激活要素活力 發(fā)展藥材產(chǎn)業(yè)草根根變成“銀根根”

|本刊記者 劉華彬

甘肅省臨夏州是深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”之一，下轄的積石山縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、全國(guó)唯一的保安族聚居地，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)很重?！案F則變，變則通”，積石山縣青豐中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社勇為人之所不敢為、當(dāng)人之所不敢當(dāng)，率先引入中藥材產(chǎn)業(yè)并獲得成功，將丘陵地變成“聚寶地”，草根根變成“銀根根”；創(chuàng)新嵌入“三變”改革，村民將土地入股合作社，成為股東參與分紅，到合作社務(wù)工獲取工資收入，激活了要素資源，拓寬了增收渠道。

留守婦女們?cè)诜N植中草藥

創(chuàng)辦全縣第一家家庭農(nóng)場(chǎng)，第一個(gè)種起中藥材

董賽力木，東鄉(xiāng)族，高中文化程度，積石山縣寨子溝鄉(xiāng)尕馬家村村民。他出生在一戶貧困的農(nóng)民家庭，中學(xué)畢業(yè)后在家務(wù)農(nóng)，深深地體會(huì)到了父輩們“面朝黃土背朝天”的艱辛。董賽力木不甘于過(guò)這種貧困的生活，2006年外出謀生，在青海、四川等地做中藥材生意，經(jīng)過(guò)10多年滾打拼搏，他對(duì)中藥材的藥效習(xí)性、市場(chǎng)行情了如指掌，掙了不少錢。

2015年，在甘肅省隴西藥材市場(chǎng)收購(gòu)藥材時(shí)，董賽力木了解到當(dāng)?shù)胤N植1畝中藥材產(chǎn)值可達(dá)5000元以上。他馬上想到自己在家務(wù)農(nóng)時(shí)，種植小麥、玉米，1畝地除去肥料、人工費(fèi)用，最多也就收入幾百元，要是種中藥材該多好啊！為何不回家鄉(xiāng)種中藥材創(chuàng)業(yè)呢？

這個(gè)想法就像春天的草芽?jī)?，一旦破土就?shì)不可擋。2016年3月，董賽力木回到了家鄉(xiāng)，成立積石山縣青峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，創(chuàng)辦了積石山縣第一家家庭農(nóng)場(chǎng)“寨子溝青峰家庭農(nóng)場(chǎng)”，農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)資金300萬(wàn)元。在積石山縣農(nóng)業(yè)局的幫助下，董賽力木從村民手中流轉(zhuǎn)土地130畝，從岷縣等地引進(jìn)了黃芪、當(dāng)歸、黨參等品種，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性種植。

“我是全縣第一家種植中藥材的，那時(shí)當(dāng)?shù)厝藳](méi)有種植中藥材的經(jīng)驗(yàn)。我就去渭源、隴西這些中藥材傳統(tǒng)種植地區(qū)取經(jīng)，去地里看人家怎樣種，拿著飲料、香煙向他們請(qǐng)教，學(xué)會(huì)了中藥材的種植和管理。”董賽力木告訴記者。

到了年底，董賽力木發(fā)現(xiàn)這幾種中藥材非常適合在積石山種植。積石山縣地形丘陵連綿、山溝交錯(cuò)，雨水充沛，氣候寒冷陰濕，土質(zhì)保存完好，屬于典型的二陰山區(qū)，種植的中藥材無(wú)污染、品質(zhì)好、含量高、品相優(yōu)，當(dāng)年畝收入就近萬(wàn)元。

2017年初，董賽力木又流轉(zhuǎn)了不少土地，中藥材種植面積增加到502畝，這些土地除自有的40畝外，其他的是89戶村民的承包地。同時(shí)，董賽力木投資400多萬(wàn)元，修建了中藥材晾曬場(chǎng)地、分揀貯藏庫(kù)房、加工廠、辦公場(chǎng)所，購(gòu)置了農(nóng)機(jī)具、播種機(jī)、旋耕機(jī)、農(nóng)用車20臺(tái)。加工廠對(duì)中藥材進(jìn)行初加工，主要是切成飲片，通過(guò)藥材批發(fā)市場(chǎng)銷售，因?yàn)樗幉馁|(zhì)量好，銷售不成問(wèn)題。2017年，青峰家庭農(nóng)場(chǎng)被評(píng)為“省級(jí)示范家庭農(nóng)場(chǎng)”。

成立合作社，與村集體、農(nóng)戶擰成一股繩

青峰家庭農(nóng)場(chǎng)第一個(gè)“吃螃蟹”種植中藥材，獲得了遠(yuǎn)超傳統(tǒng)作物的效益，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了很大的影響。2017年下半年，縣委領(lǐng)導(dǎo)來(lái)到青峰家庭農(nóng)場(chǎng)考察，了解農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中藥材種植的情況后，對(duì)董賽力木的做法給予了充分肯定，同時(shí)告訴董賽力木“一人富不算富，帶著大家一起致富才叫富”，還特地向董賽力木講解了政府正在推行的“三變改革”政策，鼓勵(lì)董賽力木成立合作社，吸引村民土地入股，做大做強(qiáng)中藥材產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)大家一起致富。于是，在政府的指導(dǎo)下，2017年10月，董賽力木在青峰家庭農(nóng)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，注冊(cè)了積石山縣青豐中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社。

合作社采取的是“村集體+合作社+農(nóng)戶”的股權(quán)模式：一是吸納151戶村民入股土地946畝，其中建檔立卡貧困戶53戶入股土地332畝，青峰家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的502畝土地退還原承包農(nóng)戶后再整體入股合作社，合作社與每個(gè)入股村民簽訂入股合同、辦理股權(quán)證。入股土地每畝作價(jià)3000元，946畝土地入股共占合作社30%的股份，年底按股參與盈余分紅，如果每畝實(shí)際分紅少于400元時(shí)，則按400元給予保底分紅（當(dāng)時(shí)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)價(jià)格僅300元/畝）。二是縣財(cái)政幫助發(fā)展壯大尕馬家村集體經(jīng)濟(jì)，出資100萬(wàn)元入股合作社，占合作社全部股份的10%，收益歸村集體。三是董賽力木以自己家庭農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)（6.8畝加工場(chǎng)地、加工廠房、機(jī)器、賬上流動(dòng)現(xiàn)金、經(jīng)營(yíng)土地上的藥材等）以及其他4戶以現(xiàn)金入股，共折股金530多萬(wàn)元，占合作社全部股份的60%。

通過(guò)如上股權(quán)設(shè)計(jì)，合作社集聚了土地、資金、廠房等資源要素，實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；C(jī)械化和現(xiàn)代化中藥材種植；土地入股農(nóng)戶有保底分紅，不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，青壯勞力騰出了身子去務(wù)工，留守婦女可以在藥材加工廠工作，每天至少能賺80元；村集體有了產(chǎn)業(yè)發(fā)展抓手和穩(wěn)定的收入來(lái)源，與合作社、農(nóng)戶擰成了一股繩。當(dāng)然，董賽力木的家庭農(nóng)場(chǎng)也就成為了歷史。

當(dāng)時(shí)，合作社以優(yōu)厚條件吸納土地，連片種植中藥材，也并不是被所有村民都看好，部分村民持觀望態(tài)度，一些老人甚至訓(xùn)斥董賽力木：“不種糧食，種草根根，能填飽肚子嗎？”然而，憑著扎實(shí)的技術(shù)功底和精細(xì)化的管理，合作社年底交出了滿意的賬單：中藥材產(chǎn)量達(dá)450噸，總收入近600萬(wàn)元，畝均收入約6000元；提取5%公積金后，實(shí)現(xiàn)盈余208萬(wàn)元，土地入股農(nóng)戶分紅60多萬(wàn)元，每畝土地分紅超過(guò)600多元。另外，合作社務(wù)工吸納200多個(gè)剩余勞動(dòng)力（其中貧困戶76人），共發(fā)放了83萬(wàn)元?jiǎng)趧?wù)費(fèi)。

群眾的眼睛是雪亮的，看著實(shí)實(shí)在在的收益，那些持觀望和反對(duì)態(tài)度的農(nóng)戶們主動(dòng)找上門來(lái)要求以土地入股。但是，鑒于機(jī)械、勞力、管理等制約，為保證產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益，合作社對(duì)新增土地入股進(jìn)行了數(shù)量控制。2019年，合作社土地入股農(nóng)戶達(dá)160戶（其中貧困戶59戶），入股土地面積擴(kuò)大到1083畝（所有土地股還是占合作社30%股份，以后也是這樣），種植當(dāng)歸510畝、黃芪360畝、黨參130畝、大黃30畝、黃芩20畝、羌活13畝、當(dāng)歸種苗10畝、黃芪種苗5畝、黨參種苗5畝。由于當(dāng)年雨水太多，對(duì)中藥材產(chǎn)量與質(zhì)量都有較大影響，合作社純利潤(rùn)為59.3萬(wàn)元。

2020年，合作社土地入股農(nóng)戶達(dá)171戶，入股土地面積達(dá)1275畝。由于新冠肺炎疫情的爆發(fā)，春節(jié)期間合作社的中藥材產(chǎn)品沒(méi)法發(fā)貨，春耕備耕、購(gòu)買種苗也受到了影響，導(dǎo)致藥材栽種推遲了大概15天，預(yù)計(jì)今年藥材產(chǎn)量、經(jīng)營(yíng)效益將會(huì)受到一些影響。

堅(jiān)持綠色種植理念，興旺一方富民產(chǎn)業(yè)

合作社秉持種地與養(yǎng)地相結(jié)合的綠色種植理念，杜絕對(duì)土地進(jìn)行掠奪式種植，提高中藥材品質(zhì)。合作社種植中藥材從不使用除草劑、殺蟲(chóng)劑，都是采用人工除草。每年都要從不同的地塊取土，送到州農(nóng)委土肥站檢測(cè)，根據(jù)土壤肥力，結(jié)合產(chǎn)量預(yù)期，進(jìn)行配方施肥，減少化肥使用量。同時(shí)，合作社采取“秸稈全量還田+綠肥種植”模式，對(duì)田塊進(jìn)行分片輪作，有效培養(yǎng)地力。積極對(duì)接州縣農(nóng)技部門，開(kāi)展各類中藥材品種引進(jìn)和種植方式試驗(yàn)示范工作，探索和總結(jié)提高中藥材的品質(zhì)和效益的有效方法。2019年5月，合作社被州科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)評(píng)為“全州科技助力精準(zhǔn)扶貧示范基地”。目前，合作社注冊(cè)了“青峰祥”商標(biāo)，正在申請(qǐng)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。

近年來(lái)，積石山縣大力引導(dǎo)農(nóng)戶調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育中藥材種植、啤特果栽培、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，其中中藥材產(chǎn)業(yè)被作為全縣農(nóng)民增加收入的支柱產(chǎn)業(yè)。董賽力木積極響應(yīng)政府號(hào)召，將合作社的經(jīng)營(yíng)管理模式、種植栽培經(jīng)驗(yàn)、大型農(nóng)機(jī)具等資源與大家共享。在董賽力木的輔導(dǎo)與帶動(dòng)下，積石山縣瓦窯溝村田俊中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、陽(yáng)洼莊村志軒中藥材農(nóng)民專業(yè)合作社、地合村平華種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社、王家村郭干民豐種養(yǎng)農(nóng)民專業(yè)合作社等19家中藥材種植合作社相繼成立，2020年共種植中藥材6000畝。另外，董賽力木還帶動(dòng)中藥材種植農(nóng)戶80戶共200多畝。董賽力木為這些合作社和農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)，幫忙找銷路，在自身加工能力有剩余的情況下，直接收購(gòu)他們的藥材。

“以前，中藥材主要是用來(lái)治病，銷路不廣，賣不出去的話，就只能當(dāng)柴燒掉了，所以好多人都不敢種植。隨著社會(huì)的逐漸發(fā)展和消費(fèi)水平的提高，中藥材的養(yǎng)生功能得到了重視，比如黃芪、當(dāng)歸都有很好的保健功效，受到了消費(fèi)者的追捧。如今，很多調(diào)料中也添加了各種中藥材，好的中藥材不再愁銷路?！倍惲δ菊f(shuō)，在當(dāng)?shù)?，由于種植傳統(tǒng)作物效益很低，土地撂荒問(wèn)題突出，而種植中藥材是解決土地撂荒、脫貧增收的好路子，以前政府曾出臺(tái)過(guò)種植中藥材補(bǔ)貼500元/畝的政策，希望這樣的支持政策能持續(xù)下去。

“黨建+扶貧”，全力促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

合作社在不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，持續(xù)助力脫貧攻堅(jiān)。合作社成立了中藥材加工“扶貧車間”，年加工中藥材400噸以上，已吸納33名固定工人（其中貧困戶勞力25人），可解決60人臨時(shí)務(wù)工，在社務(wù)工的貧困戶勞力年均收入達(dá)0.72萬(wàn)元。積石山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門還在合作社設(shè)立了“新型職業(yè)農(nóng)民實(shí)訓(xùn)基地”“12316鄉(xiāng)村信息中心”，聘請(qǐng)外地專業(yè)技術(shù)員來(lái)講授種植經(jīng)驗(yàn)，為產(chǎn)業(yè)扶貧、致富奔小康奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2019年3月，合作社與青峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立了聯(lián)合黨支部，董賽力木擔(dān)任支部書(shū)記，把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。黨支部成立以后，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，積極開(kāi)展“三崗聯(lián)創(chuàng)”“三亮一爭(zhēng)”等主題活動(dòng)，把農(nóng)戶緊緊凝聚在黨支部周圍。聯(lián)合黨支部先后被積石山縣委評(píng)為“四星級(jí)優(yōu)秀黨支部”，被臨夏州委評(píng)為“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織”。

值得一提的是，為助力武漢抗擊新冠肺炎疫情，在積石山縣委組織部和縣非公黨工委的積極協(xié)調(diào)下，2020年2月24日，青豐中藥材種植農(nóng)民合作社、青峰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司聯(lián)合黨支部向湖北武漢火神山和雷神山醫(yī)院捐贈(zèng)了1000袋黃芪、500罐黃芪和1500罐當(dāng)歸，總價(jià)值達(dá)22.8萬(wàn)元。

鑒于董賽力木的卓越表現(xiàn)，他先后被授予“臨夏州脫貧攻堅(jiān)致富帶頭人”“甘肅省抓黨建促脫貧攻堅(jiān)致富帶頭人”榮譽(yù)。2018年12 月，董賽力木被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予“全國(guó)百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”榮譽(yù)。

完善產(chǎn)業(yè)鏈，讓更多人靠經(jīng)營(yíng)中藥材致富

二月驚蟄又春分，種樹(shù)施肥耕地深，眼下正是合作社忙碌的時(shí)刻。對(duì)于2020年，合作社早就制定了詳細(xì)的發(fā)展計(jì)劃。一是打造230畝中藥材種苗基地，目前正在申請(qǐng)貸款。中藥材種苗基地建成后，合作社將通過(guò)“訂單農(nóng)業(yè)”模式，將種苗分發(fā)給其他合作社和周邊農(nóng)戶種植，提供技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品回收服務(wù)，徹底解決他們的后顧之憂，讓更多農(nóng)戶加入中藥材種植隊(duì)伍中來(lái)。二是協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)建成占地20畝左右的中藥材交易市場(chǎng)，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民種植中藥材的積極性，提高貧困群眾收入。三是購(gòu)置1804大型拖拉機(jī)2臺(tái)、挖藥機(jī)2臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)中藥材種植的規(guī)?；C(jī)械化，解決人工成本高問(wèn)題。四是修建晾曬場(chǎng)5000平方米，擴(kuò)建中藥材加工車間3000平方米，修建職工宿舍、消毒室300平方米，建設(shè)烘干房100平方米、大型拱棚800平方米、儲(chǔ)藏室300平方米、污水處理池150平方米。

董賽力木表示，合作社成立以來(lái)，得到了政府的大力扶持，包括10萬(wàn)元中藥材種植試驗(yàn)基地項(xiàng)目、50萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶持資金以及200元/畝的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，幫助合作社實(shí)現(xiàn)了快速的發(fā)展。打鐵還需自身硬，合作社將努力修煉內(nèi)功，力爭(zhēng)中藥材種植面積擴(kuò)大到2000畝以上，年發(fā)放工人勞務(wù)費(fèi)達(dá)130萬(wàn)元，建成集種苗生產(chǎn)、藥材交易、收購(gòu)、加工為一體的中藥材綜合示范基地。