資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)分析

徐 君，任騰飛，戈興成，賈 倩

（1.江蘇師范大學(xué)商學(xué)院，江蘇徐州 221116；2.大連理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，遼寧大連 116023）

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，創(chuàng)新活動(dòng)能夠優(yōu)化企業(yè)、政府、高校及科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的資源配置，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新范式經(jīng)歷了數(shù)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了由線性范式（創(chuàng)新范式1.0）向創(chuàng)新體系（創(chuàng)新范式2.0）的轉(zhuǎn)變，且開始進(jìn)入到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（創(chuàng)新范式3.0）階段。與自然生態(tài)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)等概念關(guān)系緊密，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以生物學(xué)為隱喻，刻畫一定區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新物種、種群、群落與創(chuàng)新環(huán)境之間以及創(chuàng)新群落內(nèi)部相互擾動(dòng)、相互影響的作用過程［1］。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等物種為演化基礎(chǔ)，物種聯(lián)結(jié)形成具有共生競(jìng)合關(guān)系的種群、群落，種群和群落在創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新要素的耦合作用下動(dòng)態(tài)演化，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)由低級(jí)向高級(jí)的轉(zhuǎn)變。資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)聚焦資源型城市內(nèi)部創(chuàng)新物種、種群及群落的變化，探究資源約束下創(chuàng)新要素的演化機(jī)理。

1 文獻(xiàn)梳理

近年來，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論逐漸被重視，學(xué)者分別從微觀、中觀、宏觀3 個(gè)視角展開研究。從微觀視角看，管理學(xué)和組織學(xué)是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的形成基礎(chǔ)［2］。生態(tài)進(jìn)化理論與創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論關(guān)系密切，隨著生態(tài)學(xué)被廣泛應(yīng)用于社會(huì)領(lǐng)域，“人類活動(dòng)規(guī)律與自然生態(tài)系統(tǒng)規(guī)律具有內(nèi)在一致性”逐漸得到人們認(rèn)可［3］。1993 年，Moore［4］類比自然生態(tài)系統(tǒng)首次正式提出了“商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”的概念，即企業(yè)與其他組織為實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造，圍繞著產(chǎn)品或服務(wù)展開合作和競(jìng)爭(zhēng)，共同結(jié)成松散網(wǎng)絡(luò)。松散網(wǎng)絡(luò)的價(jià)值增值源于商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的新穎性、鎖定性和高效性；商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的創(chuàng)新活動(dòng)加速能量流動(dòng)和物質(zhì)循環(huán)，提高技術(shù)變革的深度［5］。微觀視角的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)研究側(cè)重于企業(yè)這一核心創(chuàng)新主體的個(gè)體行為分析，注重企業(yè)行為與松散網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新活動(dòng)的邏輯關(guān)系分析。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，大部分企業(yè)資源被研究和開發(fā)階段的創(chuàng)新活動(dòng)利用，初創(chuàng)企業(yè)的這一特征更明顯［6］；與此同時(shí)，初創(chuàng)企業(yè)或小企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的重要性逐漸凸顯，成為創(chuàng)新活動(dòng)的主要承擔(dān)者［7］。

從中觀視角看，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)是不同創(chuàng)新組織集成的創(chuàng)新系統(tǒng)的集合，包括產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)［8］。1977 年，Cloud［9］首次正式提出“產(chǎn)業(yè)生態(tài)學(xué)”的概念，表明現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)可以按照自然生態(tài)法則運(yùn)行。隨著創(chuàng)新研究的深入，案例研究和實(shí)證研究表明，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類似于自然生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新要素聚集優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)演進(jìn)機(jī)制，生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作方式成為主流，類似于自然生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝機(jī)制被建立并逐步完善，產(chǎn)業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的依存關(guān)系更加緊密［10］。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)包含多個(gè)技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不同技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)間的競(jìng)爭(zhēng)和合作關(guān)系促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的自組織演化［11］。產(chǎn)業(yè)層面創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演進(jìn)動(dòng)力主要來自于一系列技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用集成［12］。需要強(qiáng)調(diào)的是，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)必須以區(qū)域?yàn)檩d體，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)無形地真實(shí)存在于某一創(chuàng)新區(qū)域（如硅谷和中關(guān)村），實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素與外部環(huán)境之間的物質(zhì)、信息和能量的相互作用［13］。

宏觀視角下的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以國(guó)家為研究切入點(diǎn)，忽略研究對(duì)象的結(jié)構(gòu)性問題，關(guān)注創(chuàng)新要素的整體溢出效應(yīng)［14］。Chesbrough 等［15］在開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略指導(dǎo)下，通過建立基于共享知識(shí)、個(gè)人成長(zhǎng)、主體互信的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，探究區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。開放式創(chuàng)新框架下的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)類似于區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，不同類型的企業(yè)共生競(jìng)合，推動(dòng)要素升級(jí)和系統(tǒng)革新［16］。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展過程本質(zhì)上是企業(yè)追求價(jià)值的過程。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)為適應(yīng)多層次的商業(yè)模式，構(gòu)建傳導(dǎo)反饋機(jī)制促使管理知識(shí)自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)模式與生態(tài)系統(tǒng)有效連接［17］?？傮w而言，區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與商業(yè)模型相互作用，企業(yè)逐漸產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域價(jià)值增值。

國(guó)內(nèi)學(xué)者常常從理論視角概括創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的總體特征和體系分類，如曾國(guó)屏等［18］研究發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有動(dòng)態(tài)性、棲息性與生長(zhǎng)性的特點(diǎn)；吳金希［19］研究指出，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)本質(zhì)上反映了創(chuàng)新主體之間的接近和凝聚，是一種合作關(guān)系，具有明顯的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和互補(bǔ)效益；趙志耘等［20］研究認(rèn)為，共生創(chuàng)新具有自組織、整合、共擔(dān)、反饋等特點(diǎn)。隨著創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論的發(fā)展，結(jié)合企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的理論探索逐漸豐富，如湯臨佳等［21］在分析創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能的基礎(chǔ)上，從創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、支持能力和發(fā)展能力4 個(gè)方面構(gòu)建智能制造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)功能的評(píng)價(jià)體系；曾賽星等［22］研究指出，重大工程創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有多主體共生競(jìng)合、多階段交互演化、跨項(xiàng)目動(dòng)態(tài)遷移等動(dòng)態(tài)演化規(guī)律；李曉娣等［23］利用共生測(cè)度模型計(jì)算我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生度，發(fā)現(xiàn)我國(guó)區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)共生度整體呈“U”型發(fā)展特征。

綜上所述，國(guó)外對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的研究起步較早，從微觀（企業(yè)）、中觀（產(chǎn)業(yè)）、宏觀（國(guó)家）3 個(gè)層次系統(tǒng)地揭示了其內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要進(jìn)行了耦合機(jī)理、演化規(guī)律、功能評(píng)價(jià)等理論探索，但缺少與資源型城市結(jié)合的戰(zhàn)略思考，尚未形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯糠妒?。?dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期，資源型城市面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、外貿(mào)發(fā)展滯后、失業(yè)問題突出、環(huán)境污染嚴(yán)重等一系列發(fā)展難題，打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)、調(diào)整要素配置結(jié)構(gòu)成為轉(zhuǎn)換資源型城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的關(guān)鍵。鑒于此，本研究類比自然生態(tài)系統(tǒng)的演化機(jī)理，界定資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)因子，構(gòu)建關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子識(shí)別模型，分析各驅(qū)動(dòng)因子的影響度、被影響度、原因度及中心度，最后基于演化經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探究資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的分階段實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

2 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)因子

2.1 創(chuàng)新主體

2.1.1 政府（a1）

政府以“牽線搭橋”的角色支持和輔助創(chuàng)新活動(dòng)，是資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的主體之一。市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，創(chuàng)新活動(dòng)受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)和支配。然而，當(dāng)信息不對(duì)稱導(dǎo)致道德風(fēng)險(xiǎn)升高時(shí)，市場(chǎng)主體對(duì)利益無度追求，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制失衡，亟需宏觀調(diào)控穩(wěn)定市場(chǎng)機(jī)制。政府可以利用法律手段、行政手段和經(jīng)濟(jì)手段，暫時(shí)彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的固有弊端，輔助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)要素資源的最優(yōu)化配置［24］；此外，政府既可以通過完善交通、通信、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施為創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的硬件環(huán)境，也可以通過修訂法律法規(guī)、健全金融政策、制定優(yōu)惠財(cái)稅政策，營(yíng)造舒適的軟件環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等開展創(chuàng)新活動(dòng)。

2.1.2 企業(yè)（a2）

資源型城市打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的最終目的是轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)新活動(dòng)的最終表現(xiàn)形式是創(chuàng)新思維的市場(chǎng)化，而企業(yè)是這一過程的主要承擔(dān)者。企業(yè)是資源型城市創(chuàng)新活動(dòng)的核心，決定資源型城市創(chuàng)新的效率和質(zhì)量。企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)的“黏合劑”，將知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)品，投向目標(biāo)市場(chǎng)，獲得經(jīng)濟(jì)收益。高校和科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)提供新思路，企業(yè)利用自身資源將創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益。企業(yè)在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中以創(chuàng)新物種的形式存在，既承擔(dān)著技術(shù)創(chuàng)新的主體角色，又起到了創(chuàng)新思維轉(zhuǎn)化的媒介作用。

2.1.3 高校與科研機(jī)構(gòu)（a3）

高校和科研機(jī)構(gòu)是資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的智力源泉，重點(diǎn)關(guān)注前沿性創(chuàng)新難題。首先，高校和科研機(jī)構(gòu)為資源型城市提供專業(yè)技術(shù)人才，為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展提供智力支持；其次，高校和科研機(jī)構(gòu)通過出版專著、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、申請(qǐng)專利等為創(chuàng)新活動(dòng)提供技術(shù)支持，突破研發(fā)活動(dòng)的舊有范式和固有思路；第三，高校和科研機(jī)構(gòu)通過創(chuàng)辦大學(xué)生科技園、孵化中心、創(chuàng)業(yè)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建創(chuàng)新實(shí)踐平臺(tái)，為高校人才提供創(chuàng)業(yè)便利；最后，高校和科研機(jī)構(gòu)通過自辦企業(yè)等，與社會(huì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，加速創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，提升資源型城市科技發(fā)展水平。

2.1.4 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)（a4）

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)廣泛存在于企業(yè)、高校、科研院所與研發(fā)機(jī)構(gòu)之中，為技術(shù)供需雙方提供服務(wù)。一方面，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)新要素的投入和交流，負(fù)責(zé)創(chuàng)新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)讓與流通，從而促進(jìn)機(jī)構(gòu)間創(chuàng)新合作。中介機(jī)構(gòu)聯(lián)合高校和科研機(jī)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化提供服務(wù)，提高創(chuàng)新產(chǎn)品流通速度；此外，中介機(jī)構(gòu)反向提升政府工作質(zhì)量，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用，營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境。另一方面，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)是連接供需雙方的“橋梁”，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)通過多種手段獲取創(chuàng)新信息，并為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等提供最新的科技信息，有助于創(chuàng)新信息快速擴(kuò)散，加速創(chuàng)新要素流動(dòng)。

2.2 創(chuàng)新內(nèi)容

2.2.1 技術(shù)創(chuàng)新（a5）

技術(shù)創(chuàng)新是新構(gòu)想經(jīng)過研究開發(fā)和技術(shù)組合，最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并獲得社會(huì)效用和經(jīng)濟(jì)利益的市場(chǎng)化全過程的活動(dòng)［25］。一方面，技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)出的主要內(nèi)容。技術(shù)創(chuàng)新作為創(chuàng)新活動(dòng)的重要一環(huán)，是資源型城市轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力?？茖W(xué)技術(shù)作為知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力，通過技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)技術(shù)變革，進(jìn)而完善資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)加速創(chuàng)新物種聚集、形成創(chuàng)新群落，不同創(chuàng)新水平的群落在創(chuàng)新環(huán)境的催化作用下加速信息交流和物質(zhì)交換，反向提升技術(shù)創(chuàng)新效率，平衡群落間創(chuàng)新水平。

2.2.2 管理創(chuàng)新（a6）

管理創(chuàng)新是有關(guān)整個(gè)組織結(jié)構(gòu)和管理方法的創(chuàng)新，核心對(duì)象是商業(yè)模式，與管理活動(dòng)直接相關(guān)。管理創(chuàng)新的本質(zhì)是整合、配置企業(yè)的內(nèi)外部資源，提高企業(yè)資源利用效率。管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相輔相成，作為不同的創(chuàng)新類型共同提升企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。資源型城市內(nèi)部企業(yè)大部分屬于礦產(chǎn)開采型企業(yè)，“重技術(shù)輕管理”的傳統(tǒng)管理理念長(zhǎng)期存在，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的交互作用關(guān)系認(rèn)識(shí)不清［26］。因此，資源型城市的企業(yè)要借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)自身特點(diǎn)完善產(chǎn)權(quán)制度、組織機(jī)制和激勵(lì)制度，優(yōu)化資源配置，提高資源利用效率，通過管理創(chuàng)新提升自主創(chuàng)新能力，加速轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2.3 創(chuàng)新資源

2.3.1 人才（a7）

人才是資源型城市打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的重要抓手。人才在創(chuàng)新思維的驅(qū)動(dòng)下，依據(jù)自身知識(shí)儲(chǔ)備，有效整合各種創(chuàng)新要素和信息資源，幫助企業(yè)開展創(chuàng)造性變革。資源型城市內(nèi)部企業(yè)大多由國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展而來，涉及資源開發(fā)和產(chǎn)品加工，企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)單一，“創(chuàng)新濃度”低。人才對(duì)于資源型城市來說更加珍貴。一方面，人才既具有完備的專業(yè)知識(shí)，也具備一定的創(chuàng)新素養(yǎng)，可以為企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體帶來創(chuàng)新思維，豐富資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的文化氛圍；另一方面，人才能夠幫助資源型城市開展創(chuàng)新活動(dòng)，突破技術(shù)難題，更新產(chǎn)品設(shè)備，拓展產(chǎn)品市場(chǎng)空間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)效果。

2.3.2 資金（a8）

資金是維持資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行的“血液”。資金的充足程度在一定程度上決定了資源型城市的創(chuàng)新能力大小。資金對(duì)資源型城市打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的保障作用主要體現(xiàn)在以下3 方面：第一，資金保障了人才、知識(shí)、信息、物質(zhì)等創(chuàng)新資源的有效供給。輸入創(chuàng)新資源、啟動(dòng)創(chuàng)新項(xiàng)目、推廣創(chuàng)新成果等創(chuàng)新活動(dòng)都需要資金的有效支持，資金供給貫穿創(chuàng)新活動(dòng)的全過程，充足的資金支持有助于實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源效用最大化。第二，資金為科研成果商業(yè)化提供了必要保障。創(chuàng)新成果商業(yè)化具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，即使成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化也需要有一個(gè)等待期，等待期的資金支持同樣必不可少。第三，資金保證了創(chuàng)新活動(dòng)的連續(xù)性和完整性。資源型城市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要通過創(chuàng)新全面提升各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的競(jìng)爭(zhēng)力，缺少資金支持則創(chuàng)新活動(dòng)難以開展，更難以打造可持續(xù)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

2.3.3 信息知識(shí)（a9）

信息知識(shí)是創(chuàng)新活動(dòng)的載體。物質(zhì)流、資金流、信息流是資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)平衡的3 條生命線，缺少了信息知識(shí)的傳播，開展創(chuàng)新活動(dòng)的速度和效率將大大降低。首先，信息知識(shí)以書籍、專利、學(xué)術(shù)論文等為載體，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新思維的交流與碰撞，為創(chuàng)新活動(dòng)打下良好的基礎(chǔ)；其次，發(fā)明專利在一定程度上代表了創(chuàng)新知識(shí)資源的豐富程度，高校、科研機(jī)構(gòu)及企業(yè)的研究人員將初步獲得驗(yàn)證的創(chuàng)新思維規(guī)范化、書面化，為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新活動(dòng)提供新思路；最后，信息資源在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中快速傳遞，加速知識(shí)流動(dòng)，有助于創(chuàng)新思維成果化、創(chuàng)新產(chǎn)品市場(chǎng)化，有助于淘汰落后產(chǎn)品與技術(shù)，提升資源型城市的創(chuàng)新質(zhì)量和效率。

2.3.4 物力資源（a10）

物力資源對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)具有重要的輔助作用。物質(zhì)流作為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)保持動(dòng)態(tài)平衡的生命線之一，能夠有效支撐和保障創(chuàng)新活動(dòng)。對(duì)于企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體來說，實(shí)驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)場(chǎng)所是其開展科學(xué)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，科研人員的日常生活也需要完備的服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)新主體為了吸引科研人才加入，會(huì)積極尋求通過改善生活環(huán)境、創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇等方式豐富物力資源。此外，創(chuàng)新主體聯(lián)結(jié)形成創(chuàng)新種群和創(chuàng)新群落，并與創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源等耦合形成創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這一過程需要物力資源的支持，引導(dǎo)資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)螺旋式上升。

2.4 創(chuàng)新環(huán)境

2.4.1 創(chuàng)新體制及政策（a11）

創(chuàng)新體制及政策在宏觀層面引導(dǎo)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化。從演化經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，創(chuàng)新體制及政策的調(diào)整會(huì)影響人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新資源的活動(dòng)速率，進(jìn)而改變創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外環(huán)境，影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化速度和演化方向［27］。資源型城市特有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)體制及政策的變化更加敏感。變更科技創(chuàng)新體制、調(diào)整科技政策顯著影響企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)，進(jìn)而改變創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部群落聚集結(jié)構(gòu)及聚集程度，最終改變其演化方向。具體而言，政府制定更加積極的人才引進(jìn)政策有助于人才要素進(jìn)入創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，而寬松的投資金融政策則對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的資本要素流入產(chǎn)生積極影響。

2.4.2 自然環(huán)境（a12）

資源型城市因自然資源而興，對(duì)自然環(huán)境的依賴性較強(qiáng)，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體與自然環(huán)境的關(guān)系也更加密切。資源型城市的生態(tài)環(huán)境、承載能力和資源稟賦顯著影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化方向，引導(dǎo)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的“遺傳”和“繁衍”，迫使創(chuàng)新主體適應(yīng)區(qū)域自然環(huán)境。一方面，區(qū)域資源形態(tài)決定了創(chuàng)新主體的產(chǎn)品內(nèi)容。例如，山西大同煤炭資源豐富，煤炭開采及相關(guān)產(chǎn)業(yè)成為該地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型瞄準(zhǔn)“煤化油”這一發(fā)展方向，持續(xù)推進(jìn)煤炭深加工相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新。另一方面，區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中研發(fā)活動(dòng)的類型。部分資源型城市因過度開發(fā)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境被破壞，環(huán)境治理成為本地區(qū)對(duì)科技發(fā)展的重要需求，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)圍繞著環(huán)境治理需求開展創(chuàng)新活動(dòng)。

2.4.3 經(jīng)濟(jì)環(huán)境（a13）

資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)以某一區(qū)域?yàn)檫\(yùn)行依托，所在區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有重要影響。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才、物力資源等創(chuàng)新要素的投入強(qiáng)度，影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)模和強(qiáng)度，在一定程度上代表了創(chuàng)新主體的質(zhì)量和創(chuàng)新要素的充足程度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的資源型城市往往具有較多的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”，創(chuàng)新需求催生更多創(chuàng)新活動(dòng)，從而提升區(qū)域創(chuàng)新濃度；另一方面，資源型城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境從側(cè)面反映了城市人口、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、信息化水平等社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，極大影響了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能形態(tài)、活動(dòng)強(qiáng)度和演化方向。

2.4.4 創(chuàng)新文化環(huán)境（a14）

文化創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)具有指導(dǎo)作用，包容、開放的創(chuàng)新文化與創(chuàng)新活動(dòng)息息相關(guān)。創(chuàng)新文化為創(chuàng)新活動(dòng)提供精神支持，創(chuàng)新文化環(huán)境影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化方向。一方面，活躍的創(chuàng)新文化能夠產(chǎn)生磁場(chǎng)效應(yīng)，吸引人才、資金、物力資源等創(chuàng)新要素聚集，提升創(chuàng)新資源的供給質(zhì)量和供給效率，加速創(chuàng)新種群和創(chuàng)新群落的分化組合，推動(dòng)資源型創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)向高級(jí)形態(tài)演化［28］；另一方面，創(chuàng)新文化環(huán)境能夠提高創(chuàng)新主體的創(chuàng)新意愿，改善創(chuàng)新軟環(huán)境，鼓勵(lì)創(chuàng)新主體展開合作，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、功能和運(yùn)行機(jī)制，最終提升創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子識(shí)別

3.1 基于DEMATEL 方法的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子識(shí)別模型

決策試驗(yàn)和評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室（DEMATEL）是由美國(guó)學(xué)者提出的一種運(yùn)用圖論與矩陣工具進(jìn)行系統(tǒng)因子分析的方法，該方法在深入研究各驅(qū)動(dòng)因子之間邏輯關(guān)系的基礎(chǔ)上構(gòu)建直接影響矩陣和綜合影響矩陣，并通過矩陣的相關(guān)運(yùn)算確定各驅(qū)動(dòng)因子對(duì)其他因子的影響度和被影響度，明確各驅(qū)動(dòng)因子的中心度和原因度，揭示系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)因子的耦合關(guān)系［29］。本文依據(jù)DEMATEL 方法的研究思路，構(gòu)建資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子識(shí)別模型。具體步驟如下：

步驟一：構(gòu)建直接影響矩陣Y。首先，將資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子設(shè)為ak，k=1,2,…,n；其次，通過問卷調(diào)查法和專家打分法確定不同驅(qū)動(dòng)因子間的直接影響程度，本文采用0～4 標(biāo)度法標(biāo)度因子之間的相互影響程度，定義“0”“1”“2”“3”“4”分別表示“無影響”“影響較弱”“影響弱”“影響強(qiáng)”“影響很強(qiáng)”［30］；最后，根據(jù)標(biāo)度結(jié)果構(gòu)造直接影響矩陣Y。

步驟二：規(guī)范化直接影響矩陣Y，得到規(guī)范化矩陣G。

步驟三：構(gòu)建綜合影響矩陣Z。

步驟四：依據(jù)式（4）至式（7）計(jì)算影響度A、被影響度B、中心度M和原因度U。

步驟五：以各因子的中心度和原因度繪制影響因子的原因-結(jié)果圖，將各因子在圖中標(biāo)出，據(jù)此得到各因子的重要性排序。

3.2 結(jié)果與分析

資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化受制于多種因素，為增加研究的可靠性，消除不確定因素的影響，本文采用問卷調(diào)查法和專家打分法確定各驅(qū)動(dòng)因子之間的影響關(guān)系。2018 年7 月至8 月，本文研究團(tuán)隊(duì)實(shí)地調(diào)研了焦作、徐州、大同等資源型城市，走訪當(dāng)?shù)馗咝：唾Y源型企業(yè)，向高?？蒲腥藛T、企業(yè)中層管理人員和技術(shù)研發(fā)人員發(fā)放調(diào)查問卷。此次調(diào)研共發(fā)放調(diào)查問卷500 份，實(shí)際回收413 份，回收率為82.6%，其中有效問卷401 份，回收問卷有效率為80.2%。在專家打分階段，邀請(qǐng)40 位對(duì)資源型城市及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)頗有研究的專家、學(xué)者進(jìn)行打分，通過見面、打電話、Email等渠道解釋打分表相關(guān)內(nèi)容，最終有31 位專家同意參與打分，分別來自南京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、南開大學(xué)、武漢大學(xué)、南京理工大學(xué)、西南交通大學(xué)、大連理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京交通大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)等高校。

為保證調(diào)研數(shù)據(jù)的真實(shí)性，獲得調(diào)查問卷后，利用有效問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析；同時(shí)，對(duì)于意見相左的專家打分意見表，邀請(qǐng)江蘇師范大學(xué)的專家學(xué)者進(jìn)行深入討論，選取合適的打分意見；最后，運(yùn)用主成分分析法計(jì)算調(diào)研數(shù)據(jù)和專家打分?jǐn)?shù)據(jù)的方差貢獻(xiàn)率，將其作為權(quán)重，合并得到影響因子關(guān)聯(lián)度。依照DEMATEL 方法的基本步驟和0～4 標(biāo)度法評(píng)分原則，利用問卷調(diào)查法和專家打分法確定14 項(xiàng)影響因子的關(guān)聯(lián)度，確定驅(qū)動(dòng)因子間的直接影響矩陣，進(jìn)而得到綜合影響矩陣（見表1），并依據(jù)前述模型步驟分別計(jì)算影響度、被影響度、中心度和原因度（見表2），繪制原因-結(jié)果圖（見圖1）。

表1 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)因子的綜合影響矩陣

表2 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)因子的綜合影響關(guān)系

圖1 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)因子的原因-結(jié)果關(guān)系

3.2.1 影響度分析

由表2 可以看出，資金對(duì)資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響度最大，其次是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、創(chuàng)新體制及政策，經(jīng)濟(jì)環(huán)境、高校與科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等也有重要影響。資金作為貫穿創(chuàng)新活動(dòng)的重要驅(qū)動(dòng)因子，既能吸引人才、保障物力資源，也能促進(jìn)創(chuàng)新成果市場(chǎng)化，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。然而，資源型城市面臨資源枯竭的壓力，財(cái)政收入來源相對(duì)單一，抵御風(fēng)險(xiǎn)的韌性不足；面對(duì)能源需求波動(dòng)的負(fù)面影響，資金往往制約企業(yè)的技術(shù)研發(fā)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是創(chuàng)新活動(dòng)的主要內(nèi)容，能夠?yàn)閯?chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化提供動(dòng)力。高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體的作用不容忽視，它們既受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，又是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素價(jià)值最大化的關(guān)鍵。此外，自然環(huán)境、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的影響較弱，這說明自然環(huán)境對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的消極影響并不會(huì)直接傳遞給創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，而是體現(xiàn)在對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)模、創(chuàng)新資源分配、創(chuàng)新要素配置等的制約上。因此，在打造資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的過程中，要重視發(fā)揮企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體的主觀能動(dòng)性，重點(diǎn)培育資金、人才等創(chuàng)新要素。

3.2.2 被影響度分析

企業(yè)的被影響度最大，其次是技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才、信息知識(shí)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，物力資源、自然資源、創(chuàng)新體制及政策等的被影響度較小。資源型城市內(nèi)的企業(yè)主要從事資源開采及初級(jí)加工，附加值低，技術(shù)水平較低，容易受到外部因素影響。由于資源開采，資源型城市的生態(tài)環(huán)境已遭到破壞，城市宜居指數(shù)較低，難以吸引投資和人才落戶，資金和人才短缺制約創(chuàng)新主體整合創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新效能，進(jìn)而影響技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。人才的流動(dòng)性較強(qiáng)，與創(chuàng)新主體提供的工作環(huán)境和生活環(huán)境有很大關(guān)系，容易受到其他因素的影響。信息知識(shí)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境具有客觀性，雖然會(huì)對(duì)創(chuàng)新要素、創(chuàng)新主體等產(chǎn)生影響，但更多地反映了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)果和區(qū)域科技發(fā)展水平。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有路徑依賴，資源型城市的物力資源和自然資源狀況在短時(shí)間內(nèi)難以改變，創(chuàng)新體制及政策的調(diào)整也需要一定的反應(yīng)周期。因此，資源型城市提升“創(chuàng)新濃度”要重點(diǎn)關(guān)注敏感型驅(qū)動(dòng)因子，防止被影響度較大的因子的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)因其他驅(qū)動(dòng)因子的干擾而減弱。

3.2.3 原因度分析

影響資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的原因因子主要有創(chuàng)新體制及政策、資金、自然環(huán)境、物力資源等；影響資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)果因子主要有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、信息知識(shí)等。原因因子對(duì)其他因子的影響較大，須明確這些因子在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的作用方向和作用方式。創(chuàng)新體制及政策對(duì)資源型城市創(chuàng)新活動(dòng)具有宏觀指導(dǎo)作用，決定了創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的演化方向；自然環(huán)境和物力資源影響了創(chuàng)新活動(dòng)的種類、特點(diǎn)和規(guī)模，進(jìn)而影響創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的創(chuàng)新物種、創(chuàng)新種群和創(chuàng)新群落。結(jié)果因子主要受其他因子的影響，常常以“結(jié)果形態(tài)”呈現(xiàn)在資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中。由于創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的需要，中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)量和質(zhì)量在一定程度上標(biāo)志著創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成程度；資源型企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平和管理創(chuàng)新水平是要素協(xié)同能力的體現(xiàn)，創(chuàng)新要素的集聚與協(xié)同推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)由低級(jí)向高級(jí)轉(zhuǎn)化；信息知識(shí)代表創(chuàng)新知識(shí)資源的豐富程度，是人才、資金、技術(shù)等創(chuàng)新要素集聚的結(jié)果。

3.2.4 中心度分析

影響資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的中心因子主要有企業(yè)、人才、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、高校與科研機(jī)構(gòu)等，表明了因子在系統(tǒng)中的重要程度。資源型城市的創(chuàng)新要素較為稀缺，要素集聚能力也較弱，創(chuàng)新主體及創(chuàng)新資源的重要性更是不言而喻。企業(yè)、高校與科研機(jī)構(gòu)是資源型城市開展創(chuàng)新活動(dòng)的主體，它們綜合利用人才、資金、知識(shí)等創(chuàng)新要素，輸出創(chuàng)新成果，推動(dòng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化升級(jí)。人才的重要性不言而喻，是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的能動(dòng)主體。由此可見，創(chuàng)新主體及創(chuàng)新資源是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的中心問題，缺少了創(chuàng)新主體，創(chuàng)新要素難以轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果；缺少了創(chuàng)新資源，創(chuàng)新活動(dòng)更是無從談起。資源型城市要在創(chuàng)新體制及政策的引導(dǎo)下，改善人居環(huán)境和自然條件，吸引人才、資金、知識(shí)等創(chuàng)新要素聚集，推動(dòng)創(chuàng)新主體開展合作，形成創(chuàng)新群落，完善創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制，提高“創(chuàng)新濃度”。

4 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有與自然生態(tài)系統(tǒng)相似的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的企業(yè)、政府、高校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新物種相互之間或自身種群之間，在創(chuàng)新文化環(huán)境、創(chuàng)新體制及政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等因子的驅(qū)動(dòng)下，通過直接或間接的有機(jī)組合形成創(chuàng)新種群或創(chuàng)新群落，群落成員間進(jìn)行能量交換、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞，從而形成一個(gè)相互聯(lián)系、相互制約、相對(duì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)變化的有機(jī)整體［31］。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能隨著演化狀態(tài)的提升而逐步形成和發(fā)展起來，而創(chuàng)新資源的集聚和擴(kuò)散是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能基礎(chǔ)。創(chuàng)新資源的聚集機(jī)制和擴(kuò)散機(jī)制貫穿資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的全過程，在驅(qū)動(dòng)因子的作用下，兩者的不同組合和相互作用形成了資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在不同演化階段的功能特征。

從本質(zhì)上講，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的形成過程就是通過動(dòng)力機(jī)制對(duì)關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子按照一定的規(guī)則、方法進(jìn)行整合，并推動(dòng)資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)走向成熟，發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的過程。類比資源型城市的演化階段，筆者將資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)劃分為幼稚期、成長(zhǎng)期、成熟期、分化期4個(gè)階段，這4 個(gè)階段的驅(qū)動(dòng)因子影響資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化的全過程（見圖2）。資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)演化是一個(gè)復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，4 個(gè)發(fā)展階段在時(shí)間尺度上存在更迭性，但不同發(fā)展階段的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子、演化側(cè)重點(diǎn)及表現(xiàn)形式存在差異。

圖2 資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)生命周期曲線

在幼稚期，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)處于萌芽階段，創(chuàng)新物種尚未大規(guī)模聚集形成創(chuàng)新種群、創(chuàng)新群落，創(chuàng)新活動(dòng)主要由政府制定的創(chuàng)新體制來引導(dǎo)，創(chuàng)新要素組合完善依賴于創(chuàng)新政策。創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)初見雛形，創(chuàng)新活動(dòng)以引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新為主，集聚機(jī)制發(fā)揮主導(dǎo)作用，以集聚系統(tǒng)外部的創(chuàng)新要素為主。在資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)形成的初期階段，自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境制約了創(chuàng)新資源的供給質(zhì)量和效率，創(chuàng)新產(chǎn)出少，創(chuàng)新資源分散化，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)對(duì)創(chuàng)新要素的吸引和集聚能力較弱，對(duì)外輻射擴(kuò)散能力有待提升，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的活力較差。由此可見，自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、創(chuàng)新文化環(huán)境等創(chuàng)新環(huán)境因子孕育了不同形態(tài)的創(chuàng)新資源，在政府政策的引導(dǎo)下進(jìn)入高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，進(jìn)而產(chǎn)生技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，為企業(yè)、科研服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新物種的聚集提供依據(jù)。

在成長(zhǎng)期，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)快速發(fā)展，特別是在政府的行政干預(yù)之下，創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境條件逐步改善，創(chuàng)新環(huán)境漸趨優(yōu)化，創(chuàng)新資源在創(chuàng)新主體間流動(dòng)頻繁，創(chuàng)新主體之間的協(xié)作功能有所提升。在這一時(shí)期，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新主體協(xié)同配合能力得到提升，創(chuàng)新形式以集成創(chuàng)新為主，系統(tǒng)中的集聚機(jī)制仍然發(fā)揮主導(dǎo)作用，但開始出現(xiàn)創(chuàng)新要素的有序擴(kuò)散。具體而言，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中企業(yè)、高校等創(chuàng)新主體的作用更加凸顯，對(duì)人才、資金、信息知識(shí)等創(chuàng)新資源的吸引和集聚能力開始增強(qiáng)，大量引進(jìn)系統(tǒng)之外的創(chuàng)新理念、高端人才和成熟技術(shù)，轉(zhuǎn)化和運(yùn)用系統(tǒng)內(nèi)外知識(shí)成為資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能表現(xiàn)；與此同時(shí)，集聚機(jī)制主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)逐步成長(zhǎng)，信息知識(shí)的應(yīng)用和擴(kuò)散能力逐漸增強(qiáng)，擴(kuò)散機(jī)制開始發(fā)揮作用，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的外部輻射能力逐漸形成。

在成熟期，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)經(jīng)過長(zhǎng)期的快速發(fā)展后，突破了資源枯竭、環(huán)境惡化、人才匱乏等發(fā)展瓶頸，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的功能得到增強(qiáng)，逐步走向成熟穩(wěn)定，這個(gè)階段的系統(tǒng)創(chuàng)新能力提升速度趨緩并保持穩(wěn)定，持續(xù)創(chuàng)新效應(yīng)開始出現(xiàn)。在這一時(shí)期，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新形式由集成創(chuàng)新向原始創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新要素的聚集和擴(kuò)散基本均衡，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)具有較強(qiáng)的集聚能力和較廣的輻射范圍。在資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的成熟階段，企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體，以及人才、資金等創(chuàng)新資源逐漸取代政府、創(chuàng)新體制及政策、自然環(huán)境，成為資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)外的知識(shí)、技術(shù)、信息等創(chuàng)新資源交流頻繁，既能高效配置系統(tǒng)內(nèi)外創(chuàng)新資源，還能輻射和影響其他創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。

資源型城市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)逐漸趨于穩(wěn)定和成熟后，創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新邊際效益逐漸遞減，驅(qū)動(dòng)因子的活力下降，創(chuàng)新活動(dòng)的頻率和規(guī)模變小，系統(tǒng)學(xué)習(xí)能力減弱，由此，資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入分化期。我國(guó)資源型城市發(fā)展困境具有一定的共性，某一資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入成熟期后，其他城市會(huì)模仿該系統(tǒng)的核心技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)，從而拉低該創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，部分資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的投入產(chǎn)出比例開始失衡，驅(qū)動(dòng)因子間的穩(wěn)態(tài)被打破，系統(tǒng)內(nèi)部出現(xiàn)紊亂跡象，對(duì)創(chuàng)新資源的吸引力和凝聚力下降，擴(kuò)散機(jī)制占據(jù)主導(dǎo)地位，系統(tǒng)本身的資源和要素也會(huì)隨著系統(tǒng)間集聚力和擴(kuò)散力的變化而大量遷移，人才、資金、信息和知識(shí)等創(chuàng)新資源流失，創(chuàng)新活動(dòng)減少，創(chuàng)新功能衰退；另一方面，部分資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)突破了技術(shù)發(fā)展瓶頸，及時(shí)調(diào)整創(chuàng)新內(nèi)容，更新創(chuàng)新資源，促使創(chuàng)新主體調(diào)整創(chuàng)新模式，反作用于創(chuàng)新體制及政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境等創(chuàng)新環(huán)境，實(shí)現(xiàn)突破性創(chuàng)新，最終走可持續(xù)發(fā)展道路。

5 結(jié)論與對(duì)策

資源型城市作為一類特殊城市群體，能夠?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要自然資源支撐，通過打造創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)提升資源型城市創(chuàng)新能力，能夠使資源型城市獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展能力。本文明確了資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的驅(qū)動(dòng)因子，基于DEMATEL 方法分析了各驅(qū)動(dòng)因子的影響度、被影響度、中心度和原因度；此外，經(jīng)過對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)效應(yīng)及實(shí)現(xiàn)機(jī)制的分析，明確了關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因子、集聚機(jī)制、擴(kuò)散機(jī)制在資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)幼稚、成長(zhǎng)、成熟和分化階段的作用。

促進(jìn)資源型城市創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)良性演化，必須著眼于培育創(chuàng)新物種、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境、改善資源稟賦，以此實(shí)現(xiàn)資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。第一，培育創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)物種。資源型城市要大力培育創(chuàng)新引擎企業(yè)，提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力，大力支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)；同時(shí)，加快建設(shè)世界一流大學(xué)，繼續(xù)支持高校建設(shè)重大科研基地和創(chuàng)新平臺(tái)，提升高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率。第二，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。資源型城市要深化行政體制改革，改變“部門分割、條塊分割、要素分散”的創(chuàng)新管理現(xiàn)狀，完善創(chuàng)新治理體系；同時(shí)，科技管理部門需要改革科技評(píng)價(jià)機(jī)制，改變重形式、輕績(jī)效的量化考核方法，探索建立長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)體系。第三，改善創(chuàng)新資源稟賦。一方面，拓寬創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)外部網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)資源型城市間的合作交流，提升區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)能力；另一方面，增強(qiáng)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部聯(lián)系，發(fā)揮政府的組織協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展，推進(jìn)研究中心、實(shí)驗(yàn)室、信息資源等公共科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。