瞄準(zhǔn)頂層設(shè)計(jì)　緊盯問(wèn)題整改

趙再學(xué)　李元?jiǎng)佟钪形?/p>

在建制度上下功夫

黃島區(qū)人大常委會(huì)注重依據(jù)法律進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)制度建設(shè)，在總結(jié)審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于2018年區(qū)人大常委會(huì)審議通過(guò)并印發(fā)實(shí)施了《審計(jì)查出問(wèn)題整改工作情況監(jiān)督辦法（試行）》，明確界定了審計(jì)查出問(wèn)題整改要求、整改時(shí)限、報(bào)告責(zé)任、滿意度測(cè)評(píng)、向社會(huì)公開(kāi)等內(nèi)容，審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督制度保障更加有力。2019年3月區(qū)政府及審計(jì)部門(mén)首次對(duì)年度審計(jì)監(jiān)督計(jì)劃征求人大意見(jiàn)，區(qū)人大常委會(huì)在深入調(diào)研2018年財(cái)政決算和2019年預(yù)算執(zhí)行基礎(chǔ)上，加大力度重點(diǎn)督促審計(jì)監(jiān)督工作，提出的審計(jì)建議悉數(shù)被采納并列入年度審計(jì)計(jì)劃，提高了審計(jì)工作監(jiān)督的規(guī)范化和嚴(yán)肅性。2019年5月份中共青島市黃島區(qū)委研究通過(guò)的《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改的審查監(jiān)督專門(mén)列出一條，對(duì)區(qū)人大常委會(huì)審計(jì)查出問(wèn)題及整改監(jiān)督和區(qū)政府的審計(jì)工作提出更加明確的要求。

在促整改上敢較真

為促進(jìn)審計(jì)查出問(wèn)題整改的時(shí)效、透明，黃島區(qū)人大常委會(huì)敢于較真，要求區(qū)政府從2019年開(kāi)始，在報(bào)告年度審計(jì)工作和審計(jì)查出問(wèn)題整改工作情況時(shí)要附“區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題清單”。2019年區(qū)人大常委會(huì)第26次會(huì)議，區(qū)政府審計(jì)報(bào)告首次詳細(xì)列出區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行、區(qū)直部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、重點(diǎn)專項(xiàng)資金和項(xiàng)目審計(jì)等5大類項(xiàng)目、46類218個(gè)審計(jì)查出問(wèn)題情況、涉及具體數(shù)量和問(wèn)題責(zé)任部門(mén)四張“問(wèn)題清單”，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)在近期的區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告審計(jì)查出問(wèn)題整改情況時(shí)對(duì)未整改到位的16個(gè)問(wèn)題一一列出清單，說(shuō)明未整改原因、整改時(shí)限、整改措施等，報(bào)告內(nèi)容反映更全面、問(wèn)題揭示更直接、分析原因更深入，為嚴(yán)格預(yù)算的剛性執(zhí)行，落實(shí)預(yù)算管理制度，規(guī)范財(cái)政資金管理使用，推進(jìn)重大投資項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督問(wèn)題整改打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在長(zhǎng)跟蹤上不放松

區(qū)人大常委會(huì)敢于注重加強(qiáng)問(wèn)題整改跟蹤監(jiān)督，牢牢盯住往年審計(jì)未完成整改的問(wèn)題不放，著力打造審計(jì)查出問(wèn)題整改監(jiān)督的閉環(huán)。在調(diào)研2018年度審計(jì)查出問(wèn)題整改工作情況時(shí)，要求區(qū)政府向區(qū)人大常委會(huì)會(huì)議專項(xiàng)報(bào)告2016、2017年度審計(jì)查出問(wèn)題未整改到位的情況，并逐個(gè)逐項(xiàng)分析未整改到位問(wèn)題發(fā)生的深層次原因，建立并實(shí)行制度規(guī)范、“一案一策”整改銷號(hào)等舉措，以持續(xù)較真的態(tài)度確保審計(jì)查出問(wèn)題有效整改。通過(guò)持續(xù)跟蹤監(jiān)督，2016、2017年度未整改到位的問(wèn)題由23個(gè)減少到7個(gè)，2018年度未整改到位的問(wèn)題由16個(gè)減少到15個(gè)，切實(shí)增強(qiáng)了審計(jì)查出問(wèn)題整改的嚴(yán)肅性和時(shí)效性。