湖南湘江新區(qū)：按下高質(zhì)量發(fā)展“加速鍵”

文/王晗 劉武

各項經(jīng)濟指標(biāo)持續(xù)領(lǐng)跑全省，規(guī)模工業(yè)、投資、進出口額等指標(biāo)逆勢上揚；

16條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，引進產(chǎn)業(yè)鏈項目116個，合同引資1814億元；

開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)、湘江基金小鎮(zhèn)等重大平臺開花結(jié)果……

背靠岳麓山，面向湘江水。作為湖南經(jīng)濟發(fā)展版圖上的“新引擎”“新動力”“領(lǐng)跑者”，湖南湘江新區(qū)緊扣“三區(qū)一高地”戰(zhàn)略，堅持“一體兩翼三個走在前列”發(fā)展思路，干在實處、勇立潮頭，按下了新時代高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”。

引資引智，“鏈”上新區(qū)驅(qū)動未來

100多年前，當(dāng)汽車代替馬車時，誰也不會想到會帶來如此巨大的產(chǎn)業(yè)變革。

把目光拉回今天，汽車與人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)的深度融合——智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，成就了長沙乃至湖南新興產(chǎn)業(yè)的“翹楚”。

自動識別紅綠燈，自動轉(zhuǎn)彎，自動避讓行人……去年9月26日，梅溪湖畔，百度自動駕駛出租車RoboTaxi上路試運行，宣告以“兩個100”（即100公里高速開放道路和100平方公里城市范圍開放道路）項目構(gòu)建而成的開放道路智能駕駛長沙示范區(qū)正式啟用，成為全國矚目的“網(wǎng)紅”事件。

時隔不到兩個月，去年11月21日，中德兩國總理共同見證的項目正式起航，湖南湘江新區(qū)攜手舍弗勒集團打造區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，為長沙智能駕駛加碼德國“硬核”科技。

2019年10月28日，人工智能科技城開建，12家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落子湘江智谷（圖/《湖南日報》）

經(jīng)過3年建設(shè)發(fā)展，湖南湘江新區(qū)已聚集產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)357家，構(gòu)建起一條完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈，以湖南湘江新區(qū)為核心區(qū)域的“智能駕駛第一城”雛形初現(xiàn)。

而這，僅是湖南湘江新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的窺豹一斑。

2019年，湖南湘江新區(qū)在持續(xù)推進“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動中，用高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目推進高端產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。圍繞16條優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，著力加強“兩圖兩庫兩池兩報告”基礎(chǔ)工作，并以重大項目首席招商責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點項目制、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長負責(zé)制“三制聯(lián)動”為抓手，突出抓好招商引資和平臺建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)鏈建鏈、補鏈、延鏈、強鏈。

工程機械產(chǎn)業(yè)鏈，中聯(lián)智慧產(chǎn)業(yè)城建設(shè)快馬加鞭，產(chǎn)銷兩旺；自主可控及信息安全產(chǎn)業(yè)鏈，信息安全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超100億元，同比增長70%；新能源裝備產(chǎn)業(yè)鏈，威勝信息獲準IPO注冊，實現(xiàn)湖南科創(chuàng)板零突破；移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，新增企業(yè)近3000家；現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)鏈，湘江基金小鎮(zhèn)基金管理規(guī)模達2215億元……

“鏈”上新區(qū)成績斐然，產(chǎn)業(yè)成林引鳳來棲。湖南湘江新區(qū)去年共引進產(chǎn)業(yè)鏈項目116個，合同引資1814億元，舍弗勒、騰訊、百度、華為等21個三類500強企業(yè)投資項目搶灘入駐。

破立并舉，營商環(huán)境給出“最優(yōu)解”

推動新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還必須加上好的營商環(huán)境。

“區(qū)域競爭已從拼政策、拼資源轉(zhuǎn)到了拼服務(wù)、拼環(huán)境?！痹诤舷娼聟^(qū)的決策者們看來，發(fā)展軟環(huán)境是區(qū)域競爭力的核心硬件。

占地260畝（1畝≈666.7平方米）、建筑面積26萬平方米、按德國工業(yè)4.0標(biāo)準建設(shè)的長沙比亞迪電子項目，從簽約到第一臺手機下線，只用了70天，創(chuàng)下了長沙重大產(chǎn)業(yè)項目投資建設(shè)的新速度。

“民營企業(yè)最看重時效，要求決策快，這就考驗地方的服務(wù)能力?！北葋喌舷嚓P(guān)負責(zé)人直言，比亞迪的高速主要得益于當(dāng)?shù)剞k事的高效。

比亞迪的點贊，也許是眾多在湖南湘江新區(qū)“500強”企業(yè)的共同心聲。

映客互聯(lián)第二總部也受益于湖南湘江新區(qū)優(yōu)渥的營商環(huán)境。為加速推進該項目建設(shè)，新區(qū)開辟了行政審批“綠色通道”，總圖和單體報建圖分階段報審、建設(shè)工程規(guī)劃許可證一天完成審批并發(fā)證等一系列審批效能提速，為項目建設(shè)節(jié)省了兩個月時間，同時為企業(yè)共減免、緩交、補貼等累計約1000萬元。

從給政策、抓項目到優(yōu)生態(tài)、造環(huán)境，營商環(huán)境已經(jīng)成為湖南湘江新區(qū)牽引新時期改革開放發(fā)展的全新抓手。

全省首家濱江金融中心政務(wù)超市開業(yè)，為入駐企業(yè)提供“一站式”政務(wù)服務(wù)；開通運行產(chǎn)業(yè)服務(wù)微信平臺，全程“幫代辦”；啟動知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心，專利大數(shù)據(jù)平臺囊括全球1.2億條專利文獻、數(shù)據(jù)；審批事項從75項優(yōu)化為45項，申報材料壓減25.3%，政府投資類和社會投資類項目四階段審批總時限分別由59個工作日、47個工作日縮短至46個工作日、35個工作日；累計兌現(xiàn)支持企業(yè)發(fā)展的政策資金近13億元，新增減免新區(qū)全口徑稅額10.16億元。

一項項成果、一個個數(shù)字的背后，折射著湖南湘江新區(qū)營商環(huán)境提質(zhì)優(yōu)化的決心和力度。2019年，湖南湘江新區(qū)全面貫徹落實省市“營商環(huán)境優(yōu)化年”工作部署，圍繞高質(zhì)量發(fā)展，攻堅克難、破立并舉，全面完成營商環(huán)境五大行動和十件實事工程，給出了優(yōu)化營商環(huán)境的“最優(yōu)解”。

科技創(chuàng)新，激活高質(zhì)量發(fā)展一池春水

岳麓山下、湘江之濱，如今呈現(xiàn)給世人的不僅是書聲瑯瑯，更有“白天熱氣騰騰、晚上燈火通明”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)火熱景象。

2019年12月23日，隨著全球網(wǎng)絡(luò)安全創(chuàng)新500強企業(yè)——杭州安恒信息技術(shù)股份有限公司第二總部落戶岳麓科創(chuàng)港，岳麓山國家大學(xué)科技城(簡稱“大科城”)累計注冊科創(chuàng)企業(yè)達3000家。

安恒信息高級副總裁馮旭杭坦言，隨著公司發(fā)展版圖擴大，對高新技術(shù)人才的渴求愈發(fā)迫切，選擇長沙，正是看中了大科城的科教資源與人才優(yōu)勢。

誠然，大科城分布著20多所高校院所、57個國家和省部級重點實驗室，匯聚40余名“兩院”院士、30余萬名在校大學(xué)生和10余萬名科研人員，是全省高端人才的集聚地，如何用其科技智力資源激活區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的一池春水？

2019年，按照湖南省委“兩山”(岳麓山國家大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園)建設(shè)聯(lián)席會議部署，依托大科城推進委員會，湖南湘江新區(qū)積極引育匯聚科創(chuàng)資源，著力構(gòu)建科創(chuàng)平臺，岳麓山下迸發(fā)出前所未有的創(chuàng)新活力。

看向中南大學(xué)科技園(研發(fā))總部，已對接580余家企業(yè)(項目)，完成200余家科技型企業(yè)工商注冊，注冊資本超15億元。

看向后湖，歷經(jīng)生態(tài)修復(fù)、有機改造、產(chǎn)業(yè)培育，241家優(yōu)質(zhì)文創(chuàng)企業(yè)簽約入駐，實現(xiàn)了從城中村到藝術(shù)區(qū)的蝶變。

再將目光移向濱江，湘江基金小鎮(zhèn)“智匯湘江·科創(chuàng)新區(qū)”全年路演12場，各類活動近50次，106個項目與投資機構(gòu)深度對接，達成投資意向近30億元。

湖南湘江新區(qū)還發(fā)起設(shè)立了規(guī)模為10億元的湘江匯智天使投資母基金，有效運作大科城科技成果轉(zhuǎn)化基金和昭陽科技成果轉(zhuǎn)化基金，進一步打通“產(chǎn)學(xué)研金用”通道。

在這片科技創(chuàng)新的沃土之上，18個產(chǎn)業(yè)平臺同步建設(shè)，聚焦人工智能、移動互聯(lián)、數(shù)字經(jīng)濟、新材料等產(chǎn)業(yè)方向，已實現(xiàn)1258件科研成果轉(zhuǎn)化交易，完成技術(shù)交易額11.95億元。

從提質(zhì)改造令人眼前一亮，到不斷向“最美大學(xué)城、領(lǐng)先科技城、一流創(chuàng)業(yè)城”目標(biāo)邁進，湖南湘江新區(qū)已成為中部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地。（據(jù)《湖南日報》）