打通產(chǎn)業(yè)鏈條 帶領更多小農(nóng)戶致富
——記河北省灤州市百信花生種植專業(yè)合作社

|本刊記者 康晨遠

什么是一家好的合作社？答曰：能聯(lián)結(jié)、帶動農(nóng)戶的規(guī)范合作經(jīng)濟組織。那如何實現(xiàn)長久帶動、緊密聯(lián)結(jié)？根本上還要靠真金白銀這些實打?qū)嵉男б孀屴r(nóng)戶信服。在河北省灤州市，有這樣一家合作社，通過將成員、農(nóng)戶、村“兩委”、農(nóng)機手、科研院所、農(nóng)資、加工企業(yè)等資源整合起來，打通產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的規(guī)?；?，既降低了成本，又提升了農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和抗風險能力，它就是河北省灤州市百信花生種植專業(yè)合作社。近10年時間，合作社通過走土地托管、土地“入股”的路子，切實帶領農(nóng)戶致了富。

理事長郭秀云被評為灤州市“崗位建功最佳政協(xié)委員”

從經(jīng)營農(nóng)資到轉(zhuǎn)型成立合作社

河北省灤州市百信花生種植專業(yè)合作社由郭秀云于2010年牽頭成立。1997年，郭秀云從物資局下崗，開始進入農(nóng)資行業(yè)獨自闖蕩，這一做就是10年?！稗r(nóng)資批發(fā)與零售的生意太難做了！經(jīng)常面臨賒欠難、銷售難的局面，我就想怎樣能改善這些問題呢？”郭秀云告訴記者。她認為哪里的土地都需要種子、化肥和農(nóng)藥，當時正值《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實施，國家十分重視并扶持合作組織發(fā)展，她尋思著帶領農(nóng)戶抱團發(fā)展興許是條不錯的路子。經(jīng)過一番準備，2010年，郭秀云吸納316戶成員（多以現(xiàn)金入股）成立了河北省灤州市百信花生種植專業(yè)合作社并擔任理事長，經(jīng)營起為成員和農(nóng)戶組織采購生產(chǎn)資料和收購銷售產(chǎn)品的業(yè)務。如今，合作社服務規(guī)模達14.7萬畝，成為全縣最大的花生、玉米生產(chǎn)合作社，承擔著河北省高油酸花生的整體試驗示范重任；2018年、2019年，合作社連續(xù)2年入選全國百強社前100名；2019年，合作社成為全國20個典型合作社發(fā)展案例之一。

走土地托管道路，引入村“兩委”負責機制

能取得今天的成就，離不開合作社選定的托管發(fā)展道路。但一開始，合作社先是流轉(zhuǎn)村里農(nóng)戶土地，流轉(zhuǎn)價格低時，農(nóng)戶不愿流轉(zhuǎn)；價格高時，合作社又不賺錢，雙方很難達成合作。后來合作社轉(zhuǎn)型做土地托管，直接與廣而散的農(nóng)戶對接，卻發(fā)現(xiàn)一個棘手問題，就是農(nóng)戶普遍缺乏契約精神。合作社給農(nóng)戶做保障、簽合同，保障每畝地比他自己（種植）增產(chǎn)100公斤，回收比他自己賣的價格高3—5毛錢/斤，但收購時仍有不少農(nóng)戶隨意違約，賣給收購價更高的收購商，造成合作社無法實現(xiàn)與企業(yè)的訂單；還有個問題，就是土地細碎化嚴重，無法實現(xiàn)成片標準化種植，質(zhì)量參差不齊，影響訂單收購，進而掣肘合作社在市場中的議價權(quán)。基于這些問題，合作社開始轉(zhuǎn)而和村“兩委”合作，最終商定村委會組織把農(nóng)戶的土地集中起來，并監(jiān)督訂單履行，合作社通過村委會托管農(nóng)戶土地，按面積給予30元/年·畝管理費。合作社設計了“半托”“全托”兩種服務模式：“半托”型是農(nóng)民交10元押金，在合作社登記辦理一張“土托卡”，即可根據(jù)自己的實際需要自選合作社提供的各種農(nóng)業(yè)服務項目；“全托”型即為產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的“一條龍”服務模式。通過引入村“兩委”負責的三級管理經(jīng)營模式，分戶零散的地塊被整合起來，農(nóng)戶從合作社按需購買托管服務，實現(xiàn)了合作社、村委會、農(nóng)戶三方受益。

“規(guī)?；?、標準化、集約化”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

合作社服務的14.7萬畝土地中，托管面積有12.7萬畝，因為村“兩委”的加入，合作社不再需要一一和農(nóng)戶對接，工作效率提高，托管范圍囊括了唐山、衡水、滄州等市和山東省等地，加速了合作社規(guī)?；藴驶?、集約化發(fā)展進程。

規(guī)模化采購實現(xiàn)降本增效。合作社直接與生產(chǎn)廠家談判購買肥料、農(nóng)藥，實現(xiàn)肥料從廠家到田間地頭的直接配送，縮短購買距離；下單預定5000噸農(nóng)資這樣的規(guī)?；少彛够蕪S不會不給優(yōu)惠價格，合作社擁有絕對話語權(quán)。每家合作的化肥廠、農(nóng)藥廠與合作社簽訂承諾書，進一步確保農(nóng)資質(zhì)量。農(nóng)機服務同樣因規(guī)?；献鹘档土烁鞣竭\營成本，實現(xiàn)良性發(fā)展。以前農(nóng)機手分散購買農(nóng)機，現(xiàn)在通過與合作社合作，可以合作組織名義申請貸款，更便捷，農(nóng)機手賺的錢妥妥進了自己腰包。1個農(nóng)機手帶1個輔助的工作人員，就可以管理1000畝地，從耕地、播種到統(tǒng)防統(tǒng)治和收獲，1畝地大約收取200元的機耕服務費，1000畝地就是20萬元，農(nóng)機手的收益大大提高，合作社現(xiàn)在已擁有固定農(nóng)機手110多個。

標準化種植保證質(zhì)量和市場穩(wěn)定。合作社在當?shù)卣膸椭?，得到大學、科研單位專家的技術(shù)指導。合作社聯(lián)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同打造了專家服務團隊，把專家的經(jīng)驗、技術(shù)、品種推廣給合作社，進而實現(xiàn)與上萬戶農(nóng)戶的對接指導。合作社自2014年開始與河北省農(nóng)科院李玉龍老師合作，引進他研究的高油酸花生，現(xiàn)已實現(xiàn)8萬畝“高油酸花生農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)”掛牌運作，高油酸花生的推廣與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式初步形成。合作社根據(jù)篩選出的品種集成綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)，制定高油酸花生保純和全程質(zhì)量控制技術(shù)體系，花生每畝已實現(xiàn)增產(chǎn)100多公斤。高油酸花生比普通花生油酸含量高75%—80%，且高油酸花生炒熟以后5年都不會壞，擁有極高的市場價值?，F(xiàn)合作社已與魯花集團以及中鐵公司等大企業(yè)簽訂合同，實行以銷定產(chǎn)，市場穩(wěn)定，訂單不斷。

合作社的農(nóng)機具

理事長郭秀云（左一）在花生種植基地

合作社聯(lián)合遵化市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織農(nóng)村人才科技培訓

集約化管理實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)效益雙豐收。合作社積極推廣使用有機無機復合肥料、微生物農(nóng)藥、可降解地膜，目前實現(xiàn)了水肥一體化、滴灌式管理，提高資源利用率；田里放置誘捕箱來防病蟲害，在減少農(nóng)藥使用量、降低生產(chǎn)成本的同時，也是對環(huán)境、農(nóng)民和消費者負責。對待田間植物垃圾，合作社投資1500萬元建成了1個年產(chǎn)5萬噸的生物質(zhì)燃料氧化站，把田間的玉米秸稈、花生殼、花生秧等植物垃圾收集起來，做成生物質(zhì)燃料，代替燃煤，污染排放物量也更低。合作社還引進秸稈壓塊機、碎草機、摟草機和秸稈打捆機等機械，有的秸稈被合作社壓塊以后做成飼料喂牛，這樣又多了一個產(chǎn)業(yè)鏈，多了一個收益，實現(xiàn)了田間秸稈綜合利用、變廢為寶，農(nóng)戶增收10%以上，走出了一條農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、綠色可持續(xù)集約化發(fā)展之路。

土地“入股”進一步加強各主體間利益聯(lián)結(jié)

2017年，為進一步加強各主體間的利益聯(lián)結(jié)，同時解決合作社資金來源少問題，合作社嘗試推出了土地“入股”這一個新路子。合作社引入土地“入股”概念，跟農(nóng)民簽合同，農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán)入股合作社，形成“利益共享、風險共擔”的合作模式。

合作社跟農(nóng)戶約定，種花生每畝地給農(nóng)戶最低保障300元，種玉米每畝地保障是200元。農(nóng)民有了最低保障，吃下了定心丸。該模式延續(xù)了土地托管中村“兩委”加入的合作機制，土地依舊由村“兩委”組織整合，合作社每畝地給村委會30元的服務費。以高油酸花生種植為例，合作社給農(nóng)民每畝最低保障300元，比如說1畝地收了700斤花生，3元1斤，1畝地可賣2100元，首先分給農(nóng)民300元的最低保障，再減去合作社的生產(chǎn)成本、全額投資（每畝地大約是800元）。這樣，每畝利潤就有2100-300-800-30=970元，湊整按1000元算。利潤怎么分呢？給土地股60%的分紅，每畝土地股就得600+300=900元，掙得越多分得越多；合作社每畝地分紅400元，并且發(fā)給村委會10%的分紅，村委會每畝地就得40+30=70元，一個村里面1000畝地就是7萬元，2000畝地就是14萬元，加入合作的村委會收益基本上都在10萬—20萬元，村委會拿到分紅，有了收益就愿意進一步和合作社合作。目前，合作社土地“入股”都是整村推進，最大的達到了整鎮(zhèn)推進，一個鎮(zhèn)把5個村連在一起全部做了土地“入股”。這樣，農(nóng)民有了最低保障，合作社有了規(guī)模化土地，“種什么、賣給誰”的問題就不愁了。這也是合作社敢給農(nóng)民最低保障的原因。

土地托管和土地“入股”使合作社和農(nóng)民建立了互相信任的合作關系，實現(xiàn)了合作社、村委會、農(nóng)民三方共贏。成方連片規(guī)?；N植、標準化管理，真正做到了食品安全、優(yōu)質(zhì)，加工企業(yè)搶著收產(chǎn)品，體現(xiàn)了規(guī)?；蜆藴驶鸬降年P鍵作用。合作社還注冊了自己的商標，申請了地理標志商標——灤縣花生，正在進一步探索擦亮灤州市“花生之鄉(xiāng)”的名片。