戀觀的改變

由于大量青壯年勞動力人口遷居城市（鎮(zhèn)）生活，我國一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象，有的村莊人口寥寥，許多村莊以老年人和兒童居多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)“后繼無人”的現(xiàn)象，成片土地被拋荒。目前，大多數(shù)青年農(nóng)民的農(nóng)村情結(jié)較弱、土地情懷偏低、鄉(xiāng)土情感模糊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性與勞作能力逐漸低下，思想觀念、生活方式、消費習(xí)慣都更加趨于城市化。農(nóng)村青年的婚姻非常明顯地出現(xiàn)了“去農(nóng)村化”色彩。從選擇未來居住地看，農(nóng)村人娶媳婦的“標配”是城里有一套房。從戀愛過程來看，農(nóng)村青年的婚姻觀念已從“父母之命、媒妁之言”的封建包辦婚姻觀念發(fā)展為自由戀愛、自由婚姻的觀念。③近些年“性自由”“性解放”等思想也對農(nóng)村青年婚姻觀念的變化產(chǎn)生一定的影響，促成農(nóng)村青年婚戀觀的變革。④從婚姻狀況來看，農(nóng)村青年的婚姻與城市婚姻幾乎沒有差異，農(nóng)村青年的離婚率也較高，極端情況下甚至出現(xiàn)“閃婚閃離”情況。顯然，青年農(nóng)民對婚姻家庭的責任感遠遠比不上老一輩農(nóng)民。

二、農(nóng)村心理服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的困境

在當代社會治理進程中，技術(shù)治理逐步深化。政府一方面日益注重引用新的信息技術(shù)和工具來提升公共管理和公共服務(wù)的效能⑤，另一方面更加注重日常社會治理中工作手段的“技術(shù)化”⑥。有學(xué)者指出，中國已處于“從總體支配到技術(shù)治理”的治理轉(zhuǎn)型過程中，社會治理工作已具有“量化考核”“項目管理”“行政吸納政治”等技術(shù)治理的特點。⑦政府技術(shù)治理的運行邏輯可總結(jié)為兩點：一是政府外部服務(wù)體制的技術(shù)性創(chuàng)新;二是政府內(nèi)部工作機制的技術(shù)性優(yōu)化。政府注重利用現(xiàn)代信息技術(shù)與科技工具來提高自身公共服務(wù)的效能，讓公眾、社會組織以及機構(gòu)多方面共同參與社會治理，提升公共服務(wù)水平，同時利用技術(shù)監(jiān)管社會成員的行為。現(xiàn)代技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)的興起與飛速發(fā)展，為公眾提供了了解社會治理的途徑，公眾與政府之間信息不平等狀況有所改善，政府順應(yīng)社會需求，利用技術(shù)賦權(quán)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)參與平臺，以征集民意，與民同治。⑧在農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中，心理技術(shù)下鄉(xiāng)面臨的一些現(xiàn)實問題逐漸凸顯。

1.現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)社會的適應(yīng)問題

在農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中，心理技術(shù)主要有兩大功能：普查預(yù)警的發(fā)現(xiàn)功能和心理恢復(fù)的干預(yù)功能。就前者來看，心理技術(shù)的應(yīng)用在農(nóng)村十分有限。由于現(xiàn)有技術(shù)太復(fù)雜，農(nóng)民受教育程度普遍不高，難以理解專業(yè)詞匯和術(shù)語，更沒有能力獨立使用心理技術(shù)。如心理測評軟件需要有人指導(dǎo)且翻譯成白話，才能被農(nóng)民所用，而一些老人因理解能力有限很難搞清楚心理測評軟件這一現(xiàn)代技術(shù)手段。此外，現(xiàn)代心理咨詢技術(shù)面對傳統(tǒng)社會秩序可能會產(chǎn)生一些問題甚至起相反效果?！凹页蟛豢赏鈸P”的傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致村民在接受軟件排查時拒絕反映真實情況。并且，村莊中一個人如果被貼上排查預(yù)警的標簽，很容易被其他人另眼看待，不利于當事人以后的正常生活。實際上，在農(nóng)村，村干部和扶貧幫扶小組通過走訪，就可以很好地掌握村民的基本生活情況。這些人非常熟悉村民，很容易發(fā)現(xiàn)有心理服務(wù)需求的個體?？梢姡谵r(nóng)村固有的特殊人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，村干部負責任的判斷可以部分替代心理測評軟件的普查預(yù)警功能。對于重點人群還可使用專業(yè)軟件和量表進行進一步測評。就后者來看，心理技術(shù)的體現(xiàn)不甚明顯。在社會心理服務(wù)體系建設(shè)進村之前，村莊內(nèi)部已經(jīng)存在自發(fā)的、制度內(nèi)外的矛盾調(diào)解以及心理疏導(dǎo)的機制和實踐。針對家庭和鄰里矛盾，由婦女主任、網(wǎng)格小組長、治安主任以及自然形成的村莊家族“管事兒”的人入戶調(diào)解與安撫，很多時候村民的服務(wù)需求并沒有上升到心理咨詢的程度，只要“氣兒順了”、評了理就能夠解決。因此，技術(shù)機制中的部分功能基本上都能由傳統(tǒng)社會內(nèi)在機制或者已有的治理模式所替代，只有很少一部分有心理疾病的患者需要專業(yè)的技術(shù)專家提供幫助。

2.政府行政與機構(gòu)技術(shù)的信息博弈問題

簽署服務(wù)合同是基層政府購買公共服務(wù)的典型工作手段。在政府購買公共服務(wù)的信息溝通過程中，很容易出現(xiàn)與社會招標機構(gòu)之間信息不對稱的問題。政府在服務(wù)對象、服務(wù)范圍、服務(wù)數(shù)量等方面占有話語優(yōu)勢。社會組織在服務(wù)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)成本等方面具有一定的自主性。由于基層政府對社會組織并不一定有全面的了解，部分社會組織在服務(wù)時可能會提供虛假信息，減少服務(wù)數(shù)量，降低服務(wù)的質(zhì)量與水平，以達到最快獲得合同契約金的目的。而由于缺乏有力的監(jiān)督和評估機制，政府即使選擇正規(guī)的社會機構(gòu)來提供服務(wù)，也很難避免機構(gòu)鉆空子的情況，從而降低政府公共服務(wù)供給的效率、水平和質(zhì)量。在農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)過程中，重點人群的心理服務(wù)主要依靠機構(gòu)的專家系統(tǒng)，而對于技術(shù)應(yīng)用的流程和操作，政府尚沒有規(guī)范的評定考核標準。另外，對于治療結(jié)束后技術(shù)使用成效的考核，基層政府也沒有相關(guān)明確的規(guī)范標準，一般只是從被服務(wù)者的家人或鄰居那里獲得反饋信息，這雖然一定程度上反映了治療服務(wù)情況，但這種反饋不夠規(guī)范，也不嚴謹。政府行政部門需要對心理問題的判定、心理治療方案的確定、治療過程以及治療結(jié)果進行監(jiān)督和評估。

3.技術(shù)邏輯與制度邏輯的嵌合問題

將技術(shù)引入農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)，往往要求村干部與技術(shù)一同“落地”，以此為社會治理提供有效的真實信息，通過使用心理測評軟件摸清村民整體心理健康狀態(tài)，用技術(shù)結(jié)果、數(shù)據(jù)信息來解決上級與基層信息不對稱問題。但是，即使干部與技術(shù)同時下鄉(xiāng)，技術(shù)使用以及信息生產(chǎn)都有一定的時間要求和組織過程，這為后期信息“注水”即社會圖像失真埋下隱患。政策的設(shè)計者作為信息的需求方要求信息的真實性，這對于基層來說很難做到。一方面，信息的真實性并不是村干部關(guān)注的重點，他們更在意政策的推行情況即績效問題，也就是面上有多少人注冊并參與了測評系統(tǒng)，追求信息的真實性意味著村干部在入戶排查測評時要付出更多的時間成本。另一方面，被測評對象村民作為信息的供給方，由于缺乏對現(xiàn)代信息技術(shù)的熟練掌握以及對心理健康等專業(yè)知識的必要了解，在村干部的幫助下使用測評系統(tǒng)提供信息時會存在知識方面的疑惑，出于個人隱私保護會拒絕回答真實情況。由此，制度設(shè)計者與實際執(zhí)行者之間的不契合顯而易見。鑒于村民的信息來源主要依靠村干部，心理技術(shù)下鄉(xiāng)突破不了對村干部的基層信息依賴，專業(yè)技術(shù)引入鄉(xiāng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)面臨的這種結(jié)構(gòu)性問題，值得深思。

4.外生技術(shù)退出與內(nèi)生力量不足的現(xiàn)實問題

社會心理服務(wù)體系建設(shè)有外生與內(nèi)生兩種技術(shù)機制：政府購買機構(gòu)服務(wù)和政府內(nèi)生技術(shù)應(yīng)用。外生技術(shù)機制主要是基層政府向?qū)I(yè)心理技術(shù)機構(gòu)購買社會服務(wù)。內(nèi)生技術(shù)機制包括以政府培訓(xùn)的公務(wù)員和基層工作人員、通過購買崗位服務(wù)培養(yǎng)的社會心理服務(wù)工作者群體、持有心理咨詢師證書的個體心理咨詢從業(yè)人員為主要力量，增加整體心理咨詢服務(wù)的供給?；鶎诱Ｍ靡延械男睦矸?wù)資源，增加縣域內(nèi)提供心理服務(wù)的多元主體，減弱對外來技術(shù)的依賴，構(gòu)建“造血式”的社會心理服務(wù)體系。即便如此，上述人員專業(yè)心理咨詢技能仍然較為欠缺。在農(nóng)村，經(jīng)過培訓(xùn)的村干部可以結(jié)合實際工作經(jīng)驗，把所學(xué)到的心理學(xué)的基本知識運用到調(diào)解村民日常矛盾糾紛、情緒安撫等工作中，但離實際擔當專業(yè)心理咨詢服務(wù)者的角色還有較大差距，對少數(shù)重點人群的心理服務(wù)還需要依靠外來的專業(yè)機構(gòu)組織。顯然，如果遇到基層政府沒有充足資金購買服務(wù)時，這種“輸血式”的心理服務(wù)模式可能就無法持續(xù)，外生技術(shù)的退出以及內(nèi)生力量的不足使得社會心理服務(wù)體系建設(shè)難以持續(xù)深入推進。如何利用好縣域范圍內(nèi)已有的人才隊伍，建立“造血式”工作循環(huán)模式，需要基層政府認真考慮。

三、農(nóng)村心理服務(wù)技術(shù)應(yīng)用的制度保障

在農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)過程中出現(xiàn)的心理技術(shù)下鄉(xiāng)障礙，既是技術(shù)面臨的結(jié)構(gòu)性問題，又是技術(shù)面臨的對象群體契合性問題，也是技術(shù)本身的問題。具體包括四個方面：一是技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)的對象是農(nóng)民，需要注意農(nóng)村社會自身已有的傳統(tǒng)運行機制既可部分發(fā)揮技術(shù)功能，也會排斥外生技術(shù)的加入，使技術(shù)下鄉(xiāng)面臨現(xiàn)代技術(shù)與傳統(tǒng)社會的適應(yīng)性問題。二是基層政府通過購買公共服務(wù)的方式將一部分任務(wù)交給社會組織，使社會心理服務(wù)提供者更加多元化，同時也提升了公共服務(wù)的效能。不過，由于基層政府提供的專業(yè)性心理服務(wù)不足，對社會組織的運行監(jiān)督機制和成效評估機制不夠完善，客觀上造成了技術(shù)下鄉(xiāng)面臨政府行政與機構(gòu)技術(shù)的信息博弈問題。三是心理技術(shù)下鄉(xiāng)在形式上趨于合理，但仍被“行政發(fā)包制”等體制束縛，上層設(shè)計者與村民群眾之間存在一些信息壁壘，造成了基層收集信息時的“數(shù)字失真”，技術(shù)下鄉(xiāng)面臨技術(shù)邏輯與制度邏輯的嵌合問題。四是政府購買服務(wù)時社會組織提供服務(wù)有實效性，一旦社會組織因某種原因退出，政府必須面對內(nèi)生技術(shù)力量能否承擔體系建設(shè)深入推進的重要技術(shù)角色的問題，技術(shù)下鄉(xiāng)面臨著外生技術(shù)退出與內(nèi)生力量不足的現(xiàn)實矛盾。對于上述問題，只有從以下幾個方面著手，才能更好地發(fā)揮心理技術(shù)下鄉(xiāng)的科學(xué)功能和實際作用。

1.發(fā)揮基層黨組織服務(wù)功能

社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作輻射面廣、應(yīng)用性強，與基層群眾工作聯(lián)系密切、息息相關(guān)。當前，基層政府在精準扶貧、掃黑除惡、經(jīng)濟建設(shè)等方面的工作任務(wù)重、壓力大，社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作的推進和深化存在一定的不足。因此，基層黨委和政府必須始終從黨和國家工作全局的要求出發(fā)，堅持以人民為中心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的根本宗旨，站在實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，創(chuàng)新開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)工作，提升領(lǐng)導(dǎo)能力，善于在新時代社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)變的形勢下，解決群眾的民生問題，努力實現(xiàn)社會心理服務(wù)工作和基層群眾工作的共建共促、有機融合，讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村的根基，是黨聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶，要積極參與到農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中去。要充分發(fā)揮基層黨組織的服務(wù)功能，培養(yǎng)積極向上的社會氛圍，提升農(nóng)民的心理健康水平，培育理性、平和的社會心態(tài)?；鶎狱h組織還要將社會心理服務(wù)體系工作與黨建工作結(jié)合起來，將心理服務(wù)工作落到實處。具體而言，定期開展與心理服務(wù)相關(guān)的主題講座，積極宣傳社會心理服務(wù)建設(shè)工作，讓群眾了解并接納心理服務(wù);定期開展“面對面談心”活動，把握群眾心理狀態(tài)和情緒，及時提供幫助并加以干預(yù)，避免極端事件的發(fā)生;加強黨員同志心理服務(wù)知識的相關(guān)培訓(xùn)，提升黨員同志的專業(yè)技能，定期讓黨員同志入戶幫助心理服務(wù)對象，使黨員踐行黨的群眾路線，全心全意為人民服務(wù)。

2.加強心理技術(shù)與傳統(tǒng)秩序結(jié)合

社會心理服務(wù)工作具有鮮明的社會文化特征。需要黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會協(xié)同、公眾參與，通過合理的資源投入、“接地氣”的工作方式，推動社會心理服務(wù)工作快速發(fā)展。每個人的生活場域既是心理問題生長的溫床，也是自我調(diào)適、自我疏導(dǎo)的“天然咨詢室”。農(nóng)村是一個較為封閉和固化的熟人社會，自身有一定的運行秩序，生活較為單純，對于外生技術(shù)有一定的排斥性，日常生活中遇到的問題并不總是需要高級別的專業(yè)人才來解決，可以主要依靠農(nóng)村內(nèi)生力量來發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)解矛盾、疏導(dǎo)情緒。在農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)中，應(yīng)當注意避免生硬的“學(xué)院式”心理技術(shù)干預(yù)，切實提高專業(yè)心理服務(wù)技術(shù)與傳統(tǒng)鄉(xiāng)土社會的適應(yīng)性，打造適應(yīng)基層實際的社會心理服務(wù)技術(shù)和程序。要重視鄉(xiāng)土社會日常生活中的樸素智慧和經(jīng)驗，將心理技術(shù)與傳統(tǒng)秩序相結(jié)合，避免“唯技術(shù)化”地完全照搬西方的心理技術(shù)手段，重視心理技術(shù)在傳統(tǒng)農(nóng)村社會的柔性使用。針對農(nóng)村傳統(tǒng)的熟人社會，可以通過朋輩關(guān)心疏導(dǎo)、休閑娛樂活動、專業(yè)人員主動介入等方式幫助服務(wù)對象，讓其放下抵觸心理，使其在服務(wù)過程中獲得心理支持與心理歸屬。可以建設(shè)一支人脈廣、人緣好、有威望、有能力、責任感強的黨員、積極分子組成的本地“心理服務(wù)隊”，積極發(fā)揮本地優(yōu)秀文化的作用，營造基層社會樂觀向上的氛圍，為鄰里鄉(xiāng)親心理問題的自我調(diào)節(jié)、自我服務(wù)和自我完善提供一定的輔導(dǎo)和幫助。在現(xiàn)代化浪潮沖擊傳統(tǒng)秩序、宗族力量與傳統(tǒng)倫理的權(quán)威性消減、熟人社會向陌生人社會轉(zhuǎn)變、農(nóng)村傳統(tǒng)社會內(nèi)生性機制遭遇一定挑戰(zhàn)的大環(huán)境中，只有將傳統(tǒng)機制與現(xiàn)代技術(shù)有機結(jié)合，才能加快農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)。

3.創(chuàng)新心理服務(wù)的方式和內(nèi)容

對于農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)來說，社會心理服務(wù)知識宣傳是一項重要任務(wù)。目前，知識的普及宣傳面臨著一些挑戰(zhàn)。在基層，社會心理服務(wù)工作還存在一些“污名化”現(xiàn)象，群眾在日常生活中尋求社會心理服務(wù)具有天然的被動性，對社會心理服務(wù)的認識具有滯后性，從了解、認可到接納、使用存在一個緩慢的適應(yīng)過程。因而，社會心理服務(wù)工作需要常態(tài)化、精細化的宣傳，需要專業(yè)化、針對性的培訓(xùn)，從普及心理健康知識出發(fā)，提高村民心理健康意識，消除不良偏見與歧視。要培養(yǎng)村民的心理自我疏導(dǎo)能力，預(yù)防少數(shù)非理性事件和極端事件發(fā)生。加強農(nóng)村一線基層工作人員的教育培訓(xùn)，引導(dǎo)他們將心理學(xué)的思維和技巧運用在實際工作中，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，真實了解村民利益訴求的發(fā)生環(huán)境，平和、及時、有效地解決他們的困難和問題。針對一些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)的留守老人孤獨、留守兒童缺乏關(guān)愛等實際情況，要因地制宜，一村一策，發(fā)揮黨員模范、鄉(xiāng)賢能人、積極分子等的作用，在熟人社會關(guān)系中逐步培育出解決心理困擾的有效力量。

4.加快內(nèi)生性技術(shù)力量的成長

農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)需要注重加快內(nèi)生性技術(shù)力量的成長。社會心理服務(wù)工作的目標是提高公眾的心理健康意識，提升公眾的心理健康素養(yǎng)，建立健全社會心理服務(wù)體系。在實際工作中，專業(yè)心理機構(gòu)的服務(wù)存在一些問題，如服務(wù)導(dǎo)向偏弱、持續(xù)動力不足、監(jiān)督評估機制缺乏等。政府作為購買方遵循人本導(dǎo)向，專業(yè)心理機構(gòu)作為服務(wù)方遵循利益導(dǎo)向，這二者在行動邏輯上的錯位一定程度上會造成實際運行中工作成本的增加和工作成效的降低。專業(yè)心理機構(gòu)服務(wù)人員缺乏本地生活體驗，在心理技術(shù)應(yīng)用時往往容易脫離當?shù)氐纳顖鲇?，影響心理服?wù)效果。農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)是一個長期的系統(tǒng)工程，需要持續(xù)的資源支持，需要重視本地心理服務(wù)力量的培育，形成“造血式”工作循環(huán)模式，從而降低對外部“輸入型”資源的依賴。與成本高、兼容性差的外來心理服務(wù)資源相比，本地心理服務(wù)資源成本更低、兼容性更高、可持續(xù)性更強。不僅如此，本地力量提供的服務(wù)更具人本性，追求服務(wù)效果，利益導(dǎo)向要弱于商業(yè)化的專業(yè)心理機構(gòu)。

四、結(jié)語

中國的權(quán)威體制有著復(fù)雜的治理鏈條，在實際運行過程中面臨著諸多挑戰(zhàn)，剛性的科層組織面對各個基層政府，一統(tǒng)性的決策與地方多變、復(fù)雜的具體情況之間有著巨大偏差，造成了治理成本增加等多重問題。⑨技術(shù)嵌入農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)同樣存在這樣的結(jié)構(gòu)性問題。廣大農(nóng)村是中國社會的重要組成部分，農(nóng)民的心態(tài)直接影響著農(nóng)村的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型與發(fā)展。當前農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)、功能等發(fā)生變化，老齡化趨勢、城市化沖擊、現(xiàn)代性入侵、市場化滲透等帶來了農(nóng)村熟人社會公共性弱化等一系列結(jié)構(gòu)性問題。在不斷進行的農(nóng)村人口社會流動過程中，個體與個體、個體與群體、個體與組織之間發(fā)生交往和互動的機會及場合不斷增多，這些過程的不確定性、結(jié)果的不可預(yù)測性也顯著增加。個體在自由邊界不斷拓展的同時，社會依賴性的場域和新的內(nèi)容也顯著拓寬。而農(nóng)民對于參與社會交往和互動的可靠性仍然心存懷疑并保持警惕，對外界的信心需要進一步強化。心理技術(shù)引入農(nóng)村社會心理服務(wù)體系建設(shè)要發(fā)揮最大效能，必須與農(nóng)村生活世界相契合，必須分析清楚心理技術(shù)引入體系建設(shè)時面對的既有結(jié)構(gòu)，梳理清楚由此帶來的體制性、結(jié)構(gòu)性問題。只有這樣，才能完善技術(shù)治理在體系建設(shè)過程中的運行機制，發(fā)揮技術(shù)與結(jié)構(gòu)相互推動的最大效能。國家需要幫助廣大農(nóng)民有效適應(yīng)社會轉(zhuǎn)型時期社會結(jié)構(gòu)和制度提出的新要求，化解社會各單元及個體在保持獨立性時所出現(xiàn)的各種心理不適和問題。需要重點關(guān)注經(jīng)濟收入低、擁有資源少、遭遇特殊變故的農(nóng)村個體?？傮w上，他們無論從社會權(quán)益的獲得感、心理層面的自尊感，還是物質(zhì)基礎(chǔ)的安全感、精神狀態(tài)的舒展感等多方面都表現(xiàn)出更多的脆弱性。在遭遇挫折和困難之后，他們自我恢復(fù)的信心不足、能力偏弱，尤其需要國家根據(jù)不同對象制定有針對性的工作方案，從實際出發(fā)，生活上關(guān)心、工作上幫助、思想上教育，最大限度地減少不和諧因素，促進社會和諧穩(wěn)定。

注釋

①謝建社、牛喜霞：《鄉(xiāng)土中國社會“差序格局”新趨勢》，《江西師范大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2004年第1期。

②周紹斌、李建平：《浙江農(nóng)村老年人精神需求與精神文化生活狀況的調(diào)查研究》，《中國老年學(xué)雜志》2008年第21期。

③陳鋒：《家庭經(jīng)濟與婚姻模式的互嵌與融合——對江西安義農(nóng)村“閃婚”現(xiàn)象的分析》，《南京人口管理干部學(xué)院學(xué)報》2012年第1期。

④施磊磊：《青年農(nóng)民工“閃婚”現(xiàn)象的動因探析——以皖北Y村為個案的研究》，《青年研究》2008年第12期。

⑤黃曉春：《技術(shù)治理的運作機制研究 以上海市L街道一門式電子政務(wù)中心為案例》，《社會》2010年第4期。

⑥黃毅、文軍：《從“總體—支配型”到“技術(shù)—治理型”：地方政府社會治理創(chuàng)新的邏輯》，《新疆師范大學(xué)學(xué)報》（哲學(xué)社會科學(xué)版）2014年第2期。

⑦渠敬東、周飛舟、應(yīng)星：《從總體支配到技術(shù)治理——基于中國30年改革經(jīng)驗的社會學(xué)分析》，《中國社會科學(xué)》2009年第6期。

⑧張丙宣：《政府的技術(shù)治理邏輯》，《自然辯證法通訊》2018年第5期。

⑨周雪光：《權(quán)威體制與有效治理：當代中國國家治理的制度邏輯》，《開放時代》2011年第10期。

責任編輯：海 玉