兩會(huì)代表、委員精彩提案

支持有條件的地區(qū)加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展

全國(guó)人大代表、上汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 陳虹

關(guān)鍵詞：智能網(wǎng)聯(lián)/新基建/自動(dòng)駕駛

建議支持有條件的地區(qū)加快推動(dòng)智能汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“新基建”。依托國(guó)家2020 年新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程（寬帶網(wǎng)絡(luò)和5G 領(lǐng)域），支持有條件的地區(qū)從5G 新型基礎(chǔ)設(shè)施、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧交通系統(tǒng)等方面入手，加快構(gòu)建智能汽車(chē)基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快培育相關(guān)的創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

加快破除汽車(chē)消費(fèi)限制，落實(shí)促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)和發(fā)展

全國(guó)人大代表、一汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 徐留平

關(guān)鍵詞：汽車(chē)消費(fèi)/稅費(fèi)改革/購(gòu)置稅

建議破除汽車(chē)消費(fèi)領(lǐng)域的限制性政策，促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，提振產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在稅收領(lǐng)域，當(dāng)前汽車(chē)消費(fèi)稅和購(gòu)置稅主要是中央稅，建議此稅由中央和地方共享，這樣更有利于調(diào)動(dòng)地方積極性，也便于地方政府用此資金建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)水平和能力。

推廣無(wú)人配送車(chē)輛破解“最后一公里”難題

全國(guó)政協(xié)委員、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 竺延風(fēng)

關(guān)鍵詞：無(wú)人駕駛/智能網(wǎng)聯(lián)/物流運(yùn)輸

1.把無(wú)人配送車(chē)輛納入“新基建”政策范疇，鼓勵(lì)企業(yè)等各主體積極研發(fā)和推廣無(wú)人配送。

2.將無(wú)人配送車(chē)列入法定交通參與者，實(shí)施歸類管理，明確投資、準(zhǔn)入、路權(quán)、牌照等管理要求。

3.構(gòu)建無(wú)人配送車(chē)功能測(cè)試、安全測(cè)試、“車(chē)—路—云”通信等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等體系。

4.選擇部分基礎(chǔ)條件較好的地區(qū)，在機(jī)關(guān)、學(xué)校等區(qū)域，導(dǎo)入無(wú)人配送車(chē)，逐步擴(kuò)大應(yīng)用。

以產(chǎn)融結(jié)合新模式推進(jìn)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

全國(guó)政協(xié)委員、北汽集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 徐和誼

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)/補(bǔ)貼政策/動(dòng)力電池

1.建議政府主導(dǎo)創(chuàng)建動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行創(chuàng)新金融支持，統(tǒng)籌和放大動(dòng)力電池全生命周期價(jià)值。

2.建議加快綠色金融一攬子工具在動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用，以產(chǎn)融創(chuàng)新結(jié)合為產(chǎn)業(yè)鏈賦能。

3.建議加大汽車(chē)金融在消費(fèi)、使用、服務(wù)等環(huán)節(jié)的推廣力度，進(jìn)一步釋放消費(fèi)需求。

聚焦抗疫減負(fù)促消費(fèi)，發(fā)展大灣區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)

全國(guó)人大代表、廣州汽車(chē)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記 曾慶洪

關(guān)鍵詞：汽車(chē)消費(fèi)/汽車(chē)下鄉(xiāng)/產(chǎn)業(yè)集群

推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，減輕汽車(chē)消費(fèi)總體稅負(fù)，降低購(gòu)車(chē)成本；改善汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境，拓展消費(fèi)渠道，加大汽車(chē)下鄉(xiāng)支持力度；大力發(fā)展二手車(chē)交易市場(chǎng)；積極解決“停車(chē)難”、“充電難”問(wèn)題。做好科學(xué)規(guī)劃布局，構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群；加大技術(shù)投入，加強(qiáng)我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，提高新能源汽車(chē)整體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)新能源汽車(chē)配套建設(shè)。

中央地方共享稅收，推廣增程式電動(dòng)車(chē)

全國(guó)人大代表、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng) 李書(shū)福

關(guān)鍵詞：車(chē)輛購(gòu)置稅/增程式電動(dòng)車(chē)/汽車(chē)消費(fèi)稅

建議將車(chē)輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅，將汽車(chē)消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié)，并實(shí)現(xiàn)中央與地方共享；讓增程式電動(dòng)汽車(chē)與純電動(dòng)、燃料電池汽車(chē)享有同等地方法規(guī)和政策支持。明確采用增程式技術(shù)路線的車(chē)輛與采用純電動(dòng)、燃料電池技術(shù)路線的車(chē)輛享有同等的新能源車(chē)輛上牌政策。

打通商乘雙積分，推動(dòng)新能源汽車(chē)核心零部件再制造

全國(guó)人大代表、奇瑞汽車(chē)股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 尹同躍

關(guān)鍵詞：雙積分/新能源/商用車(chē)/再制造/技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

取消NEV 正積分結(jié)轉(zhuǎn)限制；打通乘用車(chē)和商用車(chē)的積分，統(tǒng)籌制定輕型汽車(chē)雙積分管理辦法。推動(dòng)新能源汽車(chē)核心零部件再制造、再利用，允許整車(chē)制造企業(yè)回收低續(xù)航新能源汽車(chē)，經(jīng)升級(jí)改造后視同新車(chē)銷售；國(guó)家統(tǒng)籌研究全球尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系與共性技術(shù)壁壘，建立中國(guó)汽車(chē)技術(shù)新標(biāo)準(zhǔn)。

建立健全城市出行應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

全國(guó)政協(xié)委員、一汽集團(tuán)董事、總經(jīng)理、黨委副書(shū)記 奚國(guó)華

關(guān)鍵詞：城市出行/數(shù)字化/應(yīng)急響應(yīng)

完善城市出行應(yīng)急交通管理辦法、出行車(chē)輛防控措施和數(shù)字化管控。對(duì)各類公共出行企業(yè)以及車(chē)輛有關(guān)信息進(jìn)行整合，建立國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立出行企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力認(rèn)證的機(jī)制。應(yīng)急管理部門(mén)要出臺(tái)對(duì)企業(yè)應(yīng)急響應(yīng)能力的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的出行企業(yè)給予資格的認(rèn)證，在資格審批、號(hào)牌發(fā)放等政策資源上予以傾斜。

提升中國(guó)汽車(chē)品牌力、改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)總裁 朱華榮

關(guān)鍵詞：中國(guó)品牌/自主研發(fā)/新能源汽車(chē)

1.關(guān)于中國(guó)品牌汽車(chē):(1)倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部及公務(wù)人員、公眾人物，優(yōu)先使用、購(gòu)買(mǎi)中國(guó)品牌汽車(chē)；(2) 大型活動(dòng)或國(guó)家行為層面，更多展現(xiàn)中國(guó)汽車(chē)品牌形象；(3) 重量級(jí)媒體引導(dǎo)，助力中國(guó)汽車(chē)品牌向上。

2.關(guān)于新能源汽車(chē)：(1)完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，共塑行業(yè)輿論環(huán)境, 審視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化頂層政策導(dǎo)向；(2)改善新能源汽車(chē)使用環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)新能源汽車(chē)動(dòng)力；（3）繼續(xù)加大對(duì)使用新能源汽車(chē)的鼓勵(lì)。

探尋中國(guó)汽車(chē)高質(zhì)量發(fā)展和全球化路徑

全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁 王鳳英

關(guān)鍵詞：汽車(chē)出口/全球化/中國(guó)品牌

1.制定中國(guó)汽車(chē)“走出去”國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)汽車(chē)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

2.引導(dǎo)新能源汽車(chē)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)出口企業(yè)的管理。

3.建立汽車(chē)質(zhì)量品牌評(píng)價(jià)體系。

4.搭建“一帶一路”綜合服務(wù)平臺(tái)，護(hù)航企業(yè)“出?！?。

5.優(yōu)化跨境金融政策支持，加大對(duì)車(chē)企“走出去”的金融支持力度。

6.建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障機(jī)制，保護(hù)中國(guó)汽車(chē)企業(yè)利益。

發(fā)展高度自動(dòng)化移動(dòng)服務(wù)，賦能智慧社區(qū)

全國(guó)人大代表、東風(fēng)公司副總工程師、東風(fēng)公司技術(shù)中心主任 談民強(qiáng)

關(guān)鍵詞：高度自動(dòng)化/智慧社區(qū)/信息安全

1.國(guó)家出臺(tái)政策支持高度自動(dòng)化移動(dòng)服務(wù)進(jìn)入社區(qū)。

2.探索社區(qū)收益、百姓收益、企業(yè)收益的三方共贏模式。

3.優(yōu)先支持國(guó)產(chǎn)裝備和國(guó)產(chǎn)技術(shù)的裝備。扶植為智慧社區(qū)提供高度自動(dòng)化移動(dòng)服務(wù)的企業(yè)。

4.推動(dòng)Sharing-PRT（個(gè)人快速運(yùn)輸系統(tǒng)）試點(diǎn)驗(yàn)證和示范應(yīng)用。

5.關(guān)注信息安全，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。

引導(dǎo)地方支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全國(guó)人大代表、江淮汽車(chē)重型商用車(chē)公司副總經(jīng)理 周福庚

關(guān)鍵詞：置換補(bǔ)貼/稅收優(yōu)惠/新能源汽車(chē)/降成本

針對(duì)新能源汽車(chē)：

1.出臺(tái)運(yùn)營(yíng)類政策指導(dǎo)文件和置換補(bǔ)貼政策。

2.擴(kuò)大稅收優(yōu)惠政策范圍。

3.進(jìn)一步明確公共領(lǐng)域應(yīng)用目標(biāo)，應(yīng)含出租車(chē)（含巡游及網(wǎng)絡(luò)預(yù)約）新增及更新車(chē)輛，公安系統(tǒng)對(duì)C2 類駕考用車(chē)，示范引導(dǎo)駕校全部更換。

4.降低使用成本。高速通行費(fèi)全免或減半收取、降低充電費(fèi)用等。

5.完善安全檢驗(yàn)制度。

取消對(duì)插電式混合動(dòng)力汽車(chē)的政策歧視

全國(guó)政協(xié)委員、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng) 景柱

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)/插電式混合動(dòng)力/雙積分

1.在雙積分政策、路權(quán)、準(zhǔn)購(gòu)權(quán)、政府用車(chē)采購(gòu)等方面，給予插混汽車(chē)與純電動(dòng)汽車(chē)相同的待遇。

2.提供政策導(dǎo)向支持與執(zhí)行保障，鼓勵(lì)插混汽車(chē)用于共享出行和網(wǎng)約車(chē)。

3.打破地方保護(hù)，取消部分城市設(shè)置的地方新能源汽車(chē)目錄，由國(guó)家統(tǒng)一制定目錄。

4.鼓勵(lì)并促進(jìn)大眾消費(fèi)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)排量小于1.5L 的插混汽車(chē)免征消費(fèi)稅。

分級(jí)征收乘用車(chē)購(gòu)置稅、政策精準(zhǔn)拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)

全國(guó)人大代表、江蘇悅達(dá)集團(tuán)黨委書(shū)記、董事局主席 王連春

關(guān)鍵詞：購(gòu)置稅/購(gòu)車(chē)指標(biāo)/汽車(chē)消費(fèi)

鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，建議政府設(shè)立汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展基金；分級(jí)征收乘用車(chē)車(chē)輛購(gòu)置稅；支持車(chē)企擴(kuò)大出口，優(yōu)化產(chǎn)能利用率。出臺(tái)更精準(zhǔn)具體政策,拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，如限購(gòu)城市進(jìn)一步釋放購(gòu)車(chē)指標(biāo)、優(yōu)化搖號(hào)政策等。進(jìn)一步優(yōu)化新能源汽車(chē)消費(fèi)環(huán)境，鼓勵(lì)網(wǎng)約車(chē)和共享汽車(chē)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。

促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，繼續(xù)支持新能源汽車(chē)發(fā)展

全國(guó)人大代表、重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng) 張興海

關(guān)鍵詞：汽車(chē)消費(fèi)/成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈/新能源汽車(chē)

建議對(duì)小于或等于1.5 升排量的汽車(chē)，減免購(gòu)置稅，并減免貸款購(gòu)車(chē)?yán)ⅰ＝ㄗh構(gòu)建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈汽車(chē)產(chǎn)業(yè)體系，打造重慶萬(wàn)億級(jí)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。建議免征新能源汽車(chē)購(gòu)置稅至2025 年，培育電動(dòng)化和智能化核心技術(shù)，進(jìn)一步激發(fā)新能源汽車(chē)的多樣化發(fā)展，對(duì)所有符合我國(guó)規(guī)定的新能源汽車(chē)一視同仁，打通新能源二手車(chē)流通環(huán)節(jié)。

關(guān)于促進(jìn)新能源汽車(chē)穩(wěn)定發(fā)展的建議

全國(guó)人大代表、浙江合眾新能源汽車(chē)有限公司董事長(zhǎng) 方運(yùn)舟

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)/限購(gòu)指標(biāo)

1.大力推進(jìn)對(duì)公市場(chǎng)使用新能源汽車(chē)。

2.放開(kāi)城市新能源汽車(chē)限購(gòu)指標(biāo)。

3.支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)。

4.積極推進(jìn)路權(quán)、電價(jià)、停車(chē)、高速收費(fèi)等方面給予新能源汽車(chē)優(yōu)惠。

5.延長(zhǎng)國(guó)補(bǔ)政策退坡時(shí)間，加快資金結(jié)算。

6.給予金融、稅費(fèi)及資金支持。

7.給予新能源汽車(chē)企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)資金支持，助力技術(shù)升級(jí)。

推廣換電型電動(dòng)重卡，鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)

全國(guó)人大代表、華菱星馬汽車(chē)（集團(tuán)）股份有限公司董事長(zhǎng) 劉漢如

關(guān)鍵詞：電動(dòng)重卡 /氫能重卡/充換電/甲醇

將電動(dòng)重卡充換電配套設(shè)施建設(shè)列入城市規(guī)劃，在車(chē)輛運(yùn)行線路及核心物流樞紐位置提供建設(shè)用地；提供低成本電力接入保障及專用建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；推出優(yōu)先路權(quán)政策，完善相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步擴(kuò)大氫能示范城市范圍，鼓勵(lì)氫能重卡跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)，適時(shí)推出路權(quán)優(yōu)惠措施。盡快將甲醇納入燃料能源體系，推動(dòng)甲醇燃料在重型柴油機(jī)上應(yīng)用。

充電樁布局應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃和管理

全國(guó)人大代表、四川啟陽(yáng)汽車(chē)集團(tuán)董事長(zhǎng) 王麒

關(guān)鍵詞：充電樁/充電安全/規(guī)劃布局/標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)

為避免電動(dòng)汽車(chē)起火及事故中的責(zé)任劃分不明確，應(yīng)完善電動(dòng)汽車(chē)充電安全規(guī)范體系、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等，加強(qiáng)統(tǒng)一建設(shè)和管理。像建設(shè)加油站一樣對(duì)充電樁開(kāi)展統(tǒng)一規(guī)劃和布局，減少因充電效率低下導(dǎo)致的公共樁建設(shè)運(yùn)營(yíng)方虧損。出臺(tái)統(tǒng)一法規(guī)，規(guī)范停車(chē)場(chǎng)中充電樁的建設(shè)數(shù)量、布局、快慢樁比例以及相關(guān)消防設(shè)施的配備等。

力推公共服務(wù)領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化

全國(guó)政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技有限公司董事長(zhǎng)兼首席運(yùn)營(yíng)官 曾毓群

關(guān)鍵詞：新能源汽車(chē)/重卡電動(dòng)化/標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)

國(guó)內(nèi)企業(yè)雖然在工程機(jī)械和重卡電動(dòng)化產(chǎn)業(yè)鏈上有優(yōu)勢(shì)，但初期發(fā)展信心不足，建議：

1.開(kāi)展示范工程加速推廣應(yīng)用。

2.建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)引導(dǎo)技術(shù)發(fā)展。

3.鞏固我國(guó)核心零部件的領(lǐng)先地位。

4.制定政策鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，從而引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

增強(qiáng)新能源交通工具多樣化，鼓勵(lì)多元化集中充電

全國(guó)人大代表、天能集團(tuán)董事長(zhǎng) 張?zhí)烊?/p>

關(guān)鍵詞：集中充電/低速電動(dòng)車(chē)

建議將“老舊小區(qū)新增電動(dòng)自行車(chē)集中充電設(shè)施”納入政府實(shí)事項(xiàng)目，加強(qiáng)在新建住宅小區(qū)推廣，鼓勵(lì)社會(huì)資本廣泛參與。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院“三個(gè)一批”決策，鼓勵(lì)地方政府因地制宜發(fā)展低速電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)；廣泛聽(tīng)取企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)意見(jiàn)，科學(xué)制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

盡快制定“兩高”評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，將鑄造工藝從中調(diào)出

全國(guó)人大代表、萬(wàn)豐奧特控股集團(tuán)董事局主席 陳愛(ài)蓮

關(guān)鍵詞：兩高/鑄件/鑄造工藝/評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)內(nèi)很多領(lǐng)域關(guān)鍵鑄件仍是主機(jī)和重大技術(shù)裝備發(fā)展的瓶頸，需要重點(diǎn)提升鑄鍛等基礎(chǔ)制造領(lǐng)域工藝和技術(shù)水平。應(yīng)盡快制定“兩高”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)在涉及具體行業(yè)、具體產(chǎn)品上開(kāi)展評(píng)價(jià)工作。將鑄造工藝從“兩高”行業(yè)中調(diào)整出來(lái)，盡量避免負(fù)面影響。持續(xù)建設(shè)工業(yè)強(qiáng)基工程，加大對(duì)鑄鍛等基礎(chǔ)制造能力提升的關(guān)注程度。