強監(jiān)管細謀劃 種好監(jiān)管“責任田”

近年來，連江縣市場監(jiān)管局高度重視安全生產(chǎn)工作，堅守紅線意識和法制思維，強化安全生產(chǎn)責任擔當，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)隱患排查和整治工作，全力護航，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，取得一定成效。

抓學習，重落實，念好“緊箍咒”

壓實各級領(lǐng)導責任。成立以黨組書記、局長為組長，各分管副局長為副組長，各所、科室，局屬各單位負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，層層落實安全責任。與相關(guān)業(yè)務科室、基層市場監(jiān)管所簽訂目標責任書，嚴格落實“一崗雙責”，進一步明確工作重點和主要內(nèi)容。強化安全生產(chǎn)目標管理，制定年度安全工作實施推進表，制定重大節(jié)假日、重大活動以及汛期、中高考等時期的安全專項整治方案，嚴格落實習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，局領(lǐng)導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作。

壓實企業(yè)主體責任。通過普法宣傳、教育培訓，簽訂《落實主體責任承諾書》等方式，明確企業(yè)主體責任要求和義務，讓生產(chǎn)企業(yè)牢固樹立質(zhì)量安全“第一責任人”意識，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，在食品、藥品、特種設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，提升安全生產(chǎn)和規(guī)范化管理水平，倒逼生產(chǎn)企業(yè)主動履行主體責任。

利用年度工作會議、黨組中心組會議、周學習例會等傳達學習中央、國務院決策部署以及各級政府主管部門有關(guān)安全生產(chǎn)的會議精神，學習《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》《地方黨政領(lǐng)導干部食品安全責任制規(guī)定》等內(nèi)容，切實統(tǒng)一全局干部職工安全生產(chǎn)意識。每季度定期召開安全生產(chǎn)工作專題會議，部署全局安全生產(chǎn)工作，分析當前安全生產(chǎn)形勢，要求全局干部職工進一步認清形勢、明確要求、聚焦目標、強化措施，全力做好安全生產(chǎn)工作。將安全生產(chǎn)納入年度工作目標，納入年終績效考評、干部“一線考核”、黨員目標管理等內(nèi)容，通過層層傳導壓力，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的良好工作局面。

重監(jiān)管，嚴執(zhí)法，守好“主陣地”

◎ 連江縣市場監(jiān)管局工作人員開展農(nóng)資產(chǎn)品市場專項檢查

◎ 連江縣市場監(jiān)管局工作人員對農(nóng)貿(mào)市場肉類及肉制品進行檢查

監(jiān)管治理相結(jié)合，夯實食品安全基礎(chǔ)。以食品安全示范城市創(chuàng)建為抓手，于2019年在全省率先試點“一證通”制度，扎實推進食品安全“一品一碼”追溯體系建設(shè)，截至2020年3月15日，全縣生產(chǎn)、流通企業(yè)及餐飲、學校食堂等在“一品一碼”平臺共注冊832家，上傳各類追溯信息157.5萬余條，基本實現(xiàn)生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)全覆蓋全鏈條追溯。2019年以來，深入開展各類專項整治，查處食品安全類案件259件，罰沒款185.58萬元，聯(lián)合公安部門查辦食品案件6起，移送線索12條、案件4起。全面推進校園及其周邊食品安全監(jiān)管，立案查處相關(guān)案件42起，將569條校園食堂安全隱患通報教育部門。嚴查制售河鲀魚等有毒有害食品案件9起，并移送公安部門。全面推進小作坊監(jiān)管, 在全縣范圍內(nèi)開展食品小作坊專項整治，取得顯著成效，共取締“黑作坊”34家，查處無證經(jīng)營小作坊食品案件46起，引導場所改造提升26家，辦證53家，培育12家省市級示范小作坊，申報允許生產(chǎn)加工小作坊目錄三類，相關(guān)經(jīng)驗做法在《八閩快訊》《今日要訊》等專刊登載。抓好食品安全快速檢測工作，保障“舌尖上的安全”，得到福建省市場監(jiān)管局局長黃培惠的批示肯定。2019年至今，累計開展快檢21056批次，合格率99.17%，對檢測不合格的174批次農(nóng)產(chǎn)品及時報告處置，及時消除安全隱患。持續(xù)推進餐飲質(zhì)量提升工程建設(shè)，截至目前，實現(xiàn)“明廚亮灶”1542戶，其中168戶學校食堂已全部實現(xiàn)明廚亮灶，實施食品安全責任保險餐飲單位154家，發(fā)放“食安封簽”150萬張。

監(jiān)管防控相結(jié)合，全力推進藥械化治理。深入開展中藥飲片、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”整治、藥品零售環(huán)節(jié)突出問題治理、無菌和植入性醫(yī)療器械檢查等各類藥械化安全生產(chǎn)大檢查，截至目前，立案查處藥械化案件69起，罰沒金額38.82萬元。開展藥械化安全監(jiān)測，收到藥品不良反應（簡稱ADR）監(jiān)測病例報告426份,超額完成任務。著力提高藥品安全滿意率，開展藥品安全科普周、安全用藥月系列活動，藥品安全社會共識進一步牢固。

引導排查相結(jié)合，扎實開展特種設(shè)備安全監(jiān)察。不斷壓實安全生產(chǎn)責任，要求特種設(shè)備重點使用單位作出承諾，組織安全自查，完善特種設(shè)備雙重預防機制，推動安全主體責任落實。組織開展特種設(shè)備安全檢查,累計出動1426人次，檢查使用單位713家次，立案查處違法違規(guī)行為29起，罰沒入庫40.77萬元，確保轄區(qū)電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全運行。截至2020年3月15日，特種設(shè)備使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率、重要問題整改率均達100%。

監(jiān)督整治相結(jié)合，把牢產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。先后開展兒童學生用品、特種勞動防護用品、危化品工許獲證企業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)獲證企業(yè)、重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專項監(jiān)督檢查行動，完成工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可企業(yè)等級評定8家。大力開展流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，對電器、眼鏡、消防產(chǎn)品等83批次商品進行抽檢，對10批次不合格產(chǎn)品的企業(yè)進行責令整改或立案處理，最新抽檢合格率87.95%。