世界真該好好討論美國人權(quán)了

郝亞明

6月15日，聯(lián)合國人權(quán)理事會通過布基納法索駐聯(lián)合國辦事處為代表的非洲國家的要求，決定將在第43屆人權(quán)理事會會議上就有關(guān)美國“系統(tǒng)性種族歧視、警察暴行和暴力鎮(zhèn)壓和平抗議”的指控舉行緊急辯論。在此之前，就非洲裔男子喬治·弗洛伊德死亡事件，聯(lián)合國相關(guān)人權(quán)機構(gòu)已經(jīng)多次發(fā)聲譴責(zé)美國執(zhí)法機構(gòu)的種族主義暴行。

執(zhí)法領(lǐng)域歷來就是美國種族歧視的重災(zāi)區(qū)，警察粗暴執(zhí)法導(dǎo)致非洲裔死亡的事件屢見不鮮。留意美國人權(quán)狀況的人們不難發(fā)現(xiàn)，喬治·弗洛伊德死亡的情節(jié)似乎并不陌生，其與2014年幾名紐約白人警察在逮捕非洲裔男子埃里克·加納時使用鎖喉動作致其窒息死亡極為相似。越來越多的美國民眾認為，警察殺害非洲裔并非是孤立事件，而已經(jīng)成為一種廣泛存在的行為模式。

聯(lián)合國人權(quán)理事會非洲裔問題專家工作組2016年在對美國進行調(diào)查后發(fā)布的工作報告中，重點批評了警察暴力以及刑事司法系統(tǒng)中的種族歧視行為。大量案例證明執(zhí)法人員存在暴力執(zhí)法與過度使用致命武力的問題，而這些行為大多被免于刑事處罰。報告還稱，警察對手無寸鐵的非洲裔美國人的殺戮，只是執(zhí)法司法體系中普遍存在的種族偏見的冰山一角。

在喬治·弗洛伊德事件發(fā)生之后，全美迅速爆發(fā)了被認為是上世紀60年代美國民權(quán)運動以來最大規(guī)模的反種族歧視游行示威活動。有人將這次抗議活動的規(guī)模之大、持續(xù)時間之長、形式之激烈與新冠肺炎疫情的社會大背景關(guān)聯(lián)起來，這是非常有道理的。

在美國持續(xù)幾個月的疫情期間，非洲裔無疑是處境最為悲慘的種族群體。一方面，非洲裔美國人新冠肺炎感染率和死亡率均遠高于其他種族族裔群體，聯(lián)合國的數(shù)據(jù)顯示非洲裔的新冠死亡率是其他種族群體的兩倍以上；另一方面，非洲裔人口集中就業(yè)的低端服務(wù)業(yè)是疫情中裁員的重災(zāi)區(qū)，工作不穩(wěn)定、經(jīng)濟收入低、家庭無儲蓄的社會經(jīng)濟狀況使得非洲裔缺乏抗御風(fēng)險的能力，大量人口陷入生活困頓局面。聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)高級專員巴切萊特6月2日發(fā)表媒體聲明說，新型冠狀病毒病對包括非洲裔在內(nèi)的種族和族裔少數(shù)群體影響尤為嚴重，暴露了一些國家長期存在的種族不平等問題，而這已經(jīng)成為目前在美國數(shù)百個城市的大規(guī)模抗議活動愈演愈烈的“助燃劑”。

一場突發(fā)公共衛(wèi)生事件，使得非洲裔美國人在經(jīng)濟、社會、健康等領(lǐng)域長期面臨的困境集中爆發(fā)，警察暴力執(zhí)法又在瞬間點燃廣大民眾尤其是非洲裔美國人心中洶涌的怒火。疫情與抗議是兩面鏡子，讓全世界民眾再次看清了美國在人權(quán)問題上存在不堪與丑陋的一面。美國歷來以世界人權(quán)衛(wèi)道士自居，每年發(fā)表報告對其他國家的人權(quán)事務(wù)評頭論足。然而此次疫情背景下的抗議示威活動，卻讓美國國內(nèi)的人權(quán)問題尤其是少數(shù)種族人權(quán)保障問題得以清晰呈現(xiàn)。美國的人權(quán)問題真該好好討論一下了?！?/p>

（作者是南開大學(xué)人權(quán)研究中心研究員）