京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率研究

張玉麗

摘要：本文利用考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型測算了2013-2017年京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率，并按污染物排放強度不同進行行業(yè)分類研究。結(jié)果顯示，從總體上看，污染物排放強度不同會影響制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率，輕度污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率明顯優(yōu)于中度污染行業(yè)和重度污染行業(yè)，但這僅僅顯示對個別行業(yè)起作用;從細分行業(yè)看，除綠色創(chuàng)新效率值達到1或接近1的行業(yè)之外，其他行業(yè)差距較小，綠色創(chuàng)新效率都較低。

Abstract： In this paper， the green innovation efficiency of the Beijing-Tianjin-Hebei manufacturing industry from 2013 to 2017 was calculated by using the SBM model considering the non-expected output， and the industry classification was studied according to the different pollutant emission intensity. The results show that， on the whole， different pollutant emission intensity affects the green innovation efficiency of the manufacturing industry. The green innovation efficiency of the mildly polluted industry is obviously better than that of the moderately polluted industry and the severely polluted industry. From the perspective of sub-sectors， except for the industries with green innovation efficiency of 1 or close to 1， the gap between other industries is small， and the efficiency of green innovation is low.

關(guān)鍵詞：京津冀;制造業(yè);綠色創(chuàng)新效率;SBM模型

Key words： Beijing-Tianjin-Hebei;manufacturing;green innovation efficiency;SBM model

中圖分類號：F270? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2020）14-0108-02

0? 引言

近年來，全球環(huán)境和資源問題日益凸顯，改善環(huán)境、減少資源能源消耗、促進綠色增長是經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然要求，推動綠色發(fā)展是決定國際競爭力提高的必要途徑[1]。京津冀是我國的首都經(jīng)濟圈，占據(jù)重要的戰(zhàn)略位置，制造業(yè)作為國民經(jīng)濟中的重要構(gòu)成部分，在京津冀仍然呈現(xiàn)出高投入、高耗能和高污染的發(fā)展特點，河北省尤其突出，據(jù)統(tǒng)計，2018年河北省萬元地區(qū)GDP能耗為0.85噸標準煤，而全國僅為0.52噸標準煤;同年，石家莊、邢臺、唐山、邯鄲和保定5個城市位于全國環(huán)境空氣質(zhì)量相對較差的20個城市之列。京津冀制造業(yè)發(fā)展面臨嚴重的環(huán)境污染問題和資源消耗過大、能源短缺的壓力，迫切需要推動科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，改善區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、減少資源消耗和能源浪費。京津冀協(xié)同發(fā)展將大氣污染聯(lián)防聯(lián)控作為優(yōu)先領(lǐng)域之一，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為合作重點。因此，京津冀制造業(yè)實現(xiàn)綠色創(chuàng)新發(fā)展是必然選擇，本文將制造業(yè)細分為多個行業(yè)來研究京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率，有利于推動區(qū)域內(nèi)制造業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1? 文獻綜述

國內(nèi)外學者針對綠色創(chuàng)新效率的測度研究有多方面的探索，研究方法主要集中在非參數(shù)方法。以DEA模型為代表，韓晶[2]運用DEA模型測算了除西藏外的中國30個省份的綠色創(chuàng)新效率，研究發(fā)現(xiàn)各地區(qū)有明顯的差異性，東部地區(qū)綠色創(chuàng)新效率明顯高于中西部地區(qū)和東北地區(qū);基于傳統(tǒng)DEA模型的局限性，牛彤等[3]采用改進的SBM模型，考慮非期望產(chǎn)出指標，測算了我國29個工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率，并著重研究了山西省，研究認為雖然山西省的工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率不高，但是創(chuàng)新環(huán)境改善的速度遠遠優(yōu)于全國和中部地區(qū)的平均水平。也有學者采用非參數(shù)估計方法，例如，李婧[4]采用SFA模型對我國大中型工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率進行了測度，并實證研究了環(huán)境規(guī)制與其的關(guān)系，通過研究發(fā)現(xiàn)環(huán)境規(guī)制與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率之間存在顯著性的倒U型關(guān)系。還有一些學者采用指標體系法，主要進行多指標綜合評價，常見的方法有因子分析法、主成分分析法、層次分析法等。

2? 京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率實證研究

2.1 考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）是一種有效評價多投入、多產(chǎn)出指標的非參數(shù)估計方法，將評價對象當作決策單元（DMU），通過對DMU進行投入與產(chǎn)出的比值計算，得到所有DMU的效率值最優(yōu)解，并且不受決策單元中指標數(shù)量和單位的影響。傳統(tǒng)的DEA模型包括CCR模型和BCC模型，Tone[5]基于傳統(tǒng)模型中的投入變量和產(chǎn)出變量，將松弛度考慮其中，有效避免了松弛因素對結(jié)果造成的誤差，可以有效評價綠色創(chuàng)新效率。當效率值為1時，說明評價的決策單元有效，位于生產(chǎn)前沿面;當效率值小于1時，說明決策單元無效，位于有效生產(chǎn)前沿面的下方。本文利用考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型測算了2013-2017年京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率。假如模型考慮n個決策單元，每個DMU都存在投入、期望產(chǎn)出和非期望產(chǎn)出變量，S、U、V分別表示三種變量的數(shù)量，為松弛變量，？姿I為權(quán)重值。

考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型構(gòu)建如下：

2.2 指標選取及數(shù)據(jù)來源

參考綠色創(chuàng)新效率測度相關(guān)研究，各變量選取如下：①投入變量：選取制造業(yè)R&D人員全時當量和制造業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出表示;②期望產(chǎn)出變量：選取制造業(yè)專利申請數(shù)、制造業(yè)新產(chǎn)品銷售收入衡量;③非期望產(chǎn)出變量：用制造業(yè)廢水排放量、制造業(yè)二氧化硫排放量和制造業(yè)固體廢物排放量來衡量。相關(guān)數(shù)據(jù)從《北京統(tǒng)計年鑒》、《天津統(tǒng)計年鑒》、《河北經(jīng)濟年鑒》、《中國工業(yè)經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》、《中國能源統(tǒng)計年鑒》以及《中國環(huán)境統(tǒng)計年鑒》中獲取。研究對象選取2013-2017年京津冀規(guī)模以上制造業(yè)。其中，汽車制造業(yè)和鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)合并為交通制造業(yè)，同時刪除數(shù)據(jù)缺失嚴重的個別行業(yè)，最終選擇26個制造業(yè)行業(yè)。

本文從制造業(yè)細分行業(yè)進行分析，借鑒張菲菲等[6]的研究，將制造業(yè)各行業(yè)按污染物排放強度不同分為重度污染行業(yè)、中度污染行業(yè)和輕度污染行業(yè)來進行分類研究，將交通制造業(yè)考慮為中度污染行業(yè)，具體劃分如表1。

2.3 京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率測算結(jié)果

基于考慮非期望產(chǎn)出的SBM模型，利用Matlab軟件測算出京津冀制造業(yè)細分行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率，結(jié)果如表2所示，從總體上看，雖然2013-2017年重度污染行業(yè)、中度污染行業(yè)和輕度污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率呈現(xiàn)出上升的趨勢，但從均值結(jié)果來看，污染物排放強度最少的輕度污染行業(yè)綠色創(chuàng)新效率均值明顯優(yōu)于中度污染行業(yè)和重度污染行業(yè)，說明污染物排放強度越高，制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率反而越低。

從制造業(yè)細分行業(yè)具體來看，重度污染行業(yè)中8個制造業(yè)行業(yè)綠色創(chuàng)新效率均值均小于1，其中，農(nóng)副食品加工業(yè)在2015-2017年綠色創(chuàng)新效率達到有效狀態(tài)，2013-2017年均值為0.685，其他行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率較低，均在0.35之下。中度污染行業(yè)中交通制造業(yè)和計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)在2015-2017年內(nèi)達到了有效狀態(tài)，而其他6個行業(yè)中綠色創(chuàng)新最高的是酒、飲料和精制茶制造業(yè)，均值為0.271，說明中度污染行業(yè)與重度污染行業(yè)細分行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率差距較小。輕度污染行業(yè)中有4個行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率位于有效生產(chǎn)前沿面，分別是家具制造業(yè)、文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)，而其他6個行業(yè)中綠色創(chuàng)新效率最高的是電氣機械和器材制造業(yè)，在2013-2016年為有效狀態(tài)，均值為0.94，接近有效狀態(tài)，有一定的改進空間，而綠色創(chuàng)新效率最低的行業(yè)是木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)，均值僅為0.011，與前者差距較大。

3? 結(jié)論

本文通過對京津冀制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率進行研究，可以得到如下結(jié)論：①污染物排放強度不同會對制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率有一定影響，輕度污染行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率最高，中度污染行業(yè)次之，重度污染行業(yè)最低;②從細分行業(yè)來看，除了輕度污染行業(yè)中有4個行業(yè)為綠色創(chuàng)新效率有效、中度污染行業(yè)中有2個行業(yè)效率有效，制造業(yè)其余細分行業(yè)的綠色創(chuàng)新效率值基本都比較偏低，且除了個別行業(yè)，其他行業(yè)綠色創(chuàng)新效率差距較小。

參考文獻：

[1]吳傳清，申雨琦.中國裝備制造業(yè)集聚對綠色創(chuàng)新效率的影響效應(yīng)研究[J].科技進步與對策，2019，36（05）：54-63.

[2]韓晶.中國區(qū)域綠色創(chuàng)新效率研究[J].財經(jīng)問題研究，2012（11）：130-137.

[3]牛彤，彭樹遠，牛沖槐，陳新國，杜弼云.基于SBM-DEA四階段方法的山西省工業(yè)企業(yè)綠色創(chuàng)新效率研究[J].科技管理研究，2015，35（10）：244-249.

[4]李婧.環(huán)境規(guī)制與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新效率研究[J].中國經(jīng)濟問題，2013（04）：38-44.

[5]TONE K. A Slacks-Based Measure of Efficiency in Data Envelopment Analysis[J]. European Journal of Operational Research， 2001（130）： 498-509.

[6]張菲菲，張在旭，馬瑩瑩.制造業(yè)綠色創(chuàng)新效率及增長趨勢研究[J].技術(shù)經(jīng)濟與管理研究，2020（02）：101-107.